Mot å bygge et moderne, transparent og effektivt teknologimarked.

Den endrede loven om teknologioverføring har som mål å bygge et moderne, transparent og effektivt teknologimarked, fremme innovasjon blant bedrifter, forbedre teknologiske muligheter og øke konkurranseevnen i sammenheng med globalisering og digital transformasjon.

Nasjonalforsamlingen stemte for å vedta loven som endrer og utfyller en rekke artikler i loven om teknologioverføring.

Fremme innovasjon

Om morgenen 10. desember 2025, som en fortsettelse av den 10. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen, vedtok nasjonalforsamlingen under ledelse av nestleder i nasjonalforsamlingen Le Minh Hoan loven som endrer og supplerer en rekke artikler i loven om teknologioverføring, med 89,01 % av de fremmøtte delegatene som stemte for.

Før avstemningen hørte nasjonalforsamlingen vitenskaps- og teknologiminister Nguyen Manh Hung, autorisert av statsministeren, presentere en sammendragsrapport om godkjenning, revisjon og forklaring av lovutkastet som endrer og supplerer en rekke artikler i loven om teknologioverføring.

President Luong Cuong og andre delegater deltok i sesjonen.

Regjeringen har lagt frem en rapport om innlemmelse og forklaring av uttalelser fra representanter i nasjonalforsamlingen, diskusjoner i komiteer og plenumsmøter, og konklusjoner fra nasjonalforsamlingens stående komité angående lovutkastet som endrer og utfyller en rekke artikler i loven om teknologioverføring.

Lovutkastet som ble lagt frem for nasjonalforsamlingen for godkjenning i denne sesjonen har fullt ut innlemmet meningene fra nasjonalforsamlingens representanter, relevante etater, konklusjonene fra nasjonalforsamlingens stående komité og meningene fra regjeringsmedlemmer.

Etter å ha mottatt tilbakemeldinger, gitt forklaringer og gjort revisjoner, har lovutkastet endret 21 artikler, lagt til én ny artikkel og opphevet 9 artikler.

Innholdet i artiklene og klausulene i lovutkastet har relativt fullt ut institusjonalisert partiets nye retningslinjer og politikk; og oppfyller kravene og målene for å endre og supplere loven.

Vitenskaps- og teknologiminister Nguyen Manh Hung rapporterer på den 10. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen.

Dette lovutkastet om teknologioverføring har som mål å bygge et moderne, transparent og effektivt teknologimarked, samtidig som det fremmer innovasjon blant bedrifter, styrker teknologiske muligheter og øker konkurranseevnen i sammenheng med globalisering og digital transformasjon.

Når det gjelder omfanget av teknologi, utvider utkastet konseptet til å omfatte ikke bare maskiner og utstyr, men også kunnskap, data, design, modeller, algoritmer, programvare og kunstig intelligens, og betrakter alle som teknologiske objekter i ordets fulle forstand.

Utkastet spesifiserer også tydelig formene for teknologioverføring, kvalitetsstyringsprosesser, standarder og tekniske spesifikasjoner, som gjenspeiler dagens teknologiske trender der merverdi er konsentrert om immaterielle eiendeler, fleksible innovasjonsmodeller og digitale løsninger.

Når det gjelder eierskap til og bruk av teknologi, forbedrer utkastet regelverket som etablerer og beskytter rettigheter i henhold til lover om immaterielle rettigheter, vitenskap, teknologi og innovasjon, forvaltning av offentlige eiendeler, sivilrett, relevante lover og internasjonale traktater. Organisasjoner og enkeltpersoner med juridisk rett til å eie eller bruke teknologi har lov til å kommersialisere teknologien eller bidra med den som kapital til investeringsprosjekter eller virksomheter.

Utvikling av mellomleddsorganisasjoner – et sentralt element i teknologimarkedet.

Loven som endrer og supplerer en rekke artikler i loven om teknologioverføring har blitt perfeksjonert i en omfattende, moderne retning og i tråd med utviklingskravene i den digitale økonomien. Loven fokuserer på å tydeliggjøre konseptet, utvide reguleringens omfang og øke åpenheten i teknologitransaksjoner.

Denne endringen tar sikte på å håndtere langvarige hindringer for kommersialisering av forskningsresultater, koble sammen teknologitilbud og -etterspørsel, og utvide mulighetene for samarbeid mellom nasjonale og internasjonale enheter. En av de viktigste endringene er å endre tilnærmingen fra «kontroll» til «fremme innovasjon», og dermed skape et mer åpent og fleksibelt juridisk miljø for teknologioverføringsaktiviteter.

I følge den nye orienteringen er teknologi ikke bare et produksjonsmiddel, men også en verdifull ressurs som kan verdsettes, bidras som kapital, kommersialiseres og få overskuddet delt på en transparent måte. Regelverk knyttet til teknologiverdisetting, kapitalbidrag gjennom teknologi og risikodelingsmekanismer i forsknings- og utviklingssamarbeid (FoU) tydeliggjøres, noe som skaper et grunnlag for en sunn og substansiell utvikling av teknologimarkedet.

Den 10. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen vedtok loven som endrer og supplerer en rekke artikler i loven om teknologioverføring.

Risikostyring og teknologivurdering var temaer av stor interesse for mange delegater. Partiets og statens policy er å kontrollere utdaterte teknologier og teknologier som utgjør en risiko for helse og miljø. Loven fastsetter at teknologivurdering kun gjelder prosjekter som bruker teknologier med begrenset overføring eller de med høy risiko for negativ miljøpåvirkning, med sikte på å forhindre risikoer fra starten av. Dette er i samsvar med prinsippet om å beskytte miljøet og folkehelsen, ettersom konsekvenser, hvis de oppstår, er vanskelige og kostbare å avhjelpe sammenlignet med tidlig kontroll.

Et annet viktig aspekt er desentraliseringen av teknologivurdering til lokale myndigheter. Desentralisering er bare effektiv når den ledsages av klare nasjonale kriterier, offentliggjøring av vurderingsresultater og statlige forvaltningsorganers rett til å overvåke og gjennomføre ettervurdering. Ettervurdering bør styrkes for å forhindre risikoer som oppblåste teknologipriser, bruk av utdaterte eller miljøforurensende teknologier, men uten å skape barrierer for innovasjon fra bedrifter.

Loven fokuserer også på å utvikle mellomleddsorganisasjoner, et sentralt element i teknologimarkedet. Organisasjoner som tilbyr megling, rådgivning, teknologievaluering, verdsettelse og matching av tilbud og etterspørsel støttes for å utvikle seg mer profesjonelt og transparent. Etablering av teknologibørser og innovasjonsstøttemekanismer vil overvinne langvarige svakheter i mellomleddsøkosystemet og skape et grunnlag for en smidig drift av markedet.

For å styrke statens forvaltningskapasitet i sammenheng med raskt skiftende teknologi, fokuserer loven på omfattende digital transformasjon innen overvåking, statistikk og offentliggjøring av teknologioverføring og høyteknologiske aktiviteter. Regjeringen vil veilede detaljerte, kvantitative reguleringer for å sikre fleksibilitet og aktualitet i tråd med praktiske realiteter. Staten vil fortsette å anvende etterkontrollmekanismer med sterke sanksjoner, samtidig som den tar hensyn til hele teknologiens livssyklus fra forskning, utvikling, testing til anvendelse, og spesielt kommersialiseringsfasen.

Delegater som deltar i sesjonen.

Den endrede loven om teknologioverføring sikrer risikokontroll samtidig som den legger til rette for investeringsaktiviteter, og samtidig fremmer den innovasjon, forbedrer den teknologiske kapasiteten og styrker den nasjonale konkurranseevnen.

Endringen av loven om teknologioverføring anses som et betydelig skritt fremover i å perfeksjonere det institusjonelle rammeverket, legge til rette for teknologiflyt og fremme en kunnskapsbasert økonomi.

Loven som endrer og supplerer en rekke artikler i loven om teknologioverføring, vedtatt og implementert i forbindelse med relaterte lover som loven om vitenskap, teknologi og innovasjon, loven om åndsverk, loven om investeringer og loven om foretaksvirksomhet, vil danne et moderne, transparent og effektivt juridisk rammeverk for hele prosessen med teknologikommersialisering.

Senter for vitenskaps- og teknologikommunikasjon

Kilde: https://mst.gov.vn/huong-toi-xay-dung-thi-truong-cong-nghe-hien-dai-minh-bach-va-hieu-qua-197251210115457666.htm