Årsaker til at Finansdepartementet foreslo å opprette 34 provinsielle skatteenheter

Ifølge lederen for skatteavdelingen (Finansdepartementet) vil omorganiseringen av 20 regionale skatteavdelinger til 34 enheter på provinsielt nivå skape mange fordeler for skatteforvaltningen og legge til rette for både enkeltpersoner og bedrifter.

I dokumentet som ble sendt til regjeringen for å endre og utfylle forskrifter for vertikale organisasjoner av departementet, foreslo Finansdepartementet å omorganisere regionale skattegrener for å sikre at forvaltningen er i samsvar med administrative enheter på provinsielt nivå.

Mer spesifikt vil de nåværende 20 regionale skatteavdelingene bli omorganisert til 34 provinsielle og sentralt drevne byskatteavdelinger (en økning på 14 enheter).

I et svar til pressen morgenen 25. juni sa Mai Son, visedirektør i skatteavdelingen (Finansdepartementet), at det å organisere skatteetater i samarbeid med 34 nyopprettede lokaliteter vil skape mange fordeler for skattenæringen.

Ifølge Son er organiseringen av skattemyndighetene i et vertikalt system i samsvar med internasjonal praksis, fordi dette bidrar til å definere skattemyndigheten tydelig i internasjonale transaksjoner, skatteavtaler og grenseoverskridende aktiviteter. Samtidig lar denne modellen skattemyndighetene dekke alle inntektskilder, noe som bekrefter den ledende rollen til sentralbudsjettet og øker initiativet til lokale budsjetter.

Takket være dette drives skattepolitisk system, administrativ reform og forretningsprosesser synkront og konsekvent i hele skattesystemet.

I Vietnam er imidlertid skattemyndighetene knyttet til lokale myndigheter fordi skatteforvaltning og skatteinnkreving er basert på den sosioøkonomiske situasjonen i hele landet så vel som i hver enkelt lokalitet. Skattemyndighetenes forvaltning og innkreving er svært bred. Omfanget av forvaltningen omfatter skatter knyttet til personer, enkeltpersoner, ikke-landbrukshusholdninger, næringshusholdninger, foretak, selskaper, generelle selskaper og økonomiske soner.

«Derfor vil det å organisere 34 skatteenheter skape mange fordeler for skatteforvaltning og utvikling av skatteetater, noe som skaper bekvemmelighet for både enkeltpersoner og bedrifter», understreket Son.

Nestlederen i skatteetaten sa at den regionale skatteavdelingsmodellen også har sine egne styrker, men at den fortsatt må effektiviseres for å forbedre effektiviteten til apparatet. Han innrømmet at den innledende overgangsprosessen vil støte på noen vanskeligheter på grunn av systemendringen, ettersom flertallet av skattearbeiderne er kvinner.

«Byggingen av en stor database er i gang og har gått inn i sin siste fase. Dette systemet vil støtte prosessen med å effektivisere apparatet, modernisere skatteforvaltningen og minimere behovet for at skatteansvarlige må flytte rundt», sa Son.

Herr Son bekreftet også at omorganiseringen fra 20 regionale skatteavdelinger til 34 skatteavdelinger på provinsielt og sentralt drevet bynivå i utgangspunktet ikke påvirker bedrifter og skattebetalere.

Fordi skattebetalere vil bli overført til det nye området når nye administrative enheter for valgkretser og kommuner etableres, så det vil ikke bli noen større forstyrrelser i skatteforvaltningen. Selv om det ikke er noen endring i administrative grenser, implementerer skattenæringen fortsatt store reformer som modernisering av systemet, endring av identifikasjons- og personlige skattekoder.

Nestlederen i skatteetaten sa også at skattenæringen vil gi fullstendig og rettidig informasjon slik at skattebetalerne tydelig kan forstå den nye forvaltningsenheten, og dermed sikre at det ikke oppstår noen forstyrrelser.

«Skattemyndighetene vil flytte til det nye stedet, slik at skattebetalerne ikke vil føle noen endring eller skuffelse i prosessen med å oppfylle sine skatteforpliktelser», sa Son.

Fra 1. mars 2025 omdannet den generelle skatteavdelingen (Finansdepartementet) offisielt sin organisasjonsmodell til skatteavdelingen, som opererer under en trenivåmodell som inkluderer: et sentralt organ med 12 kontaktpunkter for avdelinger og kontorer; 20 regionale skatteavdelinger og 350 skatteteam på distriktsnivå. Denne modellen tar sikte på å effektivisere apparatet, øke forvaltningseffektiviteten, i tråd med retningen om å omorganisere administrative enheter på provinsielt nivå og den tonivåmodellen for lokalt styre.

Ifølge Finansdepartementet sendte imidlertid rundt 4500 tjenestemenn i skattesektoren inn søknader om oppsigelse umiddelbart etter omorganiseringen av apparatet i henhold til effektiviseringen av personalet som foreskrevet i dekret nr. 178/2024 (endret og supplert av dekret 67/2025/ND-CP). Dette tallet tilsvarer mer enn 10 % av det totale antallet tjenestemenn i hele skattesektoren, hvorav skattesektornivået alene har fått tildelt mer enn 37 000 stillinger.

Det er verdt å merke seg at den høyeste andelen av oppsigelser fra offentlig ansatte er konsentrert i fjellprovinser som Cao Bang, Bac Kan, Yen Bai , Lao Cai, Son La, Lai Chau og Dien Bien, med over 30 %.

Ifølge forklaringen er trafikken vanskelig i fjell-, grense- og avsidesliggende områder som: Skatteavdelingen i region VI (som forvalter Bac Giang, Lang Son, Cao Bang, Bac Kan), skatteavdelingen i region VII (Thai Nguyen, Tuyen Quang, Ha Giang), skatteavdelingen i region IX (Son La, Dien Bien, Lai Chau),... avstanden fra bostedet til avdelingskontoret er opptil mer enn 100 km. Reisetiden varer fra 2–4 ​​timer per dag, hovedsakelig med privatbil.

(Ifølge Vietnamnet)

Kilde: https://baoyenbai.com.vn/12/352279/Ly-do-Bo-Tai-chinh-de-xuat-lap-34-don-vi-thue-cap-tinh.aspx