Samvirkeøkonomi skaper et sivilisert og moderne landbrukssystem.

Etter 80 år med å støtte bønder og landlige områder, går kooperativ- og bygdeutviklingssektoren inn i en ny fase med ambisjonen om å skape, innovere og heve nasjonens anseelse. Med ånden «Følge med - Koble sammen - Innovere - Bærekraft» er hele sektoren fast bestemt på å bygge et sivilisert landbruk, et moderne landlig område, et sterkt kooperativsystem og et velstående, rettferdig, grønt og bærekraftig Vietnam.

Hjørnesteinen i moderniseringen av landbruket i Vietnam.

Kooperativ økonomi og bygdeutvikling er sentrale områder i moderniseringsprosessen av vietnamesisk landbruk. Fra de rudimentære kooperativene etter 1945 til det stadig mer profesjonelle systemet med kooperativer, kooperativgrupper og kooperative fagforeninger, har denne sektoren bekreftet sin posisjon som en pilar i omorganisering av produksjon, utvikling av verdikjeder og forbedring av livskvaliteten for folket.

Samvirke- og bygdeutviklingssektoren går inn i en ny fase med ambisjonen om å skape, innovere og heve nasjonens anseelse. Foto: Nguyen Hung

Ifølge Departementet for kooperativ økonomi og bygdeutvikling er kooperativ økonomi, i tråd med regjeringens og departementet for landbruk og bygdeutvikling (nå departementet for landbruk og miljø ), et av seks nøkkelområder i statlig forvaltning. Den spiller en strategisk rådgivende rolle innen institusjoner, råvareområder, produksjonsforbindelser, mekanisering, yrkesopplæring og gårdsutvikling.

Siden 2003 har Institutt for kooperativ økonomi og bygdeutvikling blitt en sentral kraft i utforming og implementering av politikk. Organisasjonssystemet, som spenner fra sentralt til lokalt nivå med nesten 1300 ansatte, har gitt betydelige bidrag til å forbedre livene til titalls millioner bønder.

I 2024 hadde hele landet mer enn 23 500 kooperativer og 35 000 kooperativgrupper med 4,5 millioner medlemmer. Foto: Dao Phuong

En av de viktigste milepælene er forbedringen av det institusjonelle rammeverket, spesielt samvirkeloven fra 2012 og samvirkeloven fra 2023, som har plassert samvirkeforetak i en posisjon som autonome, fleksible og likeverdige økonomiske enheter. Utviklingen av sektoren gjenspeiles i omfanget og kvaliteten på samvirkeforetak, fra 14 000 samvirkeforetak i 2003 til mer enn 23 500 samvirkeforetak og 35 000 samvirkegrupper med 4,5 millioner medlemmer landsdekkende innen 2024.

Mange kooperativer tar i bruk høyteknologi, signerer tilknytningskontrakter med bedrifter, blir OCOP-enheter (One Commune One Product) og deltar i landbruksverdikjeder. Landbruksøkonomien er også i sterk utvikling, med nesten 30 000 gårder som oppfyller kriteriene og en gjennomsnittlig produksjonsverdi på nesten 3 milliarder VND per år.

Et betydelig skritt fremover er omorganiseringen av produksjonen etter region. Dekret nr. 98/2018/ND-CP om å oppmuntre til utvikling av samarbeid og koblinger i produksjon og forbruk av landbruksprodukter og prosjekt 1088 (2022) om bygging av standardiserte råvareområder har fremmet dannelsen av mer enn 6200 bærekraftige koblingskjeder og nesten 600 000 hektar råvareområder. Typiske verdikjeder som ST25-ris, Dong Thap-mango eller kaffe fra Central Highlands har blitt moderne landbruksmodeller som oppfyller eksportkrav.

Yrkesopplæring er en hjørnestein i transformasjonen av menneskelige ressurser. Under Prosjekt 1956 (Beslutning nr. 1956/QD-TTG som godkjenner prosjektet «Yrkesopplæring for bygdearbeidere frem til 2020») har over 9,6 millioner bygdearbeidere blitt opplært, og over 80 % har funnet arbeid. Moderne opplæringsinnhold, som droneoperasjon, e-handel, sirkulært landbruk og landbrukslogistikk, hjelper bønder med å tilpasse seg digital transformasjon og den grønne økonomien. Samtidig har bygdeindustrier og tradisjonelle håndverkslandsbyer fått en kraftig gjenoppblomstring, med over 586 000 produksjonsanlegg og nesten 2000 håndverkslandsbyer. Dette skaper stabile inntekter for millioner av arbeidere og bidrar til å bevare kulturell identitet.

Mekanisering av landbruket har også blitt sterkt fremmet gjennom koordinert politikk og investeringer. Fra traktorer og hogstmaskiner til smarte vanningssystemer og droner har mekanisering blitt et springbrett for smart landbruk, noe som reduserer utslipp og forbedrer produksjonseffektiviteten. Bærekraftige levebrødsmodeller har bidratt til å redusere fattigdom fra 58 % i 1993 til under 3 % i 2025.

Vietnams saltindustri går også inn i en ny fase med politikk for å modernisere saltfelt, utvikle dypforedling og bygge en verdikjede for rent salt. Vietnams saltfestival i 2023 markerer en bekreftelse av saltindustriens kulturelle og økonomiske verdi i den grønne og digitale tidsalderen.

Gjennombrudd innen tenkning og institusjoner for å løfte den kooperative økonomien.

I perioden 2026–2045 trenger bransjen et gjennombrudd i tenkning og handling. (Foto: TN)

Disse prestasjonene ga ikke bare mange prestisjefylte priser, men styrket også folkets og kooperativsamfunnets tillit, noe som ga industrien drivkraft til å fortsette å lede vietnamesisk landbruk mot en grønn, moderne og bærekraftig utvikling.

I en verden i rask endring, drevet av grønnere omstilling, digitalisering, delingsøkonomi, sirkulærøkonomi og en aldrende befolkning, har Institutt for kooperativøkonomi og bygdeutvikling identifisert behovet for å omdefinere rollen til kooperativøkonomi innenfor den nasjonale strategien. Visjonen for 2045 tar sikte på å bygge en moderne, integrert tjenesteøkonomi på landsbygda som tilpasser seg urbanisering og befolkningsendringer; basert på tre søyler: bondesamfunn - kooperativer - bygdebedrifter, som opererer gjennom smarte institusjoner og digital teknologi.

For å realisere denne visjonen mener departementet at en omfattende omstrukturering av den kooperative økonomiske sektoren er nødvendig, etter modellen til en ny generasjon kooperativer. Kooperativer bør ikke bare organisere produksjonen, men også bli sentre for tjenester på landsbygda, integrere produksjons- og forbrukskoblinger, intern kreditt, e-handel, logistikk, teknologiinvesteringer og grønn transformasjon. Kooperativer bør være grunnlaget for samfunnsinnovasjon og dannelsen av et oppstartsøkosystem i landlige områder.

Videre må omorganiseringen av produksjonen knyttes til verdikjeder, råvareområder og regionale økosystemer. Råvareområder må utvikles til økologiske, landbruksmessige og kulturelle komplekser, som anvender høyteknologi og kobler sammen prosessering, logistikk og markeder. Samvirkelag er kjernen, bedrifter er markedets drivkraft, og myndighetene skaper det institusjonelle rammeverket.

En annen viktig oppgave er å utvikle en nasjonal, delt digital plattform for kooperativ- og landsbygdøkonomien, som integrerer data om kooperativer, råvareområder, land, markeder, klima, OCOP-programmer (One Commune One Product) og offentlige investeringer. Denne digitale infrastrukturen vil bidra til å overvåke politikk, forbedre styringskapasiteten og øke åpenheten i det kooperative økonomiske økosystemet.

Menneskelige ressurser er et strategisk gjennombrudd. Det er nødvendig å dyrke frem en ny generasjon bønder og profesjonelle kooperativansatte som har kunnskap om teknologi, ledelse, finans, logistikk og internasjonale standarder. Yrkesopplæringen bør endres til en modell der man lærer gjennom å gjøre ting og starter bedrifter lokalt. Saltindustrien må også bevares gjennom moderne saltkooperativer og store prosesseringssentre.

Støtte til programmer som indeksen for bærekraftig landsbygdsutvikling, offentlig-private partnerskap (OPS), landbruksforsikring, samfunnsentreprenørskap og internasjonalt samarbeid vil skape et grunnlag for at Vietnams samarbeidsøkonomi kan integreres dypere i det globale samarbeidsnettverket ASEAN-Mekong, med sikte på å bygge et økologisk jordbruks-Vietnam, siviliserte bønder og moderne landlige områder innen 2045.

I perioden 2026–2045 trenger sektoren et gjennombrudd i tenkning og handling. Kooperativer må bli datasentre, koblingssentre og innovasjonssentre for hver produksjonsregion. Tradisjonelle håndverkslandsbyer bør bli kulturelle og kreative rom, mens yrkesopplæring bør være en drivkraft for å endre den rurale arbeidsstrukturen. Arbeidsstyrken må være høyt kvalifisert, spesialisert og kunnskapsrik innen kooperativ økonomi, landbruk, miljø, digital transformasjon og internasjonal integrasjon, og inspirere og lede transformasjonen av det vietnamesiske landsbygda.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/kinh-te-hop-tac-kien-tao-nen-nong-nghiep-van-minh-hien-dai-10400210.html