Redusere mellomledd i lærerrekruttering

Kunnskapsdepartementet legger vekt på prinsippet om å gi Kunnskapsdepartementet oppgaven med å rekruttere og mobilisere lærere for å redusere mellomledd, overvinne det lokale overskuddet og mangelen på lærere, og øke sjansene for opptak for utdannede med bachelorgrad i utdanning.

5. august holdt Kunnskapsdepartementet en nettbasert opplæringskonferanse om implementering av utdanningsledelse i henhold til tonivå lokalt styre.

Myndighetspersoner på kommunenivå mangler tillit til å lede pedagogisk ekspertise.

På konferansen påpekte Huynh Viet Trung, leder av folkekomiteen i Hoa Son kommune ( Dak Lak ), at det på grunn av mangelen på spesialisert utdanningspersonell fortsatt er en følelse av bekymring og mangel på tillit til å lede og administrere utdanningsinstitusjoner i området. For å erstatte rollen til den tidligere spesialisten fra utdannings- og opplæringsdepartementet, opprettet kommunens folkekomité derfor tre profesjonelle grupper: førskole, grunnskole og ungdomsskole. Hver gruppe har 3–4 ansatte, inkludert kommunespesialister og ledelsespersonell ved utdanningsinstitusjoner i området.

Kunnskapsdepartementet arrangerte en nettbasert opplæringskonferanse om implementering av utdanningsledelse i henhold til tonivå lokalt styre, inkludert lærerrekruttering.

FOTO: NGUYEN MANH

Herr Trung påpekte også at den mest bekymringsfulle realiteten for tiden er problemet med lærerstaben, som alltid er mangelfull, mens det er svært vanskelig å rekruttere og tiltrekke lærere til vanskelige områder. Derfra foreslo herr Trung at det må finnes spesielle retningslinjer, og at det må rettes oppmerksomhet mot de ansatte.

Herr Nguyen Minh Chau, leder av Tan Giang-distriktets folkekomité ( Cao Bang ), uttalte at det i hele provinsen er 56 kommuner, men bare omtrent 50 % av dem har spesialisert utdanningspersonell; 36 av 135 ansatte har pedagogiske kvalifikasjoner. Herr Chau lurte også på autoriteten til kommunale tjenestemenn i håndteringen av pedagogiske situasjoner, som lærere som bryter lærernes etikk, fornærmer elever, eller omvendt, elever som fornærmer lærere. Hvis kommunale tjenestemenn ikke har dyp ekspertise innen psykologi og pedagogiske ferdigheter, vil de ikke ha erfaring med å håndtere slike situasjoner.

Tilsyn på kommunenivå gir ikke "overdrevne" instruksjoner

Chau var bekymret for risikoen for «sammenbrudd» i ledelsen, og foreslo å sikre bemanning av utdanningsansvarlige på kommunenivå, med minst to stillinger i hver kommune. Han foreslo imidlertid også å redusere kravene til rapportering av data, registre og unødvendige møter for å redusere byrden på skoler og tjenestemenn på kommunenivå.

Angående denne saken sa Thai Van Tai, direktør for avdelingen for generell utdanning (Kunst- og opplæringsdepartementet), at departementet også mottok mange spørsmål fra lokalsamfunn om hvorvidt departementet har en mekanisme for å kontrollere og håndtere situasjonen for å begrense fenomenet med profesjonell veiledning fra kommuner og avdelinger utover den myndigheten som er tillatt av Kunnskaps- og opplæringsdepartementet.

Derfor, ifølge Tai, vil Kunnskapsdepartementet i den kommende tiden gjennomføre en inspeksjon av alle 34 provinser og byer angående implementeringen av to-nivå lokalt styre i utdanning. I tillegg sa Tai at han var bekymret for om lederen av folkekomiteen på kommunenivå har rett til å justere skoleårsplanen for skolene i kommunen under hans ledelse eller ikke. Tai uttalte at i prinsippet, i tilfelle naturkatastrofer og epidemier som er uunngåelige og plutselige, må det iverksettes forskrifter for å sikre absolutt sikkerhet for elever og mennesker. Men hvis innholdet kan forutsies og inkluderes i planen, vil stabsavdelingen og lederen av den provinsielle folkekomiteen avgjøre innenfor rammen av den provinsielle skoleårsplanen fra begynnelsen av skoleåret.

Viseminister for utdanning og opplæring Pham Ngoc Thuong ba om at lokalsamfunnene må kunngjøre rekrutteringsplaner tidligere for å rekruttere lærere i tide til det nye skoleåret.

Bilde: Nhat Thinh

I hvilke tilfeller ansetter og rekrutterer Utdannings- og opplæringsdepartementet lærere?

Herr Pham Tuan Anh, assisterende direktør i avdelingen for lærere og utdanningsledere (Kunst- og opplæringsdepartementet), bemerket: Fra nå og frem til lærerloven og dens implementeringsdokumenter trer i kraft, krever Kunnskaps- og opplæringsdepartementet at arbeidet med å ansette, rekruttere og overføre lærere mellom skolene skal desentraliseres og autoriseres av den provinsielle folkekomiteen, der ledelsen skal tildeles Kunnskaps- og opplæringsdepartementet.

Tildeling og utnevnelse av rektorer og assisterende rektorer ved offentlige skoler under statlig ledelse av to eller flere administrative enheter på kommunenivå vil bli informert av Utdannings- og opplæringsdepartementet til den provinsielle folkekomiteen eller implementert direkte i henhold til desentralisering og autorisasjon. Den provinsielle folkekomiteen må også ta hensyn til retningslinjer og forskrifter for lærere som underviser i skoler mellom skoler og kommuner...

Nguyen Van Hieu, direktør for utdannings- og opplæringsdepartementet i Ho Chi Minh-byen, foreslo imidlertid at det burde være klare og enhetlige regler for myndigheten til å rekruttere og overføre lærere helt fra dette stadiet, i stedet for å vente til lærerloven trer i kraft, for å unngå vanskeligheter senere. Ifølge Hieu har Ho Chi Minh-byen 19 av 168 bydeler, kommuner og spesialsoner med bare én ungdomsskole; noen bydeler og kommuner har ikke ungdomsskoler. Derfor er det ikke rimelig å legge ansettelse og rekruttering fullstendig til kommunenivå i den faktiske situasjonen. Hieu foreslo også å redusere registreringstiden for lærerrekruttering fra 30 dager til omtrent 10–15 dager i tide til det nye skoleåret.

Fru Nguyen Thi Nguyet, direktør for utdannings- og opplæringsdepartementet i Ha Tinh, fortalte at for å løse problemet med lokal lærermangel, rådet utdannings- og opplæringsdepartementet den provinsielle folkekomiteen til å bruke utstasjoneringspolitikk i stedet for rotasjon, fordi utdanningssektoren kjennetegnes av et stort antall kvinnelige lærere som er ansvarlige for familiene sine og ikke kan jobbe borte fra hjemmet over lengre tid. Angående lærerrekruttering sa fru Nguyet at hun har koordinert med innenriksdepartementet for å råde den provinsielle folkekomiteen til å bli enige om å gi utdannings- og opplæringsdepartementet i oppdrag å rekruttere lærere direkte, og utdannings- og opplæringsdepartementet vurderer for tiden å implementere dette. Overføring og utnevnelse av skoleledere innenfor rammen av to eller flere kommuner avventer spesifikke instruksjoner.

Å tildele lærere på kommunenivå vil gjøre lokale mangler og overskudd mer alvorlige.

Ved avslutningen av konferansen bekreftet Pham Ngoc Thuong, viseminister for utdanning og opplæring, at i henhold til loven om organisering av lokalt styre, er myndigheten til å utnevne, avskjedige, overføre og fjerne rektorer og nestledere for førskole-, grunnskole- og ungdomsskoler bestemt av lederen av folkekomiteen på kommunenivå. Rekruttering og overføring av lærere er Utdannings- og opplæringsdepartementets ansvar.

Tidligere hadde hele landet 705 distrikts- og fylkesnivåer, som var 705 kontaktpunkter for å håndtere lærere og lærere fra førskole-, grunnskole- og ungdomsskoler. Dette er en av grunnene til det lokale overskuddet og mangelen på lærere. Fordi distriktsnivået ikke kan håndtere lærere fra ett distrikt til et annet. Derfor, hvis rekrutteringen og mobiliseringen av lærere nå tildeles kommunenivået, vil hele landet ha 3321 kontaktpunkter. Det lokale overskuddet og mangelen på lærere vil bli mer alvorlig fordi det er umulig å overføre lærere fra en kommune til en annen. For ikke å nevne, kan kommunenivået utvikle eksamensoppgaver og karaktersette eksamener for å rekruttere lærere i dagens situasjon?

Viseminister Pham Ngoc Thuong bekreftet at Kunnskapsdepartementet hadde en policy om å redusere mellomledd og kontaktpunkter i rekruttering og bruk av lærere da lærerloven ble utarbeidet, og sa at når rekrutteringen av lærere ble tildelt Kunnskapsdepartementet, ville hele landet bare ha 34 råd, eksamen ville bli avholdt på 1 dag, og hver kandidat ville ha "n ønsker". Hvis det første ønsket om å komme inn i kommune A ikke blir bestått, kan det andre ønsket om å komme inn i kommune B vurderes... Sjansen for å ta opptaksprøven for kandidater med bachelorgrad i utdanning vil øke i stedet for bare å ha ett ønske. Hvis de ikke består i kommune A, må de vente på opptaksprøven i kommune B for å ta eksamen på nytt.

Angående forslaget fra direktøren for utdannings- og opplæringsdepartementet i Ho Chi Minh-byen om å redusere tiden for kunngjøring av lærerrekruttering fra 30 dager til omtrent 10–15 dager for å fremskynde prosessen med lærerrekruttering, i samsvar med online registrering, bemerket Pham Ngoc Thuong at denne tiden er implementert i henhold til loven om offentlig ansatte. Dessuten er registreringsperioden på 1 måned også for å gi flere kandidater muligheten, ikke at registreringstiden er rask eller langsom. For å rekruttere lærere i tide til det nye skoleåret, må lokalsamfunnene kunngjøre rekrutteringsplanen tidligere.

Ikke pålagt å undervise 2 økter/dag på ungdomsskolen og videregående skole ennå

Etter en periode med venting har Kunnskapsdepartementet gitt retningslinjer for organisering av 2 økter/dag. For ungdomsskole- og videregående skoletrinn vil gjennomføringen av 2 økter/dag følge en plan; organisert og implementert når fasiliteter og lærerpersonale er tilstrekkelige. Tids- og timeplanleggingen må sikre minimum 5 dager/uke, maksimalt 11 økter/uke. Hver dag vil det ikke være mer enn 7 leksjoner, hver leksjon varer 45 minutter.

På disse nivåene er den første økten for å studere det obligatoriske allmennfaglige utdanningsprogrammet; den andre økten er for å gjennomgå og veilede studenter som ikke har oppfylt kravene i det allmennfaglige utdanningsprogrammet, lære opp fremragende studenter, organisere gjennomgangsøkter for sisteårsstudenter som forbereder seg til opptaksprøven til 10. trinn, organisere vitenskapelige og tekniske forskningsaktiviteter, karriereutdanning, erfaringsbaserte aktiviteter, STEM/STEAM-utdanning, lesekulturutdanning, skolekultur, etikkutdanning, livskunnskapsutdanning, økonomisk utdanning, trafikksikkerhet og orden, digital kompetanseutdanning, kunstig intelligens, fremmedspråk, sport, kunst, osv.

Kilde: https://thanhnien.vn/giam-khau-trung-gian-trong-tuyen-dung-giao-vien-18525080521322312.htm