Å knytte sammen administrative prosedyrer for tildeling av lisenser for karaokevirksomhet bidrar til å fremme moderniseringen av offentlig forvaltning.

I forbindelse med implementeringen av loven om kunngjøring av juridiske dokumenter (VBQPPL) i 2025 har Kultur-, idretts- og turismedepartementet ledet og koordinert med departementer, avdelinger og lokaliteter for å utvikle et utkast til dekret som regulerer elektronisk sammenkobling av administrative prosedyrer: Etablering av bedriftshusholdninger - Utstedelse av kvalifiseringsbevis for sikkerhet og orden - Utstedelse av kvalifiseringslisenser for karaokevirksomhet som skal sendes til regjeringen i henhold til forenklede prosedyrer.

Når det gjelder det politiske og juridiske grunnlaget, identifiserer resolusjon nr. 52-NQ/TW datert 27. september 2019 fra politbyrået om en rekke politikk og retningslinjer for proaktiv deltakelse i den fjerde industrielle revolusjonen kjerneinnholdet i landets politikk for proaktiv deltakelse i den fjerde industrielle revolusjonen som å fremme utviklingen av vitenskap, teknologi og innovasjon i alle sektorer og felt og fremme nasjonal digital transformasjon, med fokus på å utvikle den digitale økonomien, bygge smarte byer, e-forvaltning, og bevege seg mot digital forvaltning. En av politikkene og retningslinjene for å fremme digital transformasjon er «Å fullføre administrative prosesser og prosedyrer i tråd med aktivitetene til digital forvaltning, minimere direkte transaksjoner».

På dette grunnlaget utstedte regjeringen handlingsprogrammet for å implementere resolusjon nr. 52-NQ/TW, og samtidig utstedte statsministeren beslutning nr. 749/QD-TTg datert 3. juni 2020 om godkjenning av det «nasjonale programmet for digital transformasjon frem til 2025, med en visjon frem til 2030», som setter målet om å innen 2030 «Tilby 100 % av nivå 4 offentlige online tjenester på ulike tilgangsenheter, inkludert mobile enheter; behandle 100 % av arbeidsregistreringene på minister- og provinsiell nivå i nettverksmiljøet; ...».

Regjeringsdekret nr. 45/2020/ND-CP datert 8. april 2020 om utførelse av administrative prosedyrer i det elektroniske miljøet er det juridiske rammeverket for å utføre fullstendige administrative prosedyrer på nett. Dekret nr. 45/2020/ND-CP fastsetter tydelig at «utførelse av administrative prosedyrer i det elektroniske miljøet har samme juridiske verdi som andre former som foreskrevet i loven», med mål om å maksimere trinnene i utførelse av administrative prosedyrer i det elektroniske miljøet for å spare tid, kostnader og innsats for organisasjoner, enkeltpersoner og kompetente myndigheter.

Regjeringsdekret nr. 96/2016/ND-CP datert 1. juli 2016 som fastsetter sikkerhets- og ordenvilkår for en rekke betingede investerings- og næringssektorer og yrker (endret og supplert ved dekret nr. 56/2023/ND-CP datert 24. juli 2023); Regjeringsdekret nr. 54/2019/ND-CP datert 19. juni 2019 som fastsetter vilkår for karaoke-tjenestevirksomhet (endret ved dekret nr. 148/2024/ND-CP datert 21. november 2024); Dekret nr. 168/2025/ND-CP datert 30. juni 2025 om foretaksregistrering som regulerer registreringen av næringshusholdninger.

Når det gjelder det praktiske grunnlaget, ifølge foreløpig statistikk, administrative prosedyrer direkte knyttet til etablering av karaoke-tjenester, er det hvert år rundt 869 søknader om nye lisenser for å kvalifisere for karaoke-tjenester.

Administrative prosedyrer: Etablering av en bedriftshusholdning - innvilgelse av kvalifiseringsbevis for sikkerhet og orden - innvilgelse av lisens for karaokevirksomhet er for tiden regulert i forskjellige juridiske dokumenter. Disse administrative prosedyrene utføres separat hos forskjellige etater eller utføres direkte (papirdokumenter). Overføring av dokumenter mellom etater (finans, politi, kultur) gjøres fortsatt manuelt, noe som tar mye tid og penger, med mye papirarbeid, noe som forårsaker ulemper for organisasjoner og enkeltpersoner under opptredenen.

Implementering av elektronisk sammenkobling for administrative prosedyrer i gruppe 03: Etablering av en forretningshusholdning - Utstedelse av et kvalifikasjonsbevis for sikkerhet og orden - Utstedelse av en kvalifikasjonslisens for karaokevirksomhet, med sikte på å forbedre kvaliteten på tjenestene for folk som bruker offentlige tjenester, samt forbedre effektiviteten i statsforvaltningen. Samtidig forenkling av administrative prosedyrer basert på elektronisk sammenkobling og gjenbruk av data i retning av at folk bare trenger å gå til ett kontaktpunkt for å sende inn dokumenter og motta resultater; slippe å deklarere mange ganger, eliminere dupliserte deklarasjonsinformasjonsfelt, bidra til å skape gunstige forhold for at folk og bedrifter snart kan nyte godt av de praktiske resultatene av digital transformasjon.

Imidlertid har det frem til nå ikke vært noe offisielt juridisk grunnlag for å implementere den elektroniske sammenkoblingsprosessen for den ovennevnte gruppen av administrative prosedyrer i O3. Derfor er utviklingen av et utkast til dekret som tydelig angir innholdet: omfang, anvendelsesområder, prinsipper, rekkefølge, prosedyrer for implementering av elektronisk sammenkobling, ansvar for departementer, avdelinger og lokaliteter, virkelig nødvendig for å skape en juridisk korridor for å fremme bruken av informasjonsteknologi, deling av informasjon og sammenkobling av data gjennom den nasjonale offentlige tjenesteportalen, som oppfyller kravene til statlig forvaltning.

Utkastet til dekret fokuserer på å tydelig definere følgende innhold: virkeområde, anvendelsesområder, prinsipper, rekkefølge, prosedyrer for implementering av elektronisk sammenkobling, ansvar for departementer, avdelinger og lokaliteter.

Spesielt angående forskriftens omfang: Dette dekretet fastsetter implementering av elektronisk sammenkobling av grupper for administrative prosedyrer: Etablering av bedrifter - tildeling av kvalifiseringsbevis for sikkerhet og orden - tildeling av kvalifiseringslisenser for karaoke-tjenestevirksomhet; ansvar for etater, organisasjoner, bedrifter og enkeltpersoner i utførelsen av administrative prosedyrer.

Anvendelsesområder: Denne forordningen gjelder for etater, organisasjoner, bedrifter og enkeltpersoner som er involvert i implementeringen av den elektroniske sammenkoblingsprosessen for gruppen av administrative prosedyrer: Etablering av en bedrift - tildeling av et kvalifikasjonsbevis for sikkerhet og orden - tildeling av en lisens for karaoke-tjenestevirksomhet.

Fastsettelsen av omfanget for elektronisk sammenkobling av prosedyrer knyttet til karaoketjenester i utkastet til dekret, basert på relevansen og gjensidig avhengighet på et bestemt felt, viser tydelig regjeringens synspunkt på å implementere digital transformasjon, anvende informasjonsteknologi, forenkle administrative prosedyrer, skape gunstige forhold for organisasjoner og enkeltpersoner for å utvikle produksjon og næringsliv og fremme økonomisk vekst i Vietnam.

Forordningen gjelder for etater, organisasjoner, bedrifter og enkeltpersoner som er involvert i implementeringen av den elektroniske sammenkoblingsprosessen for grupper av administrative prosedyrer; enkeltpersoner og organisasjoner som krever enkeltstående administrative prosedyrer må overholde spesialiserte lovbestemmelser. Dette er en av forskriftene som gir folk rett til å velge metoden for å utføre administrative prosedyrer.

Når det gjelder fordeler, vil dekretet hjelpe enkeltpersoner og bedrifter med å dra nytte av betydelige tidsbesparelser. Total behandlingstid vil bli redusert på grunn av eliminering av dupliserte trinn og manuelle overføringer. En vurdering har vist potensialet for en reduksjon av behandlingstiden på 10–30 %. Reise- og ventetider ved administrasjonssentre vil også bli redusert.

Når det gjelder kostnader, vil det bli en reduksjon i direkte kostnader som utskrift, kopiering og reiseutgifter. Indirekte kostnader knyttet til forsinkelser og administrative byrder vil også bli redusert.

Økt åpenhet og forutsigbarhet. Søkere vil ha et klarere bilde av statusen til søknaden sin i alle trinn på tvers av alle sammenkoblede prosedyrer. Dette reduserer også muligheten for subjektiv tolkning eller uoffisielle anklager.

Bekvemmelighet og tilgjengelighet er betraktelig forbedret. Muligheten til å søke døgnet rundt fra hvor som helst med internettforbindelse vil bli en realitet. Søknadsprosessen er forenklet med forhåndsutfylte data og tydelige instruksjoner.

Til slutt vil forretningsmiljøet bli forbedret. Dette vil gjøre det enklere og raskere å starte og drive en bedrift, spesielt i betingede bransjer som karaoke, som fremmer økonomisk aktivitet. Dette vil også bidra til å skape et mer konkurransedyktig og attraktivt investeringsmiljø.

For statlige forvaltningsorganer vil statlige forvaltningsorganer oppnå høyere administrativ effektivitet. Arbeidsmengden knyttet til repeterende dataregistrering og fysisk dokumentbehandling vil bli redusert. Intern behandling og koordinering mellom organer vil også bli raskere.

Datakvaliteten og -håndteringen har blitt betydelig forbedret. Dette sikrer konsistens og nøyaktighet av data på tvers av ulike departementer ved å utnytte autoritative kilder som den nasjonale befolkningsdatabasen og standardisert datautveksling. Det legger også til rette for bedre dataanalyse for politikkutforming, planlegging og implementering.

Forbedrede overvåkings- og samsvarsmuligheter. Tilgang til omfattende forretningsinformasjon i sanntid muliggjør mer effektiv overvåking av samsvar med sikkerhets-, ordre- og forretningsforhold. Identifisering av enheter som ikke overholder regelverket eller svindelaktiviteter er også bedre.

Ressursoptimalisering er en annen viktig fordel. Offentlige etater kan omfordele menneskelige ressurser fra rutinemessige administrative oppgaver til mer komplekse policy-, inspeksjons- og håndhevingsfunksjoner.

Moderniseringen av offentlig forvaltning fremmes også. Dette initiativet posisjonerer Vietnam som en leder innen digital styring i regionen, i tråd med nasjonale mål for digital transformasjon.

På den sosioøkonomiske fronten vil reduksjon av barrierer for etablering og drift stimulere økonomisk vekst, oppmuntre til entreprenørskap og investeringer i tjenestesektoren. Enklere etablering av bedrifter kan føre til flere husholdninger, og dermed skape flere jobbmuligheter. Et mer transparent og kompatibelt forretningsmiljø kan også føre til bedre skatteinnkreving. Samtidig skapes offentlig tillit til offentlige tjenester og myndighetenes forpliktelse til å betjene innbyggere og bedrifter effektivt, gi et viktig bidrag til å fremme sosioøkonomisk utvikling, anvende digital teknologi i stor grad og sikre utvikling.

Kilde: https://bvhttdl.gov.vn/lien-thong-tthc-ve-cap-giay-phep-du-dieu-kien-kinh-doanh-dich-vu-karaoke-gop-phan-thuc-day-hien-dai-hoa-nen-hanh-chinh-cong-20251006091655419.htm