Vurderinger viser at forbedring av namsmannssystemet er en uunngåelig trend som svar på behovet for rettsreform. Målet er å gi folk flere muligheter til å velge sine anmodninger om fullbyrdelse, og å bygge et moderne og transparent rettssystem.

Forordningen må plasseres i den nasjonale strategien for rettsreform.
Sosialiseringen av noen rettslige aktiviteter de siste årene har vært av interesse for partiet og staten. For namsmannsinstituttet har det imidlertid gått mer enn 16 år siden pilotprosjektet ble implementert i 2009, men sosialiseringen av dette feltet har ennå ikke innfridd forventningene.
En namsmann er en person som er utnevnt og bemyndiget av staten til å utføre oppgaver knyttet til fullbyrdelse av sivile dommer, forkynnelse av dokumenter, opptak av protokoller (registrering av rettslige hendelser og handlinger som bevis) og andre oppgaver som foreskrevet i loven. Dermed bidrar vedkommende til å redusere arbeidsmengden for håndhevingsorganer og domstoler; og utvider retten til å velge "private" juridiske tjenester for enkeltpersoner og bedrifter.
Imidlertid er namsmennene fortsatt sett på sidelinjen av håndhevingsaktivitetene. Hoang The Anh, leder for avdelingen for administrativ tvangsfullbyrdelse av dommer og namsmenn, avdelingen for håndtering av sivile dommer ( Justisdepartementet ), sa at dette problemet har sin årsak. Dekret nr. 08/2020/ND-CP har begrenset namsmennenes omfang og myndighet i å organisere tvangsfullbyrdelsen av dommer; det fastsetter ikke at namsmenn kan iverksette tiltak for å sikre og fullbyrde sivile dommer; det kan ikke be retten om å løse tvister, avgjøre eierskap og dele felleseie mellom personen som er gjenstand for tvangsfullbyrdelse med andre; og be retten om å erklære transaksjoner knyttet til eiendommen som er gjenstand for tvangsfullbyrdelse ugyldige.

Fru Vu Thao Phuong ( Diplomatisk Akademi) analyserte: «Til tross for mange positive bidrag, er myndighetsomfanget og styrings- og tilsynsmekanismene for namsmenn fortsatt utilstrekkelige. Enkelte forskrifter om faglige standarder, utnevnelser og opplæring har ikke holdt tritt med kravene til utvikling og internasjonal integrasjon.»
Totalt sett er det juridiske rammeverket for namsmenn fortsatt på dekretnivå og mangler en tverrsektoriell koordineringsmekanisme. I mange tilfeller blir handlingen med å opprette en protokoll misforstått eller misbrukt i stedet for notarisering, noe som fører til komplekse tvister.
Nguyen Thi Quynh Nhu ( Ho Chi Minh- byens juridiske universitet) deler det samme synet og sa at den sosiale bevisstheten rundt namsmenn fortsatt er begrenset, noe som fører til at folk ikke fullt ut utnytter potensialet til denne institusjonen.

Krav for å forbedre kvaliteten på menneskelige ressurser
Nguyen Van Nhan (avdelingen for håndheving av sivile dommer i Dong Thap-provinsen) understreket den viktige rollen institusjonell forbedring spiller, og sa at det finnes mange løsninger for å overvinne de ovennevnte begrensningene. Blant dem er løsningen med institusjonell forbedring, å sikre effektiv implementering av politikken med å sosialisere håndheving av sivile dommer i en ånd av delegering av makt, og det er nødvendig å gi verktøy for å implementere dette.
I denne retningen foreslo Nguyen Van Nhan å snart oppgradere regelverket for namsmenn til namsmannsloven, for å skape et stabilt og synkront juridisk rammeverk. «Bare når det finnes en egen lov, kan denne institusjonen være effektiv og skape tillit for folk og bedrifter til å velge ikke-offentlige juridiske tjenester», understreket Nhan.
Fra et integreringsperspektiv kommenterte Dr. Tran Thi Mai Phuoc (Ho Chi Minh City Open University): «Å lære av internasjonal erfaring hjelper ikke bare Vietnam med å overvinne juridiske begrensninger, men bidrar også til å posisjonere namsmenn som en moderne, profesjonell dommerprofesjon, i tråd med internasjonale forpliktelser om menneskerettigheter og tilgang til rettferdighet.»
I en samtale med reportere fra Hanoi Moi om de ovennevnte nyvinningene uttrykte advokat Le Quang Vung sin støtte, men bemerket at det finnes ressurser, ekspertise og personell for å sikre organiseringen av fullbyrdelsen. Le Quang Vung sa at dersom de får myndighet, vil namsmannskontorene i utgangspunktet støte på mange vanskeligheter og kan føre til profesjonelle feil, siden de aldri har fullbyrdet dommer før og ikke har personell fra offentlige domshåndhevelsesbyråer.
For å løse dette problemet er det mulig å be namsmannskontoret (innen de første to årene etter at loven trer i kraft), hvis det ønsker å organisere fullbyrdelsen av dommen, om å ha minst én person som har jobbet som namsmann ved det sivile dommens fullbyrdelsesorganet. I tillegg må namsmannsteamet ha et tilsvarende antall års erfaring, for eksempel å ha jobbet i jus i 7 år eller mer, fordi fullbyrdelse av dommer er svært komplisert.
Per 30. september 2025 har landet opprettet 224 namsmannskontorer i 30 provinser og byer med 403 namsmenn i drift. Namsmannskontorene har forkynt 4 882 197 dokumenter, utarbeidet 619 229 protokoller, bekreftet vilkårene for fullbyrdelse av dommer i 27 saker og organisert fullbyrdelsen av dommer i 35 saker.
Kilde: https://hanoimoi.vn/mo-rong-co-hoi-lua-chon-yeu-cau-thi-hanh-an-chat-che-co-kiem-soat-719920.html
Kommentar (0)