Gratis lærebøker, avskaffelse av skoleråd ... mange utdanningsreformer blir presset frem

Om morgenen 17. november, som en fortsettelse av den 10. sesjonen, presenterte justisminister Nguyen Hai Ninh rapporten om utkastet til resolusjon fra nasjonalforsamlingen om spesifikke mekanismer og retningslinjer for å implementere resolusjon nr. 71-NQ/TW datert 22. august 2025 fra politbyrået om gjennombrudd innen utdanning og opplæringsutvikling.

Et sett med lærebøker som brukes ensartet over hele landet, fra skoleåret 2026–2027

Ifølge minister Nguyen Hai Ninh består resolusjonsutkastet av 11 artikler som fastsetter prinsippene for anvendelse av en rekke spesifikke og fremragende mekanismer og retningslinjer innen utdanning og opplæring. Basert på retningslinjene i politbyråets resolusjon nr. 71 og regjeringens resolusjon nr. 158, har utdannings- og opplæringsdepartementet (MOET) gjennomgått og valgt ut sentrale, presserende og banebrytende saker, og sikret klare mål, klare løsninger, klart ansvar og klar gjennomførbarhet, samt fullstendig institusjonalisert partiets politikk i ånden av resolusjon nr. 71.

Justisminister Nguyen Hai Ninh. Foto: Nhu Y.

I artikkel 3 i utkastet til resolusjon som regulerer samarbeid om utvikling av utdanningsprogrammer, heter det at utdanningsministeren bestemmer et sett med lærebøker for allmenn utdanning som skal brukes ensartet over hele landet, implementert fra skoleåret 2026–2027; og gir gratis lærebøker til elever som skal være ferdige innen 2030. For steder med betingelser vil gratis lærebøker bli implementert fra skoleåret 2026–2027.

Staten sikrer ressurser til å frita skolepenger og pensum for nasjonal forsvars- og sikkerhetsutdanning ved høyere utdanningsinstitusjoner og yrkesfaglige utdanningsinstitusjoner i henhold til planen som er fastsatt av regjeringen, i samsvar med evnen til å balansere statsbudsjettet, relevante lover og krav for å sikre rettferdig tilgang til utdanning.

I forbindelse med presentasjonen av evalueringsrapporten sa Nguyen Dac Vinh, leder av kultur- og samfunnskomiteen, at det er nødvendig å avklare forskriften om at kommuner med vilkår skal implementere gratis lærebøker fra skoleåret 2026–2027. Dette for å unngå misforståelser om at det gis prioritet til å tilby gratis lærebøker først til elever i kommuner med vilkår, i stedet for å prioritere elever i vanskeligstilte områder. Vurder å regulere den statlige mekanismen for å oppmuntre til tiltrekning av ressurser fra samfunnet og kommuner med vilkår for å støtte vanskeligstilte kommuner i å implementere denne politikken.

I artikkel 2, om utvikling av menneskelige ressurser i utdanningssektoren, fastsetter utkastet spesielle og enestående retningslinjer for godtgjørelse for menneskelige ressurser i utdanningssektoren. Følgelig implementeres fortrinnsrettstillegg for yrker i henhold til en plan for offentlige førskole- og allmennutdanningsinstitusjoner med et minimumsnivå på 70 % for lærere, 30 % for ansatte og 100 % for lærere som arbeider i områder med spesielt vanskelige sosioøkonomiske forhold, grenseområder, øyer, etniske minoriteter og fjellområder.

Leder av kultur- og samfunnskomiteen, Nguyen Dac Vinh. Foto: Nhu Y.

Yrkesfaglige utdanningsinstitusjoner og universiteter er autonome når det gjelder å bestemme tilleggsinntektsnivåer for lærere, tjenestemenn og ansatte fra lovlige kilder utenfor statsbudsjettet, i samsvar med interne utgiftsregler og enhetens ytelse.

Driften av skolerådet for offentlige utdanningsinstitusjoner vil opphøre.

Resolusjonsutkastet nevner også avslutningen av driften av skolerådet for offentlige utdanningsinstitusjoner. Følgelig fastsetter det en overgangsperiode når skolerådet avslutter sin virksomhet, og innen en periode på ikke mer enn 6 måneder skal det direkte forvaltningsorganet avgjøre en rekke forvaltnings- og driftsinnhold som skolerådet iverksetter knyttet til organisering og personalarbeid. Det direkte forvaltningsorganet skal basert på standardene og vilkårene til utdanningsinstitusjonens leder fastsatt av Kunnskapsdepartementet for å vurdere og avgjøre om passende personell.

Det direkte administrasjonsorganet bestemmer antallet rektors stedfortredere under personaltilretteleggingen og overføringen av skolerådets driftsmekanisme; tillater at antallet stedfortredere overstiger forskriften i 5 år og utvikler en plan for gradvis å redusere det i samsvar med lovens bestemmelser.

Når det gjelder avslutningen av driften av skolerådet for offentlige utdanningsinstitusjoner, var kultur- og samfunnskomiteen i evalueringsrapporten enig i forskriftene om overgangsperioden når skolerådets drift opphører, og sa samtidig at det fantes meninger som antydet at overgangsforskriftene burde inkluderes i de relevante lovutkastene som legges frem for endring og supplering; ikke fastsatt i resolusjonsutkastet.

Kilde: https://tienphong.vn/mien-phi-sgk-bo-hoi-dong-truong-nhieu-cai-cach-giao-duc-duoc-xoi-xao-post1796816.tpo