Nytt utviklingsrom etter fusjon og strategiske løsninger for Quang Ngai-provinsen for å utvikle et gjennombrudd i en æra med oppstigning

TCCS – 1. juli 2025 slo Quang Ngai-provinsen offisielt sammen med Kon Tum-provinsen, noe som markerte en viktig milepæl i den nye utviklingsreisen. Med sitt naturlige terreng, unike natur- og sosiale ressurser og prestasjoner i perioden 2021–2025 er partikomiteen, regjeringen og folket i Quang Ngai-provinsen samlet og fast bestemt på å bygge provinsen til et dynamisk økonomisk sentrum i regionen South Central Coast – Central Highlands, og bidra til å realisere ambisjonene om et sterkt og velstående Vietnam.

Potensial og ambisjoner for utvikling i den nye perioden

Enestående resultater innen sosioøkonomisk utvikling i perioden 2021–2025

I en verden og et land som står overfor mange vanskeligheter og utfordringer, som COVID-19-pandemien, global økonomisk resesjon, naturkatastrofer osv., men med solidaritet, felles innsats, enstemmighet, kreativitet og stor besluttsomhet, har partikomiteen, myndighetene, næringslivet og folket i Quang Ngai-provinsene og Kon Tum -provinsene (før fusjonen) forsøkt å overvinne vanskeligheter og utfordringer, opprettholdt stabil vekst, oppnådd viktige og omfattende resultater på sosioøkonomiske områder, forbedret folks liv og bidratt til landets generelle utvikling.

Brutto regionalt nasjonalprodukt (BRDP) i Quang Ngai-provinsen vil etter sammenslåingen nå omtrent 92 813 milliarder VND, en gjennomsnittlig økning på 7,30 % per år, og være nummer 10 av 34 provinser og byer landsdekkende. Den økonomiske skalaen innen 2025 vil nå 188 701 milliarder VND (til dagens priser), og være nummer 23 av 34 provinser og byer landsdekkende. Andelen industri - bygg og tjenesteyting står for 70,3 % av BRP. I 2025 er gjennomsnittlig BRP per innbygger anslått til 3 979 USD; gjennomsnittlig inntekt per innbygger er anslått til 54,89 millioner VND/person/år, en gjennomsnittlig økning på 9,4 % per år. Sosial arbeidsproduktivitet til sammenlignbare priser er anslått til 91 millioner VND/arbeider, en gjennomsnittlig økning på 5,9 % per år. Hvert år overstiger statsbudsjettinntektene målet som er fastsatt av sentralregjeringen. De totale statsbudsjettinntektene i området over fem år er anslått til 170 204 milliarder VND. Total sosial investeringskapital over fem år til dagens priser er omtrent 347 471 milliarder VND.

Statsminister Pham Minh Chinh inspiserer gjennomføringen av kystveiprosjektet Dung Quat - Sa Huynh. Foto: quangngai.dcs.vn

I den generelle utviklingen er industrien den viktigste drivkraften, og utvikler seg sterkt med en estimert produksjonsverdi på 185 401 milliarder VND i 2025, en gjennomsnittlig økning på 10,72 %/år. Med tilgjengelig potensial, sammen med åpne mekanismer og retningslinjer, tiltrekker Dung Quat Economic Zone, Bo Y International Border Gate Economic Zone og andre industriparker i provinsen seg mange store prosjekter, og blir attraktive destinasjoner for investorer, bidrar til byggingen av det nasjonale oljeraffineriet og energisenteret, noe som sikrer energisikkerhet. Jordbruk, skogbruk og fiskeri er fokusert på bærekraftig og økologisk utvikling; produksjonsverdien i 2025 er anslått å nå over 31 billioner VND, en gjennomsnittlig økning på 4,7 %/år. OCOP-programmet (One Commune, One Product) går stadig dypere, OCOP-produkter som Ly Son-løk og hvitløk har kjente merkevarer både nasjonalt og internasjonalt; husdyrhold har gått sterkt over i en konsentrert retning; Innen skogbruk når skogdekningsgraden 59,45 %, med mer enn 4000 hektar med Ngoc Linh ginseng-plantasjer. Provinsen fokuserer spesielt på å øke offentlig bevissthet rundt utnyttelse av akvatiske produkter med sikte på bærekraftig utvikling. Produksjonsverdien for diversifiserte utviklingstjenester i 2025 er anslått til 50 billioner VND, en gjennomsnittlig økning på 6,05 %/år. Eksportomsetningen i 2025 når 3 653 millioner USD, en gjennomsnittlig økning på 16,6 %/år.

Turismen har en ny utvikling, og turistmålene Ly Son og Mang Den er sentrum, og tiltrekker seg 4,9 millioner besøkende/år, og oppnår en inntekt på 2640 milliarder VND. Mang Den ligger i en høyde på mer enn 1200 meter over havet, har et kjølig klima året rundt, store furuskoger, og det planlegges for tiden å bli et økoturisme- og førsteklasses feriestedområde. Ly Son Special Zone har en vill og sjarmerende skjønnhet, og bevarer mange gamle kulturelle sedimenter og unike kulturfestivaler. Med sine tilgjengelige naturlige fordeler vil Quang Ngai-turismen ha en omfattende attraksjon med unike destinasjoner, som geologisk arv, marin kultur, Ly Son-øya og det vakre økosystemet og landskapet til Mang Den.

Det er investert i den lokale sosioøkonomiske infrastrukturen, og mange viktige nasjonale og provinsielle prosjekter er gjennomført, som nord-sør-motorveien, kystruten Dung Quat - Sa Huynh, veien Hoang Sa - Doc Soi, broen og veien i begge ender av broen fra turistkaien i Ia Chim kommune til trafikkveien som forbinder provinsvei 675A i Ya Ly kommune... Elektrisitetsinfrastrukturen har blitt kontinuerlig oppgradert, og mange vannkraft-, solkraft- og vindkraftprosjekter med en total kapasitet på 1191 MW er gjennomført. Investeringsmiljøet har blitt stadig bedre, og har tiltrukket seg 188 innenlandske prosjekter med en totalkapital på 122 billioner VND og 23 prosjekter med utenlandske direkteinvesteringer (FDI), med en total registrert kapital på 770 millioner USD. Provinsen fortsetter å fremme administrativ reform, infrastrukturutvikling og investeringsfremme for å tiltrekke seg flere høyverdige prosjekter med moderne teknologi.

Det rettes oppmerksomhet mot å bevare og fremme håndgripelig og immateriell kulturarv, spesielt de unike kulturelle verdiene til etniske minoriteter, og skape et mangfoldig, unikt og rikt kulturrom. Utdanningskvaliteten er forbedret, førskoleutdanningen er universalisert og grunnlaget er solid, andelen utdannede arbeidere har nådd 63,96 %. Helsevesenet er blitt stadig bedre, 100 % av kommunene har oppfylt nasjonale standarder, og når en andel på 9,66 leger/10 000 personer, og andelen personer som deltar i helseforsikring har nådd 95,17 %. Arbeidet med sultutryddelse og fattigdomsreduksjon er implementert synkront og drastisk, andelen fattige husholdninger har sunket med gjennomsnittlig 2,17 %/år, i fjellområder med 4,64 %/år. I løpet av perioden 2020–2025 har de to provinsene fullført programmet for å fjerne midlertidige og forfalne hus med 9071 hus etter planen. Antall sysselsatte økte, og arbeidskraften i landbruket gikk ned til 41,29 %. Statlig forvaltning av vitenskap og teknologi ble styrket. Oppstarts- og innovasjonsaktiviteter oppnådde positive resultater, inkludert støtte til 68 oppstartsprosjekter med et totalbudsjett på 5 115 milliarder VND.

Resultatene som ble oppnådd i perioden 2021–2025 er et solid grunnlag for den nye perioden, med sikte på å gjøre Quang Ngai-provinsen til et ganske utviklet område innen 2030 og en forutsetning for at hele landet trygt kan gå inn i en ny æra – en æra med nasjonal velstand og velstand.

I tillegg til de oppnådde resultatene, har Quang Ngai-provinsen etter sammenslåingen fortsatt noen vanskeligheter og utfordringer som må fokuseres på å styre og drives for å løse:

1- Angående ledelsesområdet. Det store området skaper ikke bare muligheter for å forbedre ledergruppens ledelseskapasitet, men det stiller også utfordringer for ledelsesaktiviteter, spesielt innen utdanning og opplæring. Etter sammenslåingen har hele provinsen 925 utdanningsenheter og -fasiliteter ⁽¹⁾ . Det totale antallet kadrer, lærere og ansatte i hele sektoren er 31 493 personer; det totale antallet elever i hele provinsen er omtrent 455 926 elever.

Det høye nivået av enhet i ledelse og retning har skapt et solid grunnlag for implementering av utdanningspolitikk og retningslinjer, sammen med konsensus og aktiv støtte fra ansatte, lærere og ansatte, noe som har bidratt betydelig til å realisere den felles retningen på en effektiv og bærekraftig måte. I tillegg har likheten i befolkningskarakteristikker og sosioøkonomiske forhold mellom de to lokalitetene skapt gunstige betingelser for koordinering og erfaringsdeling i forvaltning, drift og utvikling av utdanningssystemet. Nærheten i praktisk sammenheng hjelper de to lokalitetene med å enkelt få tilgang til, lære og fleksibelt anvende passende utdanningsstyringsmodeller.

Med et stort område som strekker seg fra grensekommuner til Ly Sons spesielle økonomiske sone, står Quang Ngai-provinsen imidlertid overfor mange utfordringer innen utdanningsutvikling. De sosioøkonomiske forholdene er fortsatt vanskelige. Omorganisering av forvaltningsapparatet ved Utdannings- og opplæringsdepartementet møter mange hindringer på grunn av mangel på personale. Forskjellen i fasiliteter, lærerkvalitet og elevkvalifikasjoner mellom regioner i provinsen er fortsatt et vanskelig problem. Uten en politikk for ressursallokering og rimelig regulering vil det føre til ujevn utvikling mellom regioner.

For tiden oppfyller lærerstaben i Quang Ngai-provinsen i utgangspunktet kravene til undervisning og læring på alle nivåer. På førskole- og grunnskolenivå er det imidlertid fortsatt mangel på lærere i noen spesifikke fag, som kunst, musikk og informasjonsteknologi. På ungdomsskole- og videregående skolenivå er det fortsatt mangel i noen enheter. Fattigdomsraten i etniske minoritets- og fjellområder er fortsatt høy, kvaliteten på fattigdomsreduksjonen er ikke egentlig bærekraftig, og det er mange vanskeligheter med fasiliteter, spesielt når det gjelder trafikkinfrastruktur, undervisnings- og læringsutstyr osv.

2- Sammenkobling for synkron utvikling. Fusjonen skaper muligheter for å utvide det økonomiske utviklingsrommet, forbinde kystsletter med fjellområder og fremme økonomiske korridorer, men de to provinsene har fortsatt noen forskjeller. Quang Ngai-provinsen (gammel) har styrker innen industri og tjenester, mens Kon Tum-provinsen har styrker innen landbruks- og skogbruksutvikling, så etter fusjonen kreves det en synkron utviklingsstrategi; infrastrukturinvesteringer, spesielt interregional transport, for å utnytte turisme- og det økonomiske potensialet i begge regionene. På den annen side har ikke den økonomiske strukturen endret seg synkront; industriprodukter mangler fortsatt mangfold; noen potensielle næringer som støtteindustri, høyteknologisk landbruk og tjenester av høy kvalitet har ennå ikke dannet klare vekstfaktorer.

3. Grønn transformasjon må knyttes til digital transformasjon, noe som krever store økonomiske ressurser og menneskelige ressurser av høy kvalitet . Quang Ngai-provinsen har identifisert behovet for investeringer i komplette og synkrone tekniske infrastruktursystemer for innsamling og behandling av industriavfall, husholdningsavfall osv. i samsvar med bestemmelsene i miljøvernloven. Kapitalen til investeringer i systemer for behandling av miljøforurensning er svært stor, mens de fleste bedriftene i provinsen er små og mikrostore.

Mang Den vil bli et fremtredende by-, service- og turismesenter i Quang Ngai-provinsen. Foto: tienphong.vn

Utviklingsorientering for Quang Ngai-provinsen i den kommende tiden

Etter fusjonen har Quang Ngai-provinsen et naturareal på 14 832,6 km², rangert som nummer 5 i landet, midt i den øst-vestlige økonomiske korridoren, med en 129 km lang kystlinje i øst, som grenser til Laos' demokratiske folkerepublikk i vest, med 96 enheter på kommunenivå (86 kommuner, 9 valgkretser og 1 spesialsone Ly Son); befolkningen er 1 861 700 mennesker, inkludert 43 etniske grupper. Fusjonen handler ikke bare om å omorganisere organisasjonsapparatet, men åpner også for nytt utviklingsrom, skaper rom og momentum for rask og bærekraftig sosioøkonomisk utvikling, en mulighet til å omstrukturere administrativ styring til romlig planlegging; fra ressursallokering til organisering av infrastruktursystemer; fra lokal tenkning til regional tenkning, for å forbedre driftseffektiviteten, tjenestekvaliteten for folket og konkurranseevnen i en verden i rask endring.

Dessuten skaper harmonien mellom de to kulturelle og historiske regionene, mellom kystsletten og det majestetiske platået, mellom den industrielle øyøkonomien og den høyteknologiske skogbruks- og jordbruksøkonomien, et omfattende verdisystem for Quang Ngai-provinsen, slik at den trygt kan gå inn i en ny utviklingsfase.

For å effektivt utnytte potensialet og fordelene etter sammenslåingen, er oppgaven for partikomiteen, regjeringen og folket i Quang Ngai-provinsen å ha en ny tankegang, en helhetlig visjon, besluttsomhet og drastiske handlinger for å frigjøre ressurser, maksimere utviklingsrommet, skape gunstig momentum for sosioøkonomisk vekst, sikre nasjonalt forsvar og sikkerhet og forbedre folks liv. Forstå generalsekretær To Lams orientering om solidaritet og enhet: «Én provins - Én visjon - Én handling - Én tro », danne ny tenkning, ny visjon, ny politikk, besluttsomhet og nye handlinger, utnytte alle muligheter, overvinne alle utfordringer for å implementere de fastsatte målene og oppgavene. Med sin sentrale beliggenhet i landet spiller Quang Ngai-provinsen en nøkkelrolle i de økonomiske korridorene nord-sør og øst-vest. Nord-sør-motorveien, kystruten Dung Quat - Sa Huynh, motorveien som går gjennom Quang Ngai-provinsen (inkludert Quang Ngai-provinsen og den gamle Kon Tum-provinsen) og nord-sør-høyhastighetsjernbanen, Dung Quat dypvannshavn, Bo Y grenseport ... vil åpne for store muligheter, og bidra til at varer raskt kan transporteres fra havner til fastlandet og omvendt, samtidig som den knytter forbindelser med land i regionen og internasjonalt. På kort sikt fortsetter Quang Ngai-provinsen å prioritere utviklingen av nøkkelsektorer, som industri (Dung Quat økonomiske sone, Bo Y grenseport økonomiske sone og provinsens industriparker og industriklynger), tjenester (handel, logistikk knyttet til havner, flyplasser og grenseporter), turisme (Ly Son hav- og øyturismeområde, Mang Den økoturismeområde, turistmål knyttet til historisk, kulturell, åndelig arv og etnisk identitet) og høyteknologisk landbruk (skogbruksprodukter, landbruksprodukter, medisinske urter). På lang sikt tar provinsen sikte på å utvikle seg i henhold til en flersektoriell koblingsmodell (med høyteknologisk industri - landbruk, turisme - tjenester, ren energi, synkrone og moderne by- og landområder, ...).

Viktige oppgaver og løsninger for å frigjøre ressurser og dra nytte av nytt utviklingsrom i Quang Ngai-provinsen etter fusjonen

Med enestående muligheter og fordeler, sammen med solidaritet og enhet i det politiske systemet, innovasjon i styring med digital teknologi, samhold med bedrifter og mennesker fra alle etniske grupper i provinsen og oppmerksomhet og støtte fra sentralregjeringen, er Quang Ngai-provinsen fast bestemt på å strebe etter å bli en ganske utviklet provins innen 2030, bli en viktig vekstpol i det sentrale høylandet, og bidra til en vellykket implementering av resolusjonen fra den første partikongressen i Quang Ngai provinsielle parti, periode 2025–2030, og resolusjonen fra den 14. nasjonale kongressen til partiet. For å effektivt implementere de ovennevnte målene er det nødvendig å implementere følgende oppgaver og løsninger synkront og drastisk:

For det første , fokus på resolutt og effektiv implementering av Politbyråets fire resolusjoner – de «fire søylene» (vitenskaps- og teknologiutvikling, internasjonal integrasjon, institusjonell forbedring og privatøkonomisk utvikling). Omstrukturering av økonomien, etablering av en ny vekstmodell med fokus på å forbedre produktivitet, kvalitet, effektivitet, merverdi og konkurranseevne i økonomien, fremme industrialisering og modernisering, med vitenskap, teknologi, innovasjon og digital transformasjon som den viktigste drivkraften. Fremme digital transformasjon, grønn transformasjon, energitransformasjon knyttet til utvikling av menneskelige ressurser av høy kvalitet.

For det andre , gjennomgå, integrere og oppdatere provinsiell planlegging, og sikre synkronisering med gjennomgangen av regional planlegging, nasjonal planlegging, regionale og nasjonale utviklingsstrategier. Undersøk, evaluer og reposisjoner det overordnede regionale utviklingsrommet og regionale koblinger, den øst-vestlige økonomiske korridoraksen, som forbinder det sentrale høylandet - sentralkysten - sørlige Laos - nordøstlige Kambodsja og Thailand, både ved å effektivt utnytte de omfattende fordelene ved området og utvide nytt utviklingsrom og -areal.

For det tredje , fremme industriell utvikling i en moderne og dyptgående retning. Utvikle høyteknologiske og miljøvennlige industrier. Utvikle industrien i høy hastighet, tiltrekke seg store industriprosjekter og skape momentum for provinsens økonomiske vekst. Aktivt fremme forbindelsen mellom Dung Quat økonomiske sone, Bo Y grenseport økonomiske sone og Chu Lai åpne økonomiske sone for å danne et sentralt industrisenter for regionen og hele landet. Danne et nasjonalt raffinerings-, petrokjemisk og energisenter i Dung Quat økonomiske sone; fremme utviklingen av elektronikk, kunstig intelligens, biologi, halvledere, energi, produksjon, farmasøytisk prosesseringsindustri og produksjon for å tjene utviklingen av jordbruk, skogbruk og fiskeri knyttet til konsentrerte råvareområder.

For det fjerde , endre tankegangen kraftig fra landbruksproduksjon til økonomisk utvikling innen landbruket. Oppmuntre til oppstartsbevegelsen innen sirkulært landbruk, smart landbruk og digitalt landbruk. Prioritere utviklingen av økologisk landbruk, knyttet til merkevarebygging i henhold til geografiske navn og regionale spesialiteter; skogbruksøkonomi, medisinsk økonomi, med fokus på dyrking av Ngoc Linh ginseng og endemiske verdifulle medisinske arter, frukttrær, grønnsaker og blomster i kaldt klima, Ly Son-hvitløk og industrivekster. Utvikle minst fem sterke regionale landbruksproduktmerker, som er i stand til å eksportere eller lede det innenlandske markedet.

Medlem av partiets sentralkomité, sekretær for Quang Ngai provinsielle partikomité, Bui Thi Quynh Van, inspiserte forberedelsene til den første partikongressen i Quang Ngai provinsielle parti. Foto: baoquangngai.vn

For det femte , utvikle raskt, diversifisere tjenestetyper, høykvalitets tjenesteprodukter med høy merverdi. Fremme potensialet og de spesielle fordelene til provinsen sammen med kulturelle, historiske og menneskelige verdier for å tiltrekke seg investeringer, utvikle turisme til en spydspiss økonomisk sektor med sentrale destinasjoner: Ly Son turistsenter på sjøøya, Mang Den turistområde, Sa Huynh kulturminner. Utvikle turisme med fokus på "tre land, ett reisemål". Danne en turistrute som forbinder skoger og hav basert på å fremme mangfoldet av kulturelle identiteter i hver region, etniske minoriteter, historiske og kulturelle relikvier, og landskap gjennomsyret av identiteten til det sentrale høylandet. Utvikle My Khe turistområde slik at det snart blir anerkjent som et nasjonalt turistområde; utvikle Mang Den turistområde til et økoturisme- og feriestedsenter. Tiltrekke strategiske investorer til å investere i store, høykvalitets urbane service- og underholdningskomplekser langs kystruten Dung Quat - Sa Huynh, Ly Son spesialsone, Thach Bich - Nui Chua turistområde, Ca Dam-fjellet,...

For det sjette , fokus på å mobilisere og effektivt bruke ressurser til å investere i og utvikle synkron og moderne infrastruktur, spesielt viktige prosjekter med ringvirkninger, skape momentum for utvikling, møte bedriftenes produksjons- og forretningsbehov og forbedre befolkningens livskvalitet. Aktivt koordinere for å akselerere investeringsfremdriften i viktige transportinfrastrukturprosjekter i provinsen, som Nord-Sør-motorveien, Nord-Sør-høyhastighetsjernbanen, motorveien som går gjennom Quang Ngai-provinsen, kystveien Dung Quat - Sa Huynh, Hoang Sa - Doc Soi-veien; forskning og utvikling av flyplasser, etc. Utvikle synkron infrastruktur for økonomiske soner og industriparker for å møte behovene til innenlandske og utenlandske investorer. Oppgradere og utvide strøm-, vann- og telekommunikasjonssystemer. Investere og fremme mobilisering av investeringsressurser for å utvikle synkron og moderne kulturell og sosial infrastruktur for å møte befolkningens økende behov. Fokus på byutvikling knyttet til gjennombrudd innen teknisk og sosial infrastruktur, landskapsarkitektur mot økologiske, siviliserte, smarte, moderne byområder, tilpasning til klimaendringer; byutvikling i retning av offentlig transport (TOD).

For det syvende , fortsett å forbedre investeringsmiljøet. Skap tydelige endringer i reformer av administrative prosedyrer og forretningsprosedyrer; fremme kutt, forenkling og reduksjon av administrative prosedyrekostnader, og tilrettelegg for investeringer, produksjon og forretningsaktiviteter for bedrifter og mennesker. Fjern flaskehalser, rydd opp, frigjør, mobiliser og bruk ressurser effektivt; oppmuntre til kreative oppstartsbedrifter og digital transformasjon. Utvid investeringer i form av offentlig-private partnerskap.

For det åttende , utvikle menneskelige ressurser, menneskelige ressurser av høy kvalitet. Forbedre kvaliteten på utdanning, opplæring og utvikling av menneskelige ressurser for å møte arbeidsmarkedets behov. Skap et attraktivt arbeids- og bomiljø for å tiltrekke seg talenter, eksperter og forskere til å jobbe i Quang Ngai. Styrk kortsiktig yrkesopplæring for å møte arbeidskraftbehovet i turistområder, økonomiske soner og industriparker. Fremme samarbeid for å utdanne høyteknologiske menneskelige ressurser, som teknologiingeniører og eksperter på kunstig intelligens, til å betjene halvleder- og ren energiindustrien.

----- ...

(1) Systemet med utdanningsenheter og -fasiliteter (ikke inkludert universiteter, høyskoler og ungdomsskoler i provinsen) omfatter: 339 barnehager, 226 barneskoler, 118 barneskoler, 171 ungdomsskoler, 63 videregående skoler, 2 provinsielle etterutdanningssentre, 12 sentre for yrkesrettet etterutdanning, 1 provinsielt senter for støtte til utvikling av inkluderende utdanning.

Kilde: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/chinh-tri-xay-dung-dang/-/2018/1129902/khong-gian-phat-trien-moi-sau-sap-nhap-va-nhung-giai-phap-chien-luoc-de-tinh-quang-ngai-phat-trien-but-pha-trong-ky-nguyen-vuon-minh.aspx