Knapphet på byggematerialer, en stor utfordring for viktige prosjekter

I sammenheng med at mange nasjonale infrastrukturprosjekter implementeres samtidig, blir mangelen på byggematerialer stadig mer alvorlig, noe som setter entreprenører og lokalsamfunn i en vanskelig posisjon. Selv om regjeringen har gitt mange drastiske instruksjoner, har flaskehalsene i forsyning, priser og prosedyrer ikke blitt løst, noe som utgjør risiko for forsinkelser, kapitaloverskridelser og forstyrrelser i prosjekter.

Knapphet, stigende priser

Mange steder har prisen på byggematerialer, spesielt sand, økt dramatisk – noen steder har den oversteget 1 million VND/m3, mange ganger høyere enn anbudsprisen og den annonserte lokale materialprisen, noe som setter entreprenørene i en vanskelig situasjon når de ikke kan dekke kostnadene.

Prisen på materialer levert til Huu Nghi-Chi Lang-prosjektet økte med 52 % i løpet av ett år.

For eksempel, Hung Son-sandgruven ( Lang Son -provinsen) som leverte materialer til Huu Nghi-Chi Lang-prosjektet, økte prisen tre ganger fra juli 2024 til juni 2025, fra 300 000 VND/ ^m3 til 455 000 ^VND /m3 (opp 52 %) – prisen inkluderer ikke mva. og transportkostnader. I mellomtiden kunngjorde byggedepartementet i Lang Son-provinsen at prisen for denne gruven kun var 280 000 VND, en forskjell på opptil 175 000 VND/ ^m3 .

I tillegg har mange gruver fått lisens, men de kan ikke utnyttes på grunn av prosedyrer som landleie, reservemåling eller etterforskning. I Thanh Hoa er svært få materielle gruver godkjent. I Quang Nam er forsyningen alvorlig mangelfull.

Mange eksperter mener at årsaken til ovennevnte situasjon skyldes hamstring, spekulasjon og stadig mer sofistikert markedsmanipulasjon. Forsinkelser i tildeling av gruvelisenser har skapt betingelser for at noen gruveeiere og transportenheter kan samarbeide for å heve prisene, noe som forvrenger markedet. Faktiske priser ved gruven er ofte 3–4 ganger høyere enn de lokalt annonserte prisene, noe som forårsaker vanskeligheter med å lage og justere estimater. Dessuten har transportkostnadene økt kraftig på grunn av mangel på lokalt tilbud, noe som tvinger entreprenører til å kjøpe materialer fra fjernere steder.

Hasteforslag

Regjeringen har gitt mange sterke direktiver for å stabilisere prisene og åpne for blokkeringer i forsyningskilder. Nylig, i offisiell melding nr. 85/CD-TTg datert 10. juni 2025, ba statsministeren departementer, avdelinger og lokalsamfunn om å styrke løsningene for å håndtere og kontrollere byggevarepriser.

Statsministeren ga Byggedepartementet i oppgave å gjennomgå og oppdatere priser i tråd med markedet, planlegge gruver på riktig måte og sikre balanse mellom tilbud og etterspørsel. Departementet for offentlig sikkerhet vil håndtere markedsmanipulasjon, profittjageri, proteksjonisme og korrupsjon. Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet vil fullføre utkastet til dekret som veileder loven om geologi og mineraler for å forenkle prosedyrer for gruvedriftslisenser. Formennene for folkekomiteene i provinser og byer vil være personlig ansvarlige dersom det er mangel på materialer, langsomme prisoppdateringer eller slapp markedskontroll.

I realiteten er det fortsatt mange problemer som ikke er grundig løst. Materialprisen på byggeplassen er mye høyere enn den annonserte prisen, noe som fører til at prisjusteringsindeksen er negativ. Mange forskrifter mangler spesifikke instruksjoner, og prosedyrer for tomte-, miljø- og tomteklarering fortsetter å være flaskehalser, noe som bremser implementeringsfremdriften til tross for at det finnes kapital.

Mange entreprenører og eksperter har kommet med hasteforslag, som å vurdere prosedyren for lisensiering av materialbrudd som en forutsetning i prosessen med å godkjenne og starte et prosjekt. Når materialforsyningskilden ikke er tydelig identifisert, kan oppstart av et prosjekt føre til at fremdriften faller i en passiv tilstand og at kostnadene stiger ukontrollert.

I tillegg er det nødvendig å fortsette å utvide og supplere listen over prosjekter som nyter godt av spesielle mekanismer for gruvedrift som har blitt effektivt anvendt. Lokaliteter må også fremskynde fremdriften med å sette lisensierte gruver i drift, og samtidig fullføre auksjonsprosedyrer med kvalifiserte gruver for å supplere tilbudet over tid.

Regjeringen utstedte nylig resolusjon nr. 02/2025/NQ-CP datert 11. juni 2025, som tillater at Long Thanh internasjonale lufthavn-prosjektet fortsatt kan anvende den spesielle mekanismen i henhold til resolusjon 60/NQ-CP (2021), som er endret og supplert i resolusjon 133/NQ-CP. I tillegg er det fortsatt tillatt å midlertidig utnytte noen steinbrudd i Dong Nai for å betjene nasjonale transportprosjekter, selv om de ennå ikke er fullført, men har blitt kompensert og ryddet.

I tillegg til dette må priskontrollen ved gruven og transportkostnadene strammes inn og kontrolleres med jevne mellomrom for å forhindre prispress og markedsmanipulasjon. På lang sikt må det finnes en strategi for å utvikle alternative materialer for å redusere presset på naturressursene.

Problemet med materialmangel er ikke nytt. I mange år, siden Nord-Sør-motorveiprosjektet ble implementert, har materialmangel blitt et brennende problem og har alltid vært et mareritt for entreprenører. I forbindelse med den kommende implementeringen av ytterligere 2000 km med motorvei, nord-sør-høyhastighetsjernbane og en rekke store infrastrukturprosjekter, vil "materialstormen" bryte ut når som helst hvis dette problemet ikke blir fundamentalt løst.

Ifølge eksperter kan vi ikke stole på individuell innsats for å løse problemet effektivt, men trenger en omfattende, synkron og konsekvent strategi fra sentralt til lokalt nivå. Først når manglene i institusjoner, prosedyrer, forsyning og priser er grundig løst, kan viktige prosjekter fullføres i tide og med kvalitet, noe som bidrar til økonomisk vekst og bærekraftig nasjonal utvikling.

PV

Kilde: https://tienphong.vn/khan-hiem-vat-lieu-xay-dung-thach-thuc-lon-cua-cac-du-an-trong-diem-post1754436.tpo