Undervisningsstøtte for studenter utenfor offentlig sektor: Human og innovativ politikk

GD&TĐ – I tillegg til fritakspolitikken for skolepenger for offentlige elever, vil førskolebarn og grunnskoleelever i private og ikke-offentlige utdanningsinstitusjoner i det nasjonale utdanningssystemet motta skolepenger fra skoleåret 2025–2026.

Sikre likestilling i tilgang til utdanning

Regjeringen utstedte nylig dekret nr. 238/2025/ND-CP som regulerer retningslinjer for skolepenger, fritak, reduksjon, skolepengerstøtte, støtte til læringskostnader og tjenestepriser innen utdanning og opplæring (dekret 238).

Et av de nye punktene i denne forordningen er: Førskolebarn, elever på videregående skole og elever i allmennfaglige utdanningsprogrammer (elever som studerer vanlige utdanningsprogrammer på ungdomsskolenivå og elever som studerer vanlige utdanningsprogrammer på videregående skolenivå) i ikke-offentlige og private utdanningsinstitusjoner i det nasjonale utdanningssystemet støttes med skolepenger på nivået som er fastsatt av det provinsielle folkerådet, men ikke over det beløpet som disse institusjonene skal betale.

Da hun mottok informasjon om politikken med å frita, redusere og støtte skolepenger for studenter, kunne ikke fru Nguyen Thi Yen fra Da Phuc kommune ( Hanoi ) skjule gleden sin, fordi det ville redusere den økonomiske byrden. Hun fortalte at både mann og kone er arbeidere, med en gjennomsnittlig månedsinntekt på rundt 17–18 millioner VND. Familien har tre barn, hvorav den eldste datteren går i 11. klasse på en privat skole, og de to yngre barna går på en offentlig ungdomsskole i nærheten av hjemmet.

«Mannen min og jeg er alltid under økonomisk press. Mange ganger, når vi ønsker å sende barna våre til ekstra klasser, må vi beregne og vurdere om vi har nok penger til å dekke utgiftene. Nå som barna våre er fritatt fra skolepenger og har støtte, har vi mindre problemer og kan ta bedre vare på dem», betrodde Yen.

Fra skolens side var det mange som mente at denne politikken skaper bedre forutsetninger for at lærere og elever skal føle seg trygge i undervisningen og læringen. Foreldre uttrykte stor enighet om at de anså dette som en betimelig kilde til oppmuntring, som hjelper dem å føle seg tryggere på å følge barna sine på læringsreisen.

Dr. Nguyen Tung Lam – visepresident i Vietnam Psychology Association og grunnlegger av Dinh Tien Hoang High School (Hanoi), erkjente at politikken for skolepenger ble implementert i lys av at mange arbeidende familier og arbeidere fortsatt står overfor økonomiske vanskeligheter, og at den derfor har praktisk betydning og bidrar til å sikre rettferdig tilgang til utdanning.

Ovennevnte politikk demonstrerer tydelig synspunktet om å «ikke la noen være igjen», og bekrefter samtidig statens bekymring for den unge generasjonen – landets fremtidige eiere. Virkningen av politikken stopper ikke bare ved å redusere den økonomiske byrden for hver husholdning, men skaper også motivasjon for samfunnet til å gå sammen for å forbedre kvaliteten på utdanningen, mot målet om bærekraftig utvikling.

Førsteklassinger ved den japanske internasjonale skolen (Hanoi). Foto: NTCC

Tydelige og transparente regler, streng kontroll over inntekter

Nguyen Minh Duc – nestleder i nasjonalforsamlingens komité for nasjonalt forsvar, sikkerhet og utenrikssaker – bekreftet at dette er en human politikk, og understreket regimets overlegenhet, og satte stor pris på forsikringen om konsistens i implementeringen av politikk og rettferdighet i tilgangen til utdanning når mottakerne strekker seg fra offentlige til private skoler.

I tillegg til fritakspolitikken for skolepenger for førskolebarn, elever på videregående skole og elever i allmennfaglige utdanningsprogrammer ved offentlige utdanningsinstitusjoner, samt støtte til skolepenger for tilsvarende fag, erkjente fru Tran Khanh Thu (delegasjonen fra nasjonalforsamlingen i Hung Yen-provinsen) at støtte til skolepenger for elever ved private utdanningsinstitusjoner er et banebrytende skritt, fullt av menneskelighet.

Delegatene mente at det i kommentarfeltet er nødvendig å utvikle prinsipper for å bestemme støttenivået slik at det er rettferdig og rimelig, samtidig som man prioriterer avsidesliggende områder, etniske minoriteter og områder med vanskelige og spesielt vanskelige økonomiske forhold. Dette er måten å både bekrefte politikkens menneskelighet og bidra til å redusere utviklingsgapet mellom regioner, slik at alle barn har muligheten til å gå på skole og få praktisk støtte.

I henhold til bestemmelsene i dekret 238 vil budsjettet for gjennomføring av politikken for fritak, reduksjon og støtte til skolepenger og læringskostnader garanteres av statsbudsjettet i samsvar med bestemmelsene i loven om desentralisering av budsjettforvaltning. Det sentrale budsjettet vil støtte lokaliteter som ennå ikke har balansert budsjettene sine for å implementere politikken for fritak, reduksjon og støtte til skolepenger og læringskostnader som er foreskrevet i dette dekretet i samsvar med lovens bestemmelser.

Prof. Dr. Pham Tat Dong – tidligere visepresident i Vietnam Association for Promoting Education – erkjente at fritak og støtte for skolepenger for studenter utenom offentlig sektor har som mål å sikre lik tilgang til utdanning for alle barn, uavhengig av skoletype. Samtidig viser det nasjonalforsamlingens og regjeringens interesse i å redusere byrden av skolepenger for familier, og dermed bidra til universalisering av utdanning.

Han uttrykte imidlertid også bekymring for risikoen for ulovlige «frivillige» inntekter. Når en offisiell inntekt fjernes, kan det se ut til at andre former for finansiering fyller det økonomiske gapet, gjennom «frivillige» midler eller ikke-transparente bidrag.

Dette forårsaker ikke bare frustrasjon blant foreldre, men ødelegger også den gode meningen med retningslinjene for fritak, reduksjon og støtte til skolepenger. Derfor er det nødvendig å utvikle klare og transparente regler for andre avgifter enn skolepenger (hvis noen), strengt kontrollere «frivillige» avgifter og strengt forby alle former for overfakturering under navnet frivillighet.

Ifølge regjeringens anslag er det omtrent 23 millioner førskole- og grunnskoleelever hvert år. Det totale budsjettet for å implementere politikken for fritak og støtte til skolepenger er omtrent 30 600 milliarder VND. Bare for skoleåret 2025–2026 er budsjettet for 5-årige førskolebarn, grunnskoleelever og elever på videregående skole 22 500 milliarder VND.

Kilde: https://giaoducthoidai.vn/ho-tro-hoc-phi-cho-hoc-sinh-ngoai-cong-lap-chinh-sach-nhan-van-va-dot-pha-post748581.html