Etter en diskusjon i gruppe 11, inkludert nasjonalforsamlingsdelegasjonen fra Can Tho by og Dien Bien-provinsen, ble nasjonalforsamlingsrepresentantene enige om å kunngjøre de ovennevnte tre lovene basert på de ovennevnte innsendingene og bekreftelsesrapportene. De understreket at dette er ekstremt viktige lover for landets utvikling i inneværende periode og i fremtiden.
«Konseptet er ikke helt nøyaktig»
I diskusjonen om prosjektet om digital transformasjonslovgivning sa delegatene at dette er et vanskelig lovprosjekt. Faktisk har svært få land i verden en egen lov om digital transformasjon. Delegatene satte derfor stor pris på regjeringens forberedelser, og de fortalte også det lovutkastende organet at fordi vi er en pioner og leder i å kunngjøre loven om digital transformasjon, er det også store utfordringer som må studeres nøye for å bygge en god lov som et grunnlag for sterk digital transformasjon i tiden som kommer.
Angående forklaringen av begrepene, sa representant for nasjonalforsamlingen, Nguyen Manh Hung (Can Tho), at gjennom diskusjoner med eksperter og sammenligning med generelle standarder, er noen begreper i lovutkastet «også relativt vanskelige å forstå». Hva er en digital økonomi, hva er et digitalt samfunn – «begrepene er egentlig ikke veldig presise».
Delegaten tok eksempel med konseptet digital økonomi som er angitt i paragraf 7, artikkel 3, som definerer: digital økonomi er en del av økonomien, der produksjon, forretningsdrift, distribusjon, forbruk og administrasjonsaktiviteter utføres eller støttes av digital teknologi, digital infrastruktur og digitale data. Gjennom forskning sa delegat Nguyen Manh Hung at det er et skille mellom digital økonomi og tradisjonell økonomi, slik at folk bare definerer digital økonomi som en økonomi som hovedsakelig opererer basert på digital teknologi, spesielt internett og digitale data for å skape utveksling og distribusjon av verdi.
«Bare når vi har en slik definisjon, kan vi identifisere hvilken avdeling, hvilken bransje, hvilket felt og hvilket stadium vi har nådd på nivået med digital økonomi. Og senere, når vi måler bidraget fra den digitale økonomien til BNP, vil det også være mer nøyaktig», understreket delegaten.
Nasjonalforsamlingsdelegat Dao Chi Nghia (Can Tho), som også var interessert i forklaringen av begrepene i paragraf 7, artikkel 3 om digital økonomi og paragraf 8, artikkel 3 om det digitale samfunnet, påpekte at definisjonen av digital økonomi som en del av økonomien og det digitale samfunnet som en del av samfunnet ikke er uttømmende.
Delegat Dao Chi Nghia, som trodde at digital transformasjon har en omfattende innvirkning på alle aspekter og felt, foreslo å undersøke og justere definisjonen og forklaringen av begreper knyttet til digital økonomi og digitalt samfunn.
Delegaten foreslo spesifikt: «Den digitale økonomien er en økonomi som gjennomgår omfattende digital transformasjon, der produksjon, forretninger, transaksjoner, forbruk og forvaltning utføres på grunnlag av digital teknologi, digital infrastruktur, digitale data og digitale tjenester». Og «Det digitale samfunnet er sosiale aktiviteter som gjennomgår omfattende digital transformasjon, der alle aktiviteter og områder av samfunnslivet utføres på grunnlag av digital teknologi, digital infrastruktur, digitale data og digitale tjenester».
Nasjonalforsamlingsrepresentant Quang Thi Nguyet (Dien Bien) foreslo at det er nødvendig å fortsette å nøye gjennomgå og sammenligne bestemmelsene i lovutkastet med relaterte lover som investeringsloven, anbudsloven, statsbudsjettloven, åndsverksloven, e-handelsloven, cybersikkerhetsloven osv. for å sikre konsistens, unngå overlappinger og konflikter i implementeringen når loven om digital transformasjon vedtas.
Det må finnes en politikk som tiltrekker seg investeringer i utvikling av digital infrastruktur for vanskeligstilte lokalsamfunn.
Nasjonalforsamlingsrepresentant Le Quang Tung (Can Tho) bemerket at det nåværende «nivået» av digital transformasjon i landet vårt er ujevnt, spesielt i områder med vanskelige økonomiske forhold, der digital transformasjon er svært vanskelig. Derfor håper delegaten at loven om digital transformasjon må skissere retningslinjer for å tiltrekke seg investeringsprosjekter, spesielt investeringsprosjekter for å utvikle infrastruktur for å tjene digital transformasjon i områder med sosioøkonomiske vanskeligheter.
Lovutkastet, som også er relatert til artikkel 4 om statlig politikk for digital transformasjon, fastsetter implementeringen av omfattende digital transformasjon av etater i det politiske systemet, og bygger en effektiv og transparent digital forvaltning, med mennesker og bedrifter i sentrum.
Delegaten Nguyen Manh Hung var enig i innholdet ovenfor og stilte spørsmålet: «Hvorfor har vi nevnt det politiske systemet, men bare den digitale regjeringen? Hva med de gjenværende etatene i det politiske systemet, er de digitalt transformert? Finnes det en digital nasjonalforsamling? Eller er frontorganisasjonene digitalt transformert? Er partiorganene digitalt transformert? Her nevner vi bare regjeringen, som ikke er komplett og omfattende nok», analyserte delegaten og foreslo at det er nødvendig å legge til flere etater i det politiske systemet.
«Å fylle gapet» knyttet til cybersikkerhet, beskatning av digitale plattformer og digitale tjenester på tvers av landegrenser
Artikkel 2 om anvendelsesområdene for loven om digital transformasjon spesifiserer: Denne loven gjelder for vietnamesiske etater, organisasjoner og enkeltpersoner, utenlandske organisasjoner og enkeltpersoner som direkte deltar i aktiviteter knyttet til digital transformasjon i Vietnam.
Men hvis det bare er «relatert til digital transformasjon», ifølge delegat Dao Chi Nghia, «inkluderer det fortsatt ikke innholdet knyttet til organisasjoner og enkeltpersoner som deltar direkte i utlandet».
.jpg)
Delegatene viste til aktiviteter knyttet til digitale tjenester, digitale plattformer og grenseoverskridende data, og foreslo dermed å fortsette å legge til emner for søknad til gruppen av «organisasjoner og enkeltpersoner i utlandet som deltar direkte i relaterte aktiviteter».
Slike forskrifter sikrer at «gapet» knyttet til cybersikkerhetsarbeid «fylles», ved å pålegge avgifter på digitale plattformer og digitale tjenester til utenlandske organisasjoner og enkeltpersoner.
«Derfor foreslår jeg å legge til følgende i anvendelsesområdene i artikkel 2: Denne loven gjelder for vietnamesiske etater, organisasjoner, enkeltpersoner, utenlandske organisasjoner og enkeltpersoner som direkte deltar i eller har aktiviteter knyttet til digital transformasjon, og som tilbyr digitale tjenester, digitale plattformer og grenseoverskridende data i Vietnam. Dette vil sikre strengere reguleringer», understreket delegaten.
Angående prinsippene for digital transformasjon i digital forvaltning, knyttet til kunstig intelligens i paragraf 7, artikkel 13, sa delegat Dao Chi Nghia at den fortsatt er partisk mot teknisk beskrivelse og mangler vekt på prinsipper knyttet til kontroll og ansvarlighet i offentlig tjenesteyting.
Delegaten foreslo derfor å endre paragraf 7, artikkel 13 i retning av å tydelig definere ansvarsområder. Mer spesifikt er paragraf 7 omskrevet i retning av: Bruken av kunstig intelligens-systemer i driften av statlige etater må forvaltes og implementeres ansvarlig, sikkert og transparent, med respekt for menneskerettigheter og sosiale etiske verdier; sikre kontroll og ansvarlighet for alle beslutninger som støttes eller tas av systemet, og overholde relevante lovbestemmelser.
Slike forskrifter vil ifølge delegatene tydelig definere regjeringens ansvar i implementeringen av prinsipper for digital transformasjon.
Bør henvise til spesiallover
Artikkel 5 i lovutkastet fastsetter forbudte handlinger. Spesielt forbyr paragraf 2 i artikkel 5 ulovlige inngrep og tilgang til å skjule forbrytelser eller hindre rettslig virksomhet; paragraf 3 i artikkel 5 forbyr handlinger som innebærer å unndra skatteforpliktelser, kontrakter eller andre juridiske forpliktelser.
Delegat Quàng Thị Nguyệt sa at spesifikk atferd er svært risikabel i forbindelse med digital transformasjon og må forbys strengt. For å dekke overtredelser fullt ut og sikre konsistens i rettssystemet, foreslo delegaten imidlertid å vurdere forskrifter i henhold til veiledningen i spesiallover, for eksempel å utnytte digitale transformasjonsaktiviteter til å begå brudd på straffe- og skattelover i stedet for å omregulere spesifikk atferd.
Kilde: https://daibieunhandan.vn/nghien-cuu-ky-luong-de-co-dao-luat-manh-me-ve-chuyen-doi-so-10394685.html
![[Foto] Da Nang: Hundrevis av mennesker slår seg sammen for å rydde opp en viktig turistrute etter storm nr. 13](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/07/1762491638903_image-3-1353-jpg.webp)
Kommentar (0)