Grunnlaget for effektiv drift av todelt lokalt styre

Ansatte ved Hoang Loc kommunes servicesenter for offentlig administrasjon veileder folk i å fullføre administrative prosedyrer.

1. juli 2025 ble 166 nye kommuner og bydeler opprettet i Thanh Hoa- provinsen. Dette er ikke bare en mekanisk justering når det gjelder organisering, men krever synkronisering i lederskapstenkning, ledelsesmetoder og først og fremst partiorganisasjonens sentrale rolle på grasrotnivå.

Etter å ha slått sammen seks kommuner, inkludert Hoang Loc, Hoang Thanh, Hoang Trach, Hoang Thai, Hoang Thinh og Hoang Tan, har Hoang Loc kommunes partikomité 64 underordnede particeller og mer enn 1600 partimedlemmer. Uten å unngå de innledende vanskelighetene som følge av sammenslåingen, har kommunes partikomitéen bestemt mottoet «Solidaritet - Demokrati - Kreativitet - Utvikling», med det strategiske målet: å bygge en kommune som oppfyller avanserte NTM-standarder før 2030, og som blir en valgkrets før 2035. For å oppnå dette målet er det nødvendig å fornye styringsmodellen, forbedre den operative kapasiteten, modernisere infrastrukturen, forbedre folks livskvalitet og, viktigst av alt: Partiet må være sterkt, organisasjonen må være sterk, kadrene må være nær folket, for folket, og respektere folket.

I en samtale med oss sa partisekretær Le Nguyen Thanh i Hoang Loc kommune: «Implementeringen av et lokalt styre på to nivåer er et stort vendepunkt. Kommunens partikomité har fokusert på å stabilisere organisasjonen og skape en konkurransepreget atmosfære blant hver kader og partimedlem. Alt må være nær grasrota, og løse alle saker som angår folket for å skape konsensus. Etter mer enn én måneds drift fungerer regjeringsapparatet i Hoang Loc knirkefritt og i orden; kadrer fra administrative avdelinger kommer direkte til folket, lytter og håndterer hver spesifikke anbefaling. Spesielt fortsetter particeller og organisasjoner å spille en nøkkelrolle i å knytte regjeringen til folket. Den patriotiske emuleringsbevegelsen, opprettholdelsen av orden, miljøsanering og boligkultur sprer seg stadig sterkere.»

Ikke bare i Hoang Loc viser partikomiteer på alle nivåer i lokalsamfunnene etter omorganiseringen et gjennombrudd når partikomiteer og particeller tydelig demonstrerer sin lederrolle i å orientere, kritisere og overvåke myndighetenes aktiviteter.

I tråd med å følge de sentrale resolusjonene om organisering av apparatet og oppbyggingen av lokalt styre nøye, har den stående komiteen i Thanh Hoa provinsielle partikomité raskt utstedt direktivdokumenter for å sikre synkronisering mellom partiorganisasjonen og styringssystemet i hele provinsen. Mange steder har partikomiteer fremmet sin lederrolle i å utføre politiske oppgaver, føre tilsyn med implementeringen av offentlige plikter og sikre integritet – effektivitet – for folket i hver regjeringsavdeling.

Et av høydepunktene er nyskapningen av innholdet og metodene i particellenes aktiviteter, som kobler teori med praksis, og tar resultatene av å tjene folket som et mål på lederskapseffektivitet. Mange partikomiteer har ledet tematiske aktiviteter knyttet til å løse presserende spørsmål som reform av administrative prosedyrer, rydding av tomter, miljøvern, sosial sikkerhet osv.

I arbeidet med å utvikle nye partimedlemmer har partikomiteer på alle nivåer lagt vekt på å utdanne fremragende messer for å skape en kilde til partimedlemmer. I Hoang Loc kommunes partikomité, i anledning 95-årsjubileet for grunnleggelsen av den provinsielle partikomiteen (29. juli 1930 - 29. juli 2025), tok kommunens partikomité opp 2 nye partimedlemmer; overvåket og trente 15 fremragende messer og vurderte å ta opp 5 fremragende messer i partiet i anledning den kommende nasjonaldagen, 2. september. Dette bekrefter viktigheten av å bygge et etterfølgerteam, og sikre kontinuitet i partiets ledelse på grasrotnivå.

Å bestemme at det å bygge et sterkt parti først og fremst handler om å gjøre partiet virkelig knyttet til folket, nær folket, respektere folket og våge å ta ansvar foran folket. I mange områder i provinsen, etter å ha implementert to-nivå lokalt styre, går kadrer og partimedlemmer proaktivt til grasrota, kartlegger hvert boligområde, forstår tankene, mobiliserer forklaringer og fjerner hindringer. Partiorganisasjonens tankegang om å "gå foran - bane vei" endrer den administrative arbeidsstilen og bygger gradvis en modell for tjenestestyre. Lederrollen fremmes, ikke bare i ord, men også gjennom konkrete resultater i håndteringen av arbeidet.

Gjennom forskning i mange kommuner og bydeler fant vi ut at lederskapet i oppbyggingen av regjeringen ble utført systematisk, og fremmet kollektiv intelligens, internt demokrati og en høy følelse av personlig ansvar. Mange kadrer og partimedlemmer tok ledelsen i å lære digital transformasjon, anvende informasjonsteknologi i tjeneste for folket, og bevege seg mot modellen med "digital regjering på kommunenivå". Den nære forbindelsen mellom partiorganisasjonen, regjeringen, Fedrelandsfronten og masseorganisasjoner skaper en samlet, sammenkoblet enhet, deler ansvar og forbedrer driftseffektiviteten. Å bygge en sterk partiorganisasjon som er i stand til å lede det todelte lokale styresettet er ikke lenger et teoretisk krav, men har blitt en levende realitet i Thanh Hoa-provinsen. Fra korrekt politikk til drastiske handlinger fra partikomiteer på alle nivåer, spesielt innovasjon i tenkning og lederskapsmetoder på grasrotnivå, skaper gradvis grunnleggende endringer i lokalt styresett, forbedrer effektiviteten og produktiviteten i regjeringens drift, og tjener i økende grad folks liv bedre.

Sekretæren i Hoang Loc kommunes partikomité, Le Nguyen Thanh, delte: Et lokalt styre med to nivåer kan bare fungere problemfritt når det er plassert på et solid fundament av en ærlig og disiplinert partiorganisasjon, tett knyttet til folket og i stand til å omsette revolusjonære verdier til konkrete handlinger i ledelse og administrasjon. Praksis har vist at der partiet er sterkt, er regjeringen sterk; der particellen er tett, er folkets hjerter standhaftige.

I en periode med transformasjon av ledelsesmodellen og nyskaping av organisasjonsapparatet og driftsmetodene, må mer enn noen gang kravet om å bygge et sterkt parti settes først, med høy politisk besluttsomhet og konkrete handlinger, uten byråkrati eller formaliteter. Dette er omdreiningspunktet for Thanh Hoa for å gjøre et gjennombrudd i å skape et moderne, demokratisk og rettsstatlig lokalt styre på to nivåer, med sikte på målet om bærekraftig og omfattende utvikling i den nye perioden.

Artikkel og bilder: Minh Hieu

Kilde: https://baothanhhoa.vn/nen-tang-de-chinh-quyen-nbsp-dia-phuong-2-cap-hoat-dong-hieu-qua-258601.htm