Å kombinere diplomatisk styrke med økonomisk styrke: Nøkkelen til at Vietnam skal komme videre i selvhjulpenhetens tidsalder

I den sammenhengen har Vietnam fremstått som et lyspunkt med politisk stabilitet og en stadig forbedret internasjonal posisjon, demonstrert ved å oppgradere forbindelsene til et omfattende strategisk partnerskap med en rekke viktige partnere, som Sør-Korea, USA, Japan og Australia.

Utkastet til politisk rapport som skal legges frem for den 14. nasjonalkongressen (utkastet til rapport) er nøye og vitenskapelig utarbeidet, og demonstrerer partiets strategiske visjon, utviklingen i teoretisk tenkning og nasjonens sterke ambisjon om å reise seg.

Artikkelen fokuserer på to hovedinnhold: Analyse av nye gjennombrudd i partiets økonomiske tenkning; forslag til løsninger for å forbedre gjennomførbarheten av å implementere strategiske orienteringer, spesielt når det gjelder institusjoner, utvikling av den private økonomiske sektoren og kobling av diplomati og økonomi.

Produsert ved Tan Phat Equipment Technology Joint Stock Company. Foto: Quang Thai

Nye gjennombrudd i partiets økonomiske tenkning

Utkastet til politisk rapport som ble lagt frem for den 14. kongressen arver ikke bare, men utvikler også partiets teoretiske tenkning til et nytt nivå, spesielt på det økonomiske feltet, demonstrert gjennom følgende fem kjernepunkter:

For det første, å tydelig etablere en ny vekstmodell, der «vitenskap og teknologi, innovasjon og digital transformasjon er de viktigste drivkreftene». Dette viser besluttsomheten om å transformere seg fra en modell basert på kapital og billig arbeidskraft til en modell basert på kunnskap og effektivitet.

For det andre er et nytt gjennombruddspunkt bekreftelsen av den private økonomiens posisjon, og identifiseringen av den som den viktigste drivkraften i økonomien. Dette er en sterk oppgradering sammenlignet med tidligere kongresser, og baner vei for banebrytende mekanismer og politikk for denne økonomiske sektoren.

For det tredje har vårt parti for første gang identifisert «utenrikssaker og internasjonal integrasjon» som en «viktig og regelmessig» oppgave. Denne strategiske endringen krever en tett kobling mellom den diplomatiske søylen og økonomisk utvikling, noe som direkte tjener målet om å bygge strategisk autonomi.

For det fjerde viser det å identifisere økonomiske institusjoner som fokus en klar prioritet i å fjerne juridiske barrierer for å frigjøre utviklingsressurser.

For det femte ble handlingsprogrammet for første gang inkludert i utkastet til rapport. Dette er et reformsteg for å demonstrere tankegangen «ord går hånd i hånd med handling», øke gjennomførbarheten og redusere forsinkelser i implementeringen av politikk og retningslinjer.

To viktige grupper av problemstillinger

I sammenheng med at den globale økonomien som forventes å fortsette å stå overfor mange usikkerhetsmomenter, med avtagende vekstrater hos viktige økonomiske partnere som USA og Kina, sammen med økt risiko fra handelsspenninger og geopolitiske risikoer, demonstrerer Vietnams fastsettelse av banebrytende sosioøkonomiske utviklingsmål (gjennomsnittlig BNP-vekst i perioden 2026–2030 på 10 %/år eller mer og BNP per innbygger innen 2030 på rundt 8 500 USD) en stor visjon, men stiller også presserende krav til innovasjon innen vekstmodeller og institusjonelle gjennombrudd. På dette grunnlaget vil jeg fokusere på to sentrale grupper av problemstillinger:

Spesifisering av rollen til den «viktigste drivkraften» i privatøkonomien

For tiden avhenger Vietnams vekstmomentum fortsatt i stor grad av utenlandske direkteinvesteringer og offentlige investeringer. Den innenlandske private sektoren, spesielt små og mellomstore bedrifter, står fortsatt overfor mange vanskeligheter med å få tilgang til kapital, land og hindringer i forretningsmiljøet.

I den sammenhengen viser det å plassere privatøkonomien som den viktigste drivkraften et sterkt politisk signal om retningen for omstrukturering av vekstdrivere, men det mangler fortsatt spesifikke kvantitative grunnlag (som andelen privat investeringskapital i totale sosiale investeringer) og mekanismer og retningslinjer for å realisere dette målet.

Erfaringene fra «startøkonomier» som Sør-Korea viser at fremveksten av privat sektor ikke er et spontant resultat, men et produkt av en statsledet utviklingsstrategi, der staten proaktivt skaper et gunstig miljø, leder an gjennom strategiske offentlige investeringer og selektivt støtter dannelsen av store, globalt konkurransedyktige private foretak. Derfor kan følgende punkter legges til:

For det første, avklare noen sentrale retninger for å konkretisere politikken for å styrke den private økonomiske sektorens rolle som den viktigste drivkraften, i et gjensidig støttende og harmonisk forhold til investeringskapitalsektorene i hele samfunnet. Mer spesifikt: (1) Definer tydelig rollen til offentlige investeringer, fokuser ressursene på infrastrukturtilkobling, innovasjon og regional tilkobling – for å aktivere sosiale investeringer, i stedet for å konkurrere om ressurser med privat sektor; (2) Øke andelen private investeringer i totale sosiale investeringer; (3) Etablere en selektiv støttemekanisme for privat sektor, gå fra bred støtte til målrettet støtte, prioritere bedrifter med innovasjonskapasitet som er i stand til å delta i den globale verdikjeden. Sikre prinsippene om betinget støtte, rettferdig konkurranse, åpenhet og antiprivilegier; (4) Styrke den substansielle koblingen mellom utenlandske direkteinvesteringer og innenlandske bedrifter, gjennom bindende mekanismer for teknologioverføring, opplæring av menneskelige ressurser og lokaliseringsrater, og sikre spredning av verdi.

For det andre, avklar prioriteringen av institusjonell reform for den private økonomien. For at privat sektor virkelig skal bli den sentrale drivkraften for utvikling, er det nødvendig å prioritere tre viktige politiske grupper: (1) reformere forretningsmiljøet, sikre rettferdighet og åpenhet; (2) utvikle kapitalmarkedet, skape forutsetninger for at små og mellomstore bedrifter skal få tilgang til mangfoldige og bærekraftige finansieringskilder; og (3) fremme innovasjon, oppmuntre bedrifter til å investere i forskning og utvikling.

Nær kobling av ny diplomatisk status med strategisk økonomisk autonomi

I sammenheng med komplekse og uforutsigbare globale økonomiske og politiske utviklinger er det helt riktig å identifisere utenrikspolitikk som en «avgjørende og regelmessig» oppgave. De omfattende strategiske partnerskapene som Vietnam har etablert med viktige partnere er uvurderlige ressurser som må utnyttes aktivt og effektivt for å tjene landets utviklingsmål.

Dokumentet bør derfor tydeliggjøre koblingen mellom den diplomatiske søylen og den økonomiske søylen, og understreke målet om å bruke den nye diplomatiske posisjonen til å : (1) Diversifisere markeder og forsyningskjeder: Minimere risikoen for avhengighet av noen få store eksportmarkeder. Dette er et presserende behov i sammenheng med globale handelsspenninger som kan påvirke Vietnams eksport ; (2) Selektivt tiltrekke seg utenlandske direkteinvesteringer (FDI): Skifte fokus fra å tiltrekke storskala, bearbeidende FDI til å tiltrekke seg høyteknologiske, høyverdiskapende, miljøvennlige og spillover-FDI, med kobling til innenlandske bedrifter; (3) Bygge "strategisk autonomi" i økonomien: Dra nytte av nye samarbeidsrammer for å styrke økonomiens interne kapasitet, med særlig fokus på strategisk autonomi innen energi - mat - datasikkerhet samt et bærekraftig finansielt og institusjonelt system, som bidrar til å styrke den vietnamesiske økonomiens autonomi i integrasjonsprosessen.

Utkastet til politisk rapport som ble lagt frem for den 14. nasjonalkongressen har angitt de riktige strategiske retningene, med en langsiktig visjon og store ambisjoner. For å gjøre ambisjoner til virkelighet ligger den avgjørende faktoren i implementeringsfasen. Å konsentrere ressurser om betydelige reformer av økonomiske institusjoner, støtte den private økonomien og kombinere diplomatisk styrke med intern økonomisk styrke vil være nøkkelen for at Vietnam skal overvinne utfordringer, gripe muligheter og gå videre i en æra med nasjonal utvikling.

Kilde: https://hanoimoi.vn/gan-ket-suc-manh-ngoai-giao-voi-noi-luc-kinh-te-chia-khoa-de-viet-nam-tien-manh-trong-ky-nguyen-vuon-minh-721369.html