Den europeiske union er midt i mange beregninger.

(CLO) I en sammenheng med stadig skiftende global geopolitikk og økonomi står EU samtidig overfor mange vanskelige strategiske krav: fra utenrikssaker, sikkerhet, forsvar, energi ... til økonomi.

Støtte til Ukraina er fortsatt en hovedprioritet, men hvordan man skal finansiere og fordele ressurser til blokkens forsvars- og sikkerhetsprogrammer er i ferd med å bli gjenstand for omfattende debatt. I denne «hundresidige kalkulen» er problemet ikke bare å finne ressurser, men også den langsiktige strategiske posisjoneringen av alliansen i et stadig mer usikkert miljø.

Trykk makt om kilde makt og de kalkulere matematikk talent hoved- tilhører kontinent Europa

Situasjonen angående opprettholdelse av økonomisk støtte til Kiev-regimet blir mer komplisert på grunn av en rekke faktorer: problemer med styresett og åpenhet, økonomiske vanskeligheter blant giverlandene, forsiktighet blant noen europeiske og amerikanske ledere, begrenset fremgang på slagmarken og press fra Ukrainas anslåtte offentlige gjeld, som kan overstige 190 milliarder dollar innen utgangen av 2025.

Krigssituasjonen i Ukraina er fortsatt komplisert og uforutsigbar. Foto: RIA Novosti

I denne sammenhengen har mange europeiske land som støtter økt bistand aktivt søkt etter levedyktige økonomiske ressurser, samtidig som de fremmer sine egne programmer for bygging av forsvarskapasitet. I følge et ferskt memorandum fra EU-kommisjonen til medlemslandene vurderes tre økonomiske alternativer: (1) Bruk av fortjeneste fra frosne russiske eiendeler; (2) Øke direkte bidrag fra medlemslandenes budsjetter; (3) Implementere en felles EU-omfattende lånemekanisme. Disse initiativene vil bli integrert i dokumentet som presenteres for Det europeiske råd etter toppmøtet som er planlagt 18.–19. desember.

Tidligere i september foreslo EU-kommisjonen en plan om å bevilge opptil 140 milliarder euro over to til tre år fra fortjeneste fra frosne russiske eiendeler til støtte for Ukraina. Dette forslaget møtte imidlertid en forsiktig respons fra Belgia på grunn av bekymringer om juridisk risiko, internasjonalt omdømme og mulige saksomkostninger.

Et annet bemerkelsesverdig innhold er EUs storstilte program for bygging av forsvarskapasitet kalt Readiness 2030 (tidligere ReArm Europe), implementert i perioden 2025-2028. Programmet, som ble annonsert av presidenten i Europakommisjonen, Ursula von der Leyen, 4. mars 2025, har som mål å styrke den europeiske forsvarsindustrielle basen, i sammenheng med geopolitiske svingninger og usikkerhet knyttet til nivået på amerikansk støtte. Det forventede økonomiske målet kan være opptil 800 milliarder euro, med fokus på kollektiv anskaffelse og investeringer i nøkkelkapasiteter som droner, luftforsvarssystemer, taktiske missiler, etc.

Planen inneholder fem hovedkomponenter: (1) Finansiell fleksibilitet, som gir mulighet for en midlertidig oppmykning av budsjettreglene innenfor stabilitets- og vekstpakten, som gjør det mulig for medlemslandene å øke forsvarsutgiftene, og mobilisere opptil 650 milliarder euro over fire år. En del av støtten til Ukraina kan komme fra økte utgiftsforpliktelser fra enkeltland, spesielt ytterligere militærutgifter under NATO-forpliktelser. (2) Forsvarslån, som etablerer en felles utlånsmekanisme på 150 milliarder euro for samarbeidende forsvarsprosjekter, inkludert luftforsvarskapasiteter, langtrekkende artilleri, flerrakettsystemer og luftfartsprosjekter. (3) Budsjettomfordeling, som justerer eksisterende EU-midler til forsvarsprioriteringer. (4) Den europeiske investeringsbankens (EIB) rolle, som vurderer å lette juridiske restriksjoner på direkte støtte til forsvarsselskaper og relaterte fond. (5) Mobilisering av privat sektor og oppmuntring til offentlig-private partnerskapsmekanismer for å tiltrekke seg investeringer i forsvarssektoren.

Krig kam land rom i leppe skole noen fastsette

15. november godkjente EU budsjettet for 2026 med en total størrelse på 192 milliarder euro, inkludert 4 milliarder euro i direkte støtte til Ukraina under Ukraina-støttemekanismen, og lån på over 7 milliarder euro. Den totale verdien av støtten under denne mekanismen forventes å nå 50 milliarder euro innen 2027. Budsjettet justeres årlig, med prioritet til økte utgifter til forsvar, sikkerhet, humanitær bistand og økt konkurranseevne.

I tillegg fortsetter PURL-programmet (Ukraine Priority Request List) å fungere. Dette er en mekanisme som lar Ukraina få tilgang til forsvarsutstyr fra bidragsytende land, i stedet for å bruke det amerikanske føderale budsjettet direkte. Etter at landene har betalt sine bidrag, garanterer USA leveransen. En pakke på 500 millioner dollar er implementert med deltakelse fra Tyskland, Nederland, Canada og Danmark.

Europa står overfor et alvorlig økonomisk problem. Foto: Det europeiske råd

EUs makroøkonomiske og finanspolitiske landskap byr imidlertid også på betydelige utfordringer. Selv om blokkens totale BNP er rundt 17,9 billioner euro (18,2 % av den globale totalen), er den gjennomsnittlige offentlige gjeldsgraden allerede på 81 % av BNP, godt over referanseindeksen på 60 %. Noen store økonomier, som Frankrike (115 %) og Italia (137 %), har høy gjeldsnivå. Selv Tyskland, Europas største økonomi, står overfor avtagende vekst og finanspolitisk press.

Dette presset stammer fra en rekke kilder: konsekvensene av COVID-19-pandemien, svingninger i energiforsyningen, de høye kostnadene ved grønne omstillinger, samt forstyrrelser i forsyningskjeden på grunn av geopolitiske spenninger. Store økonomiske forpliktelser overfor USA, inkludert kjøp av energi på 750 milliarder dollar innen 2028 og ytterligere 600 milliarder dollar i investeringer i den amerikanske økonomien, øker også den økonomiske byrden på EU.

I denne sammenhengen oppstår spørsmålet om hvor EU vil mobilisere ressurser for å opprettholde sine nåværende forpliktelser og implementere de ovennevnte storstilte initiativene. Noen alternativer diskuteres ofte:

Det ene er å justere det nåværende budsjettet, men med kraftige kutt i sosiale programmer som kan forårsake innenlandsk motreaksjon, mens initiativer for grønt skifte fortsatt ses på som strategiske prioriteringer og vanskelige å skalere ned.

For det andre, øk skattene, men dette tiltaket vil sannsynligvis møte motstand fra folk og bedrifter i sammenheng med høye levekostnader.

For det tredje, økt låneopptak innenfor og utenfor eurosonen. Den europeiske sentralbanken og nasjonale sentralbanker kan fortsette å kjøpe statsobligasjoner gjennom programmer som PSPP eller APP. Dette ville være det minst forstyrrende alternativet på kort sikt, men ville også øke medlemslandenes økonomiske avhengighet av felles EU-mekanismer.

Kilde: https://congluan.vn/lien-minh-chau-au-giua-tram-be-toan-tinh-10321580.html