Forskning på ytterligere mekanismer for å kreve tilbakemelding fra Nasjonalforsamlingens tilsynsresultater

I grupper om lovutkastet om sparsommelighet og bekjempelse av sløsing, sa noen representanter fra nasjonalforsamlingen at lovutkastet ennå ikke har fastsatt en obligatorisk mekanisme for tilbakemelding på nasjonalforsamlingens tilsynsresultater. Selv om det er foreslått å legge til artikkel 59 om ansvaret for å motta og håndtere nasjonalforsamlingens tilsynsanbefalinger om sparsommelighet og bekjempelse av sløsing, er det fortsatt uklart. Derfor, hvis dette innholdet blir legalisert, vil etatene utføre sine roller på riktig måte og organisere tilsynet bedre.

Det finnes spesifikke kriterier for å evaluere effektiviteten av besparelser i utformingen av retningslinjer.

Delegatene var i hovedsak enige i kunngjøringen av loven om sparsommelighet og bekjempelse av sløsing for å fullt ut institusjonalisere partiets og statens synspunkter; ikke bare for å spare ressurser og bekjempe sløsing, men også for å bidra til å forbedre disiplin, orden, ansvarlighet og øke åpenheten i statlige forvaltningsaktiviteter og i hele samfunnet.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Ngoc Son ( Hai Phong ) understreket behovet for å identifisere «avfall» helt fra politikkutformingsfasen, og foreslo at det lovutformende organet nøye burde studere anbefalingene fra tilsynsdelegasjonen «Implementering av retningslinjer og lover for utøvelse av sparsommelighet og bekjempelse av avfall i perioden 2016–2021» for å endre loven for å sikre konsistens og gjenspeile partiets og statens synspunkter på en korrekt måte, spesielt generalsekretærens retning i den senere tid.

Nasjonalforsamlingens nestleder Nguyen Ngoc Son (Hai Phong) diskuterer i grupper. Foto: Khanh Duy

På den annen side fastsetter ikke det nåværende lovutkastet en obligatorisk mekanisme for tilbakemelding på nasjonalforsamlingens tilsynsresultater, selv om det er foreslått å legge til artikkel 59 om ansvaret for å motta og håndtere nasjonalforsamlingens tilsynsanbefalinger om sparsommelighet og bekjempelse av sløsing, men det er fortsatt uklart. «Derfor, hvis dette innholdet blir legalisert, vil etatene utføre sine roller på riktig måte og organisere tilsynet bedre», uttalte delegat Nguyen Ngoc Son.

Angående prinsippene om sparsommelighet og avfallsbekjempelse i artikkel 6, uttalte nasjonalforsamlingsdelegat Nguyen Van Huy ( Hung Yen ) at lovutkastet, basert på å arve og endre fem prinsipper for praktisering av sparsommelighet og avfallsbekjempelse fra gjeldende lov, har lagt til to prinsipper i paragraf 2 og paragraf 7.
Følgelig fastsetter paragraf 2 prinsippet om å sikre sparsommelighet og bekjempe sløsing i hele prosessen med politikkutforming, utforming og overvåking av rettshåndhevelse for raskt å oppdage flaskehalser og hindringer og foreslå løsninger for å sikre konsistens og samsvar med partiets politikk og retningslinjer.

«Med en slik bestemmelse har lovutkastet utvidet omfanget fra implementering av retningslinjer til hele prosessen med planlegging, implementering og overvåking, og dermed bidratt til å forhindre sløsing helt fra utviklingsfasen av retningslinjer, i stedet for å overvinne konsekvensene når de har oppstått. Dette demonstrerer også en resultatorientert ledelsestankegang basert på politiske tiltak, og er en moderne tilnærming for å hjelpe rettssystemet med å raskt tilpasse seg virkeligheten. Når retningslinjer bygges og implementeres synkront og konsekvent, vil institusjonelt sløsing minimeres, slik at konflikter og overlappinger mellom juridiske dokumenter samt langsom implementering unngås», uttalte delegat Nguyen Van Huy.

Ifølge delegat Nguyen Van Huy trenger imidlertid vurderingen av effektiviteten av besparelser i utformingsprosessen også spesifikke kriterier. Hvis de ansatte som utformer politikk ikke har kapasitet til å analysere kostnader og fordeler, eller ikke er utstyrt med verktøy for konsekvensanalyse, vil dette prinsippet være vanskelig å implementere på en praktisk måte. På den annen side kan det å ikke definere koordineringsmekanismen tydelig føre til overlapping mellom overvåkingsfasen i rettshåndhevelsen og senere inspeksjons- og revisjonsaktiviteter.

Gjennomgå og forbedre systemet med standarder og normer

Punkt 7, artikkel 6 er også et nylig tilføyd prinsipp. Følgelig må praktiseringen av sparsommelighet og anti-sløsing tydelig skille mellom sløsende atferd på grunn av manglende ansvar og brudd på loven og objektive risikoer i innovasjonsprosessen, implementering av pilotmekanismer og -politikk, oppmuntring av kadrer til å være dynamiske, innovative, kreative, tørre å tenke, tørre å gjøre, tørre å bryte gjennom, tørre å ta ansvar for fellesskapets beste.

Med dette prinsippet, sa delegat Nguyen Van Huy, vil det bidra til å skape et juridisk trygt rom for tjenestemenn i prosessen med å utføre offentlige plikter, og fjerne frykten for feil og frykten for ansvar, som er barrierer som nevnes mye i den nåværende situasjonen.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Van Huy (Hung Yen) taler under gruppediskusjonen. Foto: Khanh Duy

Delegatene påpekte imidlertid at det er nødvendig å gjennomgå og forbedre systemet med standarder og normer på ulike felt; bygge et system med kriterier for evaluering av effektivitet, øke bruken av informasjonsteknologi og offentliggjøre data for å tjene til overvåkingsarbeidet. Samtidig spesifisere kriterier for evaluering av besparelser og bekjempelse av sløsing i politikk og lovgivning; utstede et sett med indikatorer eller kriterier for å evaluere den sosioøkonomiske effektiviteten og evnen til å mobilisere sosiale ressurser i juridiske dokumenter; foreskrive obligatoriske kostnads- og nyttevurderinger for politikk med stor innvirkning og betrakte dette som et kriterium for besparelser og effektivitet.

Når det gjelder levering og behandling av informasjon om avfallsdeteksjon og beskyttelse av avfallsbekjempelse, fastsetter paragraf 3, artikkel 7 i lovutkastet at avfallsbekjempere og deres pårørende, etater og organisasjoner som gir informasjon om avfallsdeteksjon, skal være underlagt rettidige beskyttelsestiltak, som sikrer sikkerhet og beskyttelse av deres legitime rettigheter og interesser i henhold til myndighetenes forskrifter.

Delegat Nguyen Van Huy foreslo at lovutkastet skulle studere og endre «offentlige forskrifter» til «lovforskrifter» og gi regjeringen i oppdrag å utarbeide detaljerte forskrifter for å sikre konsistens. I tillegg foreslo han at lovutkastet skulle fortsette å gjennomgå for å sikre konsistens gjennom hele lovutkastet, og skape gunstige forhold når loven implementeres.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/nghien-cuu-bo-sung-co-che-bat-buoc-phan-hoi-tu-ket-qua-giam-sat-cua-quoc-hoi-10396960.html