Dekret nr. 263/2025/ND-CP: Et sterkt skifte i politikken for å utnytte talentfulle mennesker

Med utstedelsen av dekret nr. 263/2025/ND-CP har regjeringen åpnet en ny, banebrytende mekanisme for å tiltrekke og ansette talenter innen vitenskap, teknologi og innovasjon.

Dette er et skritt for å realisere ånden i resolusjon nr. 57-NQ/TU fra politbyrået om gjennombrudd innen vitenskapelig og teknologisk utvikling, innovasjon og nasjonal digital transformasjon, som tjener landets utvikling, samtidig som man fjerner langvarige "flaskehalser" når det gjelder lønn, rekruttering og autonomimekanismer i offentlig sektor.

Dr. Catherine Guigue (Aix Marseille University, Frankrike), en ekspert innen miljø og oseanografi , veileder studenter ved laboratoriet ved Hanoi University of Science and Technology.

Dekret nr. 263/2025/ND-CP utstedt 14. oktober 2025, som detaljerer og veileder en rekke artikler i loven om vitenskap , teknologi og innovasjon om mekanismen for autonomi og selvansvar for offentlige vitenskaps- og teknologiorganisasjoner, menneskelige ressurser, talenter og priser innen vitenskap, teknologi og innovasjon. Det kan sies at dette er første gang staten har fullt institusjonalisert politikk for talenter, og sterkt gitt offentlige vitenskaps- og teknologiorganisasjoner myndighet til å rekruttere, betale lønn og bruke menneskelige ressurser.

Nestleder i avdelingen for organisasjon og personal (departementet for vitenskap og teknologi), Vu Thi La, sa at dekret nr. 263/2025/ND-CP, sammen med tidligere dekreter som dekret nr. 179/2024/ND-CP (som fastsetter retningslinjer for å tiltrekke og fremme talentfulle mennesker i offentlig sektor) og dekret nr. 249/2025/ND-CP (som fastsetter mekanismer og retningslinjer for å tiltrekke seg eksperter innen vitenskap, teknologi, innovasjon og digital transformasjon), har skapt en synkron juridisk korridor og et gunstig miljø for forskere og eksperter til å fremme sin kapasitet og gi langsiktige bidrag. Spesielt dekret nr. 263/2025/ND-CP skiller seg ut ved sin høye praktiske gjennomførbarhet, som direkte tar sikte på å "løsne" forskningsenheter.

En av de største endringene er rekrutteringsmekanismen. Tidligere var signering av kontrakter med eksperter og forskere avhengig av nivået av økonomisk autonomi og godkjenning fra overordnede, noe som gjorde det vanskelig for mange offentlige enheter å tiltrekke seg talenter på en fleksibel måte. Nå tillater dekret nr. 263/2025/ND-CP offentlige vitenskaps- og teknologiorganisasjoner å bestemme over rekruttering, ledelse, kontraktsinngåelse og lønnsutbetaling i henhold til avtale. Dette er et viktig skritt som bringer offentlig sektor nærmere markedsmekanismen, og samtidig demonstrerer statens tillit til forskningsinstitusjoner.

Det er verdt å merke seg at dekret nr. 263/2025/ND-CP også tydelig fastsetter lønns- og ytelsesordningen, noe som tillater direkte forhandlinger med innenlandske og utenlandske eksperter. Dermed kan offentlige organisasjoner betale lønninger som samsvarer med deres evner, og ikke lenger være begrenset av et rigid administrativt rammeverk. Denne nye mekanismen øker ikke bare den offentlige sektorens konkurranseevne i forhold til privat sektor, men åpner også for muligheter for å tiltrekke seg utenlandske vietnamesiske forskere, unge intellektuelle og internasjonale eksperter til å jobbe langsiktig i Vietnam.

Styrk og skap tillit, slik at talenter kan bidra langsiktig

Dekret nr. 263/2025/ND-CP stopper ikke bare med å gi autonomi i rekruttering og lønnsutbetaling, men etablerer også et omfattende politisk system for å pleie og fremme talenter. Vitenskapsfolk og eksperter har rett til full forsikring og trygdeordninger, prioriteres i opplæring, fosterhjem og belønninger, og er garantert moderne arbeidsforhold og får sine profesjonelle rettigheter beskyttet. Spesielt vil personer med fremragende evner bli utnevnt til lederstillinger uten å måtte oppfylle alle de strenge administrative standardene som før. Dette er et skritt som tydelig demonstrerer ånden i å verdsette talentfulle mennesker.

I tillegg til økonomiske insentiver inkluderer dekret nr. 263/2025/ND-CP også mange ikke-økonomiske retningslinjer for å skape et gunstig forskningsmiljø. Talenter prioriteres i boligordninger, støttes med innreiseprosedyrer hvis de er utenlandske eksperter, nyter godt av sosialtrygd og har mulighet til å delta i store statlige programmer og prosjekter. Samtidig oppfordrer den nye mekanismen også vitenskaps- og teknologiorganisasjoner til å tildele oppgaver direkte til talenter, spesielt innen høyteknologi, digital teknologi og nasjonal strategisk teknologi.

Fra et praktisk perspektiv vurderer mange eksperter at dekret nr. 263/2025/ND-CP er et «politisk vendepunkt» som setter bestemmelsene i resolusjon nr. 57-NQ/TU ut i livet. Professor, dr. i naturvitenskap Nguyen Dinh Duc, tidligere styreleder for rådet ved University of Technology (Hanoi National University), sa at for at politikken skal være virkelig effektiv, er det viktig å bygge en offentlig, transparent mekanisme og ha støtte fra hele det politiske systemet. Utenlandske eksperter eller vietnamesere fra utlandet kan bare komme og bli langvarig når de ser et profesjonelt arbeidsmiljø, deres rettigheter er beskyttet, de har gunstige forskningsforhold og blir respektert deretter.

Ifølge Dr. Nguyen Quan – tidligere vitenskaps- og teknologiminister – er det nødvendig å fortsette å synkronisere relaterte lover, spesielt statsbudsjettloven, for at politikken skal kunne implementeres, for å tillate driften av en fleksibel forskningsfinansieringsmekanisme – noe som resolusjon nr. 57-NQ/TU har fastsatt. «Ingen land trenger å vente et helt år på å signere en forskningskontrakt», bekreftet han, og understreket det presserende behovet for innovasjon i forskningsfinansieringsmekanismen.

Dekret nr. 263/2025/ND-CP løser tydeligvis ikke bare «flaskehalsene» i prosedyrer og lønninger, men skaper også en ny tankegang: Å betrakte talent som en spesiell ressurs som må investeres i, verdsettes og æres på riktig måte. Når mekanismen er tydelig, miljøet forbedres og talentene stoles på, vil det være grunnlaget for at Vietnam skal gjøre et gjennombrudd i vitenskapens, teknologiens og innovasjonens tidsalder.

hanoimoi.vn

Kilde: https://baolaocai.vn/nghi-dinh-so-2632025nd-cp-buoc-chuyen-manh-trong-chinh-sach-trong-dung-nhan-tai-post886336.html