«Hvis banker bare støttes under spesiell kontroll, vil ikke systemet være trygt»

Da statsbanksjef Nguyen Thi Hong forklarte sine meninger om utkastet til revidert lov om kredittinstitusjoner ettermiddagen 10. juni, sa han at lovforslaget fikk mye oppmerksomhet med mer enn 120 meninger.

Guvernør i statsbanken Nguyen Thi Hong

Ifølge henne legger lovforslaget til mange nye konsepter, som grenser for aksjonærenes eierskap og nærstående personer, samt kredittgrenser, med sikte på å forhindre manipulasjon og krysseierskap i bankvirksomhet. Dette er også et krav fra politbyrået og alle nivåer. Spesielt er konseptet nærstående personer utvidet i omfang sammenlignet med foretaksloven.

Guvernøren sa også at loven ikke tillater krysseierskap, men i praksis ber aksjonærer nærstående personer om å stå i deres navn uten at banken vet om det. «Nylig har det blitt oppdaget en rekke nye tilfeller med tilfeller av at de står i deres navn. For å håndtere krysseierskap grundig, er ikke bare denne forskriften nødvendig, men også mange verktøy og løsninger fra forskjellige etater, som å gjøre transparente transaksjoner for foretak», sa Hong.

Risikoer ved investering i bedrifter som er sterkt avhengige av banker

Angående delegatenes bekymringer om at det å redusere kredittgrensen for en enkelt kunde eller for en enkelt kunde og relaterte personer vil føre til vanskeligheter og redusere den totale kreditten i økonomien , sa guvernør Hong at investeringsetterspørselen og vietnamesiske bedrifter for tiden er sterkt avhengige av banksystemet. Verdensorganisasjoner har også advart om risikoer dersom investeringskapitalen fortsetter å være avhengig av banker.

«Når verdensøkonomien svinger på en kompleks måte, og påvirker bedrifter og mennesker, vil det også påvirke banker. Når banker har en dominoeffekt, vil det påvirke økonomien i stor grad. Derfor må utviklingen av kapitalmarkeder, obligasjoner og verdipapirer synkroniseres», sa Hong.

Spesielt når det gjelder tidlig intervensjon når det oppstår en masseuttakshendelse, er dette ifølge Hong et nytt punkt i utkastet basert på de praktiske vanskelighetene med å håndtere svake banker tidligere, samt masseuttakshendelsen i SCB i oktober 2022 og kollapsen av en rekke banker i USA.

Under inspeksjonsprosessen vil tilsynsorganet varsle kredittinstitusjoner ved problemer og gripe inn tidlig hvis det er en risiko. Bankeieren må ha en løsning, og tilsynsorganet vil foreslå intervensjonstiltak.

Mer spesifikt vil Statsbanken ha tiltak for å støtte som en långiver i siste instans når kredittinstitusjoner møter likviditetsvansker når de skal betale folk, samt mobilisere fra andre kredittinstitusjoner, innskuddsforsikring osv.

«Vietnams innskuddsforsikring brukes bare når kredittinstitusjoner går konkurs. Men erfaringer fra verden, som USA, viser at innskuddsforsikringsbyråer er trege med å utføre sin rolle. I likhet med SCB deler også kredittinstitusjoner lån, men loven har ennå ikke spesifisert dette, så de tør ikke å låne ut fordi de er redde for risikoer», sa Hong, og forklarte at det reviderte lovforslaget vil bli utformet for å mobilisere flere støttekilder, øke systemsikkerheten og redusere økonomiske kostnader for forvaltningsbyråer når de håndterer hendelser med kredittinstitusjoner.

Det er verdt å merke seg at internasjonal erfaring, ifølge sentralbanksjefen, ikke er å vente til bankene har likviditetsvansker før man griper inn. Hun viste også til eksemplet med to store amerikanske banker (Silicon Valley Bank og Signature Bank) med en samlet eiendel på over 200 milliarder dollar, svært lav tap på gjeld under 1 %, store risikoavsetninger, kontinuerlig fortjeneste fra 2010 til i dag, men fortsatt risiko for masseuttak.

Med teknologiutviklingen trenger ikke folk å gå i banken, men kan ta ut penger hjemme via telefon. På bare noen få dager måtte mer enn 100 milliarder dollar tas ut, noe som tvang den amerikanske sentralbanken til å låne mer enn 100 milliarder dollar, og bankene i systemet måtte også låne ut titalls milliarder dollar.

Loven fastsetter at selv vanlige banker, dersom det av en eller annen grunn skjer et masseuttak, vil bli satt inn i en tidlig intervensjonsprosess. Å vente til banken er under kontroll, spesielt i en svært vanskelig periode, før man implementerer støtteløsninger, vil gjøre det svært vanskelig å sikre banksystemets sikkerhet.

Guvernør i statsbanken Nguyen Thi Hong

Angående legaliseringen av resolusjon 42 sa guvernør Nguyen Thi Hong at implementeringspraksis viser at tap på gjeld har sunket svært raskt. Gjennom resolusjon 42 har låntakernes ansvar for å tilbakebetale gjeld blitt styrket, og disiplinen i låne- og utlånsaktiviteter har blitt økt.

Faktisk er det svært viktige spørsmålet i prosessen med å håndtere tap på fordringer beslagleggelse av sikkerhet. Derfor har lovutkastet fastsatt at beslagleggelse av sikkerhet må knyttes til avtalen mellom kredittinstitusjonen og kunden i garantikontrakten. Når kunden ikke kan betale gjelden, vil kredittinstitusjonen beslaglegge sikkerheten...

Kildekobling: https://thanhnien.vn/ngan-hang-bi-kiem-soat-dac-biet-moi-ho-tro-thi-he-thong-kho-an-toan-185230610172252802.htm