Overvinne mangler og forbedre effektiviteten til folkeråd på kommunenivå (del 3)

Velgere fra Pu Nhi kommune ( Dien Bien Dong-distriktet) deltar på et velgermøte.

Oppgradering av delegatene

Nyere praksis viser at lokaliteter med representanter av god kvalitet vil ha bedre folkerådsaktiviteter, og omvendt vil begrenset kvalitet på representantene i stor grad påvirke aktivitetene til folkevalgte organer.

I de senere årene har folkerådet i Pu Nhi kommune (Dien Bien Dong-distriktet) fokusert på å forbedre kvaliteten på delegatene gjennom opplæring og veiledning... men på grunn av den begrensede kapasiteten til noen delegater har mange aktiviteter ikke vært effektive. Situasjonen med velgernes anbefalinger og refleksjoner har ikke blitt løst raskt. For eksempel har velgerne i kommunen i perioden 2016–2021, gjennom overvåking og kontakt med velgerne, kommet med nesten 270 anbefalinger, hovedsakelig knyttet til investeringer i veier, husholdningsvann, kompensasjon for rydding av tomter, retningslinjer... Det er imidlertid nesten 80 anbefalinger som ikke er løst, for eksempel: Investering i bygging av en 2 km lang betongvei i Huoi Tao B-landsbyen; eller velgerne i Pu Nhi A- og Pu Nhi B-landsbyene foreslo å investere i bygging av en bro over bekken for å gjøre det lettere for folk å reise, spesielt i regntiden.

Folkerådene på provins- og distriktsnivå erkjenner ærlig talt vanskelighetene og begrensningene, men har de siste årene drastisk implementert mange løsninger for å fornye aktivitetene og kvaliteten på folkerådsdelegatene på kommunenivå. Spesielt organiserer folkerådene på to nivåer (distrikt og kommune) hvert år erfaringsutvekslingsaktiviteter, organiserer opplæringskurs og forbedrer kvaliteten på aktivitetene for folkerådsdelegatene på kommunenivå. Samtidig utvikler de opplæringsplaner og åpne opplæringskurs for folkerådsdelegatene på kommunenivå om kunnskap om statlig forvaltning og lov; ferdigheter i dokumentforskning, informasjonsinnsamling, kontakt med velgere, veiledning på møter, regelmessig veiledning, spørsmålsstillere, kritikk osv.

Thanh Yen kommunes folkeråd (Dien Bien-distriktet) har for perioden 2016–2021 fortsatt delegater med et utdanningsnivå på bare 5. klasse, mens det laveste utdanningsnivået i perioden 2021–2026 er fra 9./12. klasse eller høyere, og det profesjonelle nivået er fra mellomnivå eller høyere. Hvert år skaper kommunes folkeråd forutsetninger for at delegatene skal ha tid til å delta i studier og opplæring for å forbedre sitt kulturelle og profesjonelle nivå. Dermed har det aktivt bidratt til kommunes folkeråds fellesaktiviteter; mange meninger fra folket til kommunes folkerådsdelegatene har blitt raskt anbefalt til de kompetente myndighetene for tilfredsstillende løsning, spesielt anbefalinger om nybygg på landsbygda og fattigdomsreduksjon.

Fru Lo Thi Nham, assisterende sekretær i partikomiteen og leder av folkerådet i Muong Nhe kommune (Muong Nhe-distriktet), gjennomgikk listen over delegater for å utvikle et opplæringsprogram.

For Muong Nhe-distriktet, til tross for mange vanskeligheter, forbedres kvaliteten på folkerådets delegater på kommunenivå gradvis. Hvert år organiserer distriktsfolkerådet erfaringsutveksling, opplæring og forbedrer kvalifikasjonene, kapasiteten og ferdighetene til folkerådets delegater på kommunenivå i å utføre funksjonene til folkerådet på kommunenivå, som å: Organisere møter, gjennomgå dokumenter, veilede, stille spørsmål, presentere, møte velgere, motta innbyggere, osv. Skape forhold for at delegater kan utveksle, dele, utveksle gode erfaringer og foreslå løsninger for å fjerne vanskeligheter og hindringer i deres aktiviteter.

Ved å implementere mange løsninger har kvaliteten på folkerådsdelegatene på kommunenivå i Dien Bien-provinsen gradvis blitt bedre når det gjelder kulturelt nivå, ekspertise og politisk teori. I perioden 2021–2026 har hele provinsen 2711 folkerådsdelegater på kommunenivå; delegater med høyere utdanning utgjør 1,07 %; universitetsnivå 33,8 %; lavere enn universitetsnivå 65,33 %. Når det gjelder politisk teorinivå, har 1,4 % høyere kvalifikasjoner; 45,5 % har mellomliggende kvalifikasjoner.

Innovasjon, fremme demokrati

I de senere årene har folkerådene på kommunenivå i Dien Bien-provinsen gjort en innsats for å fornye og forbedre kvaliteten på møter, velgerkontakter og tilsynsaktiviteter.

Med funksjonen og oppgaven å være et lokalt statlig maktorgan som representerer folkets vilje og ambisjoner, har folkerådet i Chieng So kommune (Dien Bien Dong-distriktet) gjort en innsats for å fornye sine arbeidsmetoder og møte innhold i en praktisk retning, fremme demokrati og delegatenes intelligens til å avgjøre viktige lokale saker.

Velgerne i Tua Chua by (Tua Chua-distriktet) foreslo å investere i trafikkinfrastruktur på landsbygda.

Partisekretær og leder av folkerådet i Chieng So kommune, Lo Van Dung, sa: Folkerådet i kommunen fokuserer på å innovere møter, møte velgerne og overvåke aktiviteter. Før møtene koordinerte den stående komiteen i folkerådet i kommunen med folkekomiteen, kommunens fedrelandsfrontkomité og relaterte avdelinger og organisasjoner for å diskutere og bli enige om forventet tidspunkt og agenda for møtene. Samtidig ble det tildelt spesifikke oppgaver til hver kamerat for å utarbeide rapporter, oppsummere velgernes meninger, innlegg og utkast til resolusjoner som skulle legges frem på møtene. For at møtene skulle gå knirkefritt, utarbeidet folkerådet i kommunen en liste over diskusjonsgrupper og foreslo diskusjonsinnhold. Møtene ble gjennomført i samsvar med innholdet og agendaen, og fremmet demokratisk ånd, solidaritet og ansvar hos de fremmøtte delegatene.

Ikke bare har det vært en endring i tilsyns- og møteaktivitetene, men også arbeidet med å kontakte velgerne har hatt en tydelig endring. I denne aktiviteten har folkerådene i noen kommuner koordinert seg godt med relevante etater. Delegatenes ferdigheter har blitt betydelig forbedret, og presenterer ikke den opprinnelige rapporten som før, men oppsummerer bare kort hovedinnholdet, og tiltrekker seg dermed lyttere så vel som velgernes oppmerksomhet. Hver sak som reises av velgerne blir samlet av kommunens faste komité og sendt til folkekomiteen og relevante etater for spesifikke svar. Velgernes tilfredshetsnivå og tillit har gradvis økt.

Herr Phan A Bu, leder av folkekomiteen i Huoi So kommune i Tua Chua-distriktet, sa: Den stående komiteen i folkerådet i kommunen har proaktivt innovert velgerkontaktaktiviteter på en fleksibel måte, tilpasset praktiske forhold. Den har proaktivt holdt møter med komiteen for Vietnams fedrelandsfront for å bli enige om tid, sted, sammensetning av velgere og innhold i velgerkontakten, og informerte deretter alle velgere og folk. Velgerkontaktmøtene ble organisert seriøst; velgernes meninger og anbefalinger ble mottatt, besvart fullt ut innenfor deres myndighet, og raskt overført til relevante etater, organisasjoner og enkeltpersoner for løsning.

Pham Thanh Phuong, nestleder i folkerådet i Tua Chua-distriktet, delte: I tillegg til å forbedre rollen, ansvaret, innovasjonen og kvaliteten på aktivitetene til den stående komiteen, folkerådets komiteer, delegasjonsgrupper og folkerådets delegater, må folkerådets stående komité på kommunenivå i tiden som kommer fortsette å innovere forberedelsen og organiseringen av møter i en profesjonell og moderne retning, og fremme bruken av informasjonsteknologi. Forbedre kvaliteten på tilsynsaktiviteter, kontakt med velgerne, motta innbyggere, motta og løse klager og anmerkninger fra innbyggere. Samtidig må hver folkerådsdelegat proaktivt lære, innovere arbeidsmetoder og forbedre ansvaret i utførelsen av pliktene til en folkevalgt representant.

Leksjon 4: Styrke tilliten til velgerne og folket

Kilde: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/chinh-tri/217387/khac-phuc-bat-cap-nang-cao-hieu-qua-hdnd-cap-xa-bai-3