Mer enn 7000 tjenestemenn må overføres til offentlig tjeneste

Folk kommer til avdelingen for offentlig forvaltning for å utføre administrative prosedyrer (illustrasjonsfoto)

På arbeidsmøtet mellom visestatsminister Nguyen Hoa Binh og innenriksdepartementet 16. september la viseminister for informasjon og kommunikasjon Bui Hoang Phuong frem et forslag om å gjøre embetsmenn om til offentlig ansatte, basert på departementets realitet.

Mer enn 7000 tjenestemenn må overføres til offentlig tjeneste

Viseminister Bui Hoang Phuong sa at informasjons- og kommunikasjonsdepartementet har bemanningsproblemer i to enheter, radiofrekvensavdelingen og telekommunikasjonsavdelingen. I disse to enhetene er det en rekke tjenestemenn som har jobbet som offentlig ansatte i lang tid.

Viseminister Bui Hoang Phuong håper at visestatsminister Nguyen Hoa Binh vil følge med og gi instruksjoner tidlig, og at det i fremtiden vil bli en mekanisme for å konvertere disse tjenestemennene til embetsmenn.

Angående dette spørsmålet sa innenriksminister Pham Thi Thanh Tra at innenriksdepartementet har rapportert til den sentrale styringskomiteen om bemanning. Politbyrået har gitt den sentrale organiseringskomiteen i oppdrag å finne en løsning for å overføre disse tjenestemennene til offentlig ansatte.

For tiden har ikke bare Informasjons- og kommunikasjonsdepartementet, men hele landet mer enn 7000 tjenestemenn som må overføres til offentlig tjeneste; inkludert Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet, Samferdselsdepartementet, Vitenskaps- og teknologidepartementet og lokalsamfunn. Departementet fortsetter også å gjennomgå lignende saker.

Ifølge nestleder i regjeringskontoret, Mai Thi Thu Van, har følgende blitt gjort for å ha et grunnlag for at departementene kunne ha både ledelses- og bompengeinnkrevingsfunksjoner: Informasjons- og kommunikasjonsdepartementet har to avdelinger for radiofrekvens og telekommunikasjon; Samferdselsdepartementet har havnemyndigheter, registreringsavdeling, luftfartsavdeling, sjøfartsavdeling; Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet har veterinæravdeling, plantevernavdeling... i ferd med å bygge opp lønningslisten. Dette personalet ved disse departementene er tjenestemenn, men faktisk må de statlige forvaltningsorganene være tjenestemenn.

I nær fremtid, når det nye lønnsregimet implementeres i henhold til konklusjon 83-KL/TW fra Politbyrået om lønnsreform, vil disse avdelingene og kontorene i utgangspunktet gå tilbake til den normale mekanismen, og ikke følge den nåværende mekanismen som brukes som offentlige tjenesteenheter. For tiden sender Regjeringskontoret frem en avtale med visestatsminister Ho Duc Phoc om å lede et møte om dette innholdet.

Mai Thi Thu Van ba innenriksdepartementet om å være oppmerksom på dette og gi tidlig støtte, dersom de ovennevnte departementene og kontorene i fremtiden ikke lenger får lov til å anvende spesielle mekanismer, noen departementer ikke lenger anses som offentlige tjenesteenheter og ikke følger den økonomiske mekanismen for offentlige tjenesteenheter, da vet vi ikke hvordan vi skal fordele lønninger.

Viseminister i innenrikssaker, Truong Hai Long, sa at den ovennevnte lønnshåndteringen har eksistert lenge. Mange enheter har tusenvis av mennesker, men er ikke tildelt noen lønnsutbetalinger for offentlig ansatte, eller offentlige tjenesteenheter er tildelt oppgaven med statlig forvaltning og har en inntektskilde.

Illustrasjonsfoto

Innenriksdepartementet har gjennomgått dette og funnet at disse stillingene bør tilordnes stillinger i embetsverket. Dette har blitt rapportert til politbyrået.

16. august 2024 utstedte politbyrået et dokument som ga det stående sekretariatet i oppdrag å instruere den sentrale organisasjonskomiteen til å gjennomgå og syntetisere dette lønnstallet for samtidig justering.

Viseministeren lurte imidlertid også på om overføring av mer enn 7000 tjenestemenn til offentlig ansatte ville påvirke effektiviseringen av lønningene til offentlig ansatte; det er nødvendig å vurdere muligheten for at administrative etater med inntektskilder kan inkludere kontraktansatte i offentlig sektor.

Han sa at Innenriksdepartementet forsker på å innlemme det i den overordnede politikken. Innenriksdepartementets synspunkt er å fremme den autonome mekanismen for å effektivisere 10 % av personalet i offentlige tjenesteenheter i perioden 2021–2026.

Viseminister Truong Hai Long foreslo at regjeringen snart endrer dekret nr. 60/2021/ND-CP som fastsetter den økonomiske autonomimekanismen for offentlige tjenesteenheter, for å ha en økonomisk forvaltningsmekanisme og fordele driftsutgifter til administrative etater og tjenesteenheter.

Tilpass deg nærmere folk, nærmere jobb

Ifølge minister Pham Thi Thanh Tra har Innenriksdepartementet i den senere tid bidratt til å endre organisasjonsstrukturen fundamentalt, noe som ble vist gjennom besluttsomhet og drastisk omorganisering av det interne apparatet i departementer og avdelinger. Tidligere implementerte lokalsamfunn denne oppgaven kraftig, men noen departementer og avdelinger implementerte den ikke eller implementerte den i svært liten grad.

Frem til nå har alle departementer og avdelinger blitt omorganisert, noe som reduserer 17 generelle avdelinger og organisasjoner tilsvarende generelle avdelinger, 10 avdelinger og 145 avdelinger/komiteer under generelle avdelinger og departementer.

I tillegg til dette, fremme ordningen med administrative organisasjoner av spesialiserte etater på provinsielt og distriktsnivå, redusere 13 avdelinger og tilsvarende, 2159 rom og tilsvarende. Offentlige tjenesteenheter har også et svært stort antall ordninger.

«Vi må ta imot mekanikere i en viss periode for å arrangere et veldig stort volum, ellers kan ikke mekanikerne gjøre det. Overalt er det argumenter som sier at det er vanskelig, og som gir grunner til å ikke arrangere. Derfor må vi sette oss mål for å gjøre det. Derfra har vi redusert et stort antall offentlige tjenesteenheter, og økt bevisstheten om å effektivisere lønnsutbetalingene», sa Tra.

Selve Innenriksdepartementet har, i sin rolle som et rådgivende organ for regjeringen og statsministeren, vært eksemplarisk ved å kutte 64 interne enheter, omorganisere 4 kontaktpunkter i departementet og redusere 15 % av lønnen til offentlig ansatte i løpet av den siste perioden.

Folk utfører administrative prosedyrer

Visestatsminister Nguyen Hoa Binh var enig med innenriksministerens uttalelse om at den nylige omorganiseringen av apparatet og effektiviseringen av bemanningsnivåene fortsatt er mekanisk og utjevnende, og bekreftet også at «på en viss måte, hvis dette ikke gjøres, kan ikke antallet fokusenheter og bemanningsnivåene reduseres».

Visestatsministeren understreket at denne saken i fremtiden vil bli løst mer delikat, nærmere folk og nærmere arbeidet.

Ifølge Vu Hai Nam, direktør for avdelingen for organisasjon og personal (innenriksdepartementet), er det vanskeligste i forbindelse med omorganiseringen av apparatet og implementeringen av resolusjon 19-NQ/TW (om fortsatt innovasjon og styring, forbedring av kvaliteten og effektiviteten til offentlige tjenesteenheter), å redusere antallet tjenesteenheter med 10 %. For tiden er antallet tjenesteenheter konsentrert lokalt, hovedsakelig innen utdanning.

Herr Nam sa at dette problemet har blitt rapportert av Innenriksdepartementet til den sentrale organisasjonskomiteen og politbyrået. Departementet har identifisert en nøkkelløsning, som er å redusere antallet kontaktpunkter samtidig som autonomien økes. Autonomien til offentlige tjenesteenheter er en løsning for å omstrukturere antallet ansatte. Når autonomien økes, vil det være betingelser for å redusere antallet personer som mottar lønn fra budsjettet.

TB (ifølge VNA)

Kilde: https://baohaiduong.vn/hon-7-000-vien-chuc-can-chuyen-qua-cong-chuc-393275.html