Nasjonalforsamlingens 10. sesjon: En spesielt viktig milepæl i den 15. nasjonalforsamlingen.

Med 51 vedtatte lover og 8 resolusjoner var den 10. sesjonen sesjonen med det høyeste antallet vedtatte lover og resolusjoner i den 15. nasjonalforsamlingen, og sto for 30 % av det totale antallet vedtatte lover og resolusjoner i løpet av hele perioden.

Den 10. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen behandlet og avgjorde mange strategiske spørsmål av særlig betydning for landets utviklingsorientering i den nye æraen. Med 51 vedtatte lover og 8 resolusjoner, som utgjorde 30 % av det totale antallet lover og resolusjoner som ble vedtatt i løpet av hele perioden, var den 10. sesjonen en spesielt viktig milepæl for den 15. nasjonalforsamlingen.

Dette var uttalelsen fra generalsekretæren i nasjonalforsamlingen og lederen for nasjonalforsamlingens kontor, Le Quang Manh, på en pressekonferanse i ettermiddag, 11. desember, etter at nasjonalforsamlingen avsluttet sin siste offisielle arbeidssesjon i den 10. sesjonen.

En rekordbrytende lovgivende sesjon.

Ifølge nestleder for Nasjonalforsamlingens kontor, Nguyen Van Hien, var den 10. sesjonen vellykket etter 40 dager med kontinuerlig, presserende og seriøst arbeid, med en vitenskapelig , innovativ og svært ansvarlig ånd, og fullførte alt planlagt innhold og program.

I løpet av sesjonen behandlet og vedtok nasjonalforsamlingen en stor mengde lovgivningsarbeid, med 51 lover og 8 resolusjoner, som utgjorde 30 % av det totale antallet lover og normative juridiske resolusjoner som ble vedtatt i løpet av hele perioden (omtrent 150 lover og resolusjoner). «Spesielt endret noen lover mange andre lover. Derfor er det totale antallet lover som ble vedtatt eller endret i løpet av denne sesjonen omtrent 75», sa Nguyen Van Hien, nestleder for nasjonalforsamlingens kontor.

Lover og resolusjoner har raskt institusjonalisert partiets retningslinjer og politbyråets resolusjoner, og skapt et juridisk rammeverk for implementeringen av dem. Eksempler inkluderer lover og resolusjoner om utdanning for å institusjonalisere resolusjon 71-NQ/TW om gjennombrudd innen utdannings- og opplæringsutvikling; og lover og resolusjoner knyttet til helse for å institusjonalisere resolusjon 72-NQ/TW om banebrytende løsninger for å styrke beskyttelsen, omsorgen og forbedringen av folks helse.

Nasjonalforsamlingen har vedtatt viktige lover innen vitenskap og teknologi, som loven om digital transformasjon, loven om kunstig intelligens, loven om høyteknologi og loven som endrer og supplerer en rekke artikler i loven om teknologioverføring ... med sikte på å fullføre et synkronisert rettssystem for å veilede og styre utviklingen av nye teknologifelt, og legge grunnlaget for at vitenskap, teknologi, innovasjon og digital transformasjon virkelig skal bli den viktigste drivkraften for sosioøkonomisk vekst i neste fase.

Generalsekretær To Lam, sammen med nåværende og tidligere parti- og statsledere og delegater, deltar på avslutningsseremonien for sesjonen. (Foto: Doan Tan/VNA)

Nasjonalforsamlingen har vedtatt resolusjoner om spesielle mekanismer for å fjerne vanskeligheter og hindringer i implementeringen av jordloven, og spesielle mekanismer for å utvikle økonomiske kraftstasjoner som Ho Chi Minh-byen, Da Nang og Hanoi, med sikte på å skape et fleksibelt juridisk rammeverk for å fremme rask og bærekraftig utvikling av disse spesielle byområdene.

Videre vedtok nasjonalforsamlingen også mange lover og resolusjoner med betydelig innvirkning for raskt å institusjonalisere partiets nye politikk og resolusjoner om rettsreform, bekjempelse av korrupsjon, sløsing og negativ praksis; med fokus på desentralisering og delegering av makt, fjerning av institusjonelle flaskehalser, spesielt innen land, investeringer, planlegging, bygging, miljø og energi; fremme sosioøkonomisk utvikling og sikring av nasjonalt forsvar og sikkerhet ...

Nasjonalforsamlingen har løst mange viktige saker, som å tillate forlengelse av implementerings- og utbetalingsperioden for statsbudsjettmidler for 2025 til 31. desember 2026, for nasjonale målprogrammer; tillate regjeringen å godkjenne gjennomførbarhetsstudierapporten for fase 2 av Long Thanh internasjonale lufthavn-prosjektet under sin myndighet uten å måtte rapportere til nasjonalforsamlingen for godkjenning; godkjenne løsninger for å avslutte driften av Phuong Nam-massefabrikkprosjektet; tillate separasjon av kompensasjons-, støtte- og gjenbosettingsaspekter av nord-sør-høyhastighetsjernbaneprosjektet i uavhengige prosjekter ...

Nasjonalforsamlingen gjennomgikk også arbeidet til statlige etater i løpet av perioden 2021–2026, vurderte og avgjorde personalsaker innenfor sin myndighet; gjennomførte tematisk tilsyn med «gjennomføringen av retningslinjer og lover om miljøvern siden miljøvernloven av 2020 trådte i kraft»; og diskuterte og ga tilbakemeldinger på utkastene til dokumenter som skal legges frem for partiets 14. nasjonalkongress.

Representant Nguyen Minh Tam. (Foto: PV/Vietnam+)

Representant Nguyen Minh Tam (Quang Tri-delegasjonen) bemerket at dette var en historisk sesjon med mye innhold, som omfattet alle nasjonalforsamlingens funksjoner, fra personalarbeid, lovgivning, tilsyn og spesielt beslutningstaking i viktige nasjonale spørsmål. Med 51 lover og 39 resolusjoner har nasjonalforsamlingen institusjonalisert partiets retningslinjer og politikk for å tilpasse den todelte regjeringen og landets nye utviklingsbehov. «Med en så stor arbeidsmengde mener jeg at nasjonalforsamlingens speaker, visepresidentene og nasjonalforsamlingens komiteer har jobbet veldig hardt, dag og natt, for å ha fullført denne sesjonen på en utmerket måte», sa Tam.

Legger grunnlaget for den 16. nasjonalforsamlingen

Når delegat Nguyen Ngoc Son (fra Hai Phong-delegasjonen) ser tilbake på hele perioden til den 15. nasjonalforsamlingen, mener han at den 10. sesjonen virkelig satte et betydelig preg på nasjonalforsamlingens periode med sitt mot, ansvar og kreativitet.

Til tross for den enorme arbeidsmengden, 40-dagersperioden og de sammenflettede faktorene som globale økonomiske svingninger, epidemier, naturkatastrofer og endringer i det administrative apparatet, har nasjonalforsamlingen opprettholdt og bekreftet sin rolle og sitt ansvar i å perfeksjonere det institusjonelle rammeverket med mål om å fremme utvikling, kontinuerlig forbedre effektiviteten og produktiviteten i tilsynet og forbedre kvaliteten på beslutningstaking i viktige spørsmål.

«Dette er en viktig milepæl i den 15. perioden, og det legger også grunnlaget for den 16. perioden», sa delegat Nguyen Ngoc Son.

Delegat Pham Thi Thanh Mai (Hanoi-delegasjonen) bemerket at delegatene hadde vist en svært høy ansvarsfølelse for institusjonsbygging, spesielt siden politbyråets resolusjon 66. Delegatene fra nasjonalforsamlingen har blitt stadig mer flittige og jobbet veldig hardt med mottoet «fullfør jobben, ikke bare timene», noe som skaper en følelse av at det haster, dedikasjon og ansvar, spesielt i sluttfasen av den 10. sesjonen – den siste ordinære sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen – med en massiv arbeidsmengde.

Representant Pham Thi Thanh Mai. (Foto: quochoi.vn)

«I den vietnamesiske nasjonalforsamlingens 80 år lange historie mener vi at den 15. nasjonalforsamlingen har oppnådd bemerkelsesverdige suksesser. Den store arbeidsmengden og det høye presset har også motivert delegatene til å fortsette å streve, i håp om å bidra med sin lille del til å perfeksjonere det institusjonelle rammeverket, fjerne flaskehalser og hjelpe landet med å ha et fullstendig juridisk grunnlag og selvtillit til å gå inn i en æra med velstående utvikling, med sikte på det høyeste målet om velvære og lykke for folket», delte delegat Pham Thi Thanh Mai.

Delegat Nguyen Thi Suu (delegasjonen fra Hue by) uttalte at hele agendaen for denne sesjonen fokuserer på tre sentrale politiske søyler: å perfeksjonere institusjoner for bærekraftig utvikling, forbedre kvaliteten på viktige offentlige tjenester og styrke nasjonens konkurranseevne i møte med de mangesidige konsekvensene av den internasjonale situasjonen og de økende geopolitiske, økonomiske, forsvarsmessige, sikkerhetsmessige og sosiale problemene. Nasjonen må proaktivt tilpasse seg basert på prinsippet om omfattende partiledelse, dyp og mangesidig statsstyring, og samarbeid mellom folket, samfunnet og bedriftene for å oppfylle sine respektive funksjoner og ansvar.

Den store arbeidsmengden for sesjonen gjorde forskningen svært stressende. Mange delegater valgte å fokusere på sentrale problemstillinger i stedet for å lese hele dokumentet. Digitale verktøy og AI-applikasjoner var til stor hjelp for delegatene. «Utenom sesjonen utvekslet vi ideer i spesialiserte grupper, konsulterte pressen og fagfora, og fulgte viktige samfunnsspørsmål for å veilede forskningen vår og bidra med våre meninger», delte delegat Nguyen Thi Suu.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Tran Hoang Ngan. (Foto: Doan Tan/VNA)

Representanten Tran Hoang Ngan (fra delegasjonen fra Ho Chi Minh-byen) satte også stor pris på innsatsen til lovforslagsorganene. Ifølge representanten jobbet delegatene i nasjonalforsamlingen svært aktivt og ga mange intellektuelle bidrag. Etter å ha gjennomgått lovutkastene og resolusjonene, ga delegatene mange meninger, og lovforslagsorganene så vel som regjeringen lyttet oppmerksomt. Derfor ble de fleste lovene vedtatt med en svært høy prosentandel, over 90 %.

«Jeg er også glad for at anbefalingene mine har blitt akseptert, spesielt når det gjelder personlig inntektsskatt og merverdiavgift for husholdningsbedrifter – en gruppe jeg anser som sårbar. Terskelen for skattepliktig inntekt er hevet fra 200 millioner VND til 500 millioner VND for begge skattene. Tidligere ble nasjonalforsamlingen bare enige om å heve merverdiavgiftsgrensen fra 100 millioner til 200 millioner VND. Denne justeringen til 500 millioner VND viser tydelig en vilje til å lytte», sa representant Tran Hoang Ngan.

Med et stort antall lover og resolusjoner vedtatt på denne sesjonen, bemerket delegat Tran Hoang Ngan at et utviklingsorientert rettssystem tydelig har blitt dannet, spesielt når det gjelder å fremme desentralisering og delegering av makt i ånden av «lokale myndigheter bestemmer – lokale myndigheter handler – lokale myndigheter er ansvarlige».

Nasjonalforsamlingen har raskt koordinert med regjeringen for å fjerne flaskehalser innen infrastruktur, landområder, store saker og viktige lokale hindringer. Nasjonalforsamlingen har også fokusert på å forbedre investerings- og forretningsmiljøet, reformere administrasjonen og redusere unødvendige prosedyrer for å tiltrekke investorer og støtte produksjons- og forretningsaktiviteter; og har vedtatt resolusjoner om spesifikke mekanismer og retningslinjer for Hanoi, Ho Chi Minh-byen, Da Nang, Hai Phong og andre viktige vekstpoler.

Ifølge delegatene satte denne sesjonen mange positive inntrykk og varige spor. Spesielt de tre strategiske gjennombruddene i tråd med ånden i den 13. nasjonalkongressens resolusjon – institusjoner, infrastruktur og menneskelige ressurser av høy kvalitet – ble sterkt støttet og implementert av nasjonalforsamlingen. Disse fundamentene hjelper oss med å trygt gå inn i en ny æra av utvikling med mål om rask og bærekraftig vekst, med sikte på å bli et høyinntektsland, en velstående, sivilisert og lykkelig nasjon.

«Jeg har tillit til dette målet fordi folkets ambisjoner er svært store. Under partiets kloke ledelse, med støtte fra nasjonalforsamlingen og regjeringens besluttsomhet, har vi alle grunnlag for å nå disse målene», sa delegat Tran Hoang Ngan.

(Vietnam+)

Kilde: https://www.vietnamplus.vn/ky-hop-quoc-hoi-thu-10-dau-an-dac-biet-quan-trong-cua-quoc-hoi-khoa-x5-post1082522.vnp