Det er behov for innovasjoner for å sette loven i kraft enda raskere.
Delegat Pham Van Hoa (Dong Thap) var den første som snakket i diskusjonssesjonen og uttrykte sin enighet om å endre og supplere flere artikler i fire lover, og utsette ikrafttredelsesdatoene med fem måneder, slik regjeringen har foreslått. Ifølge delegat Hoa delegerer 97 av de 260 artiklene i jordloven regjeringen, departementene og provinsielle folkeråd myndighet til å gi detaljerte forskrifter og veiledning for implementering. De resterende bestemmelsene i loven er håndhevbare og effektive, spesielt retningslinjene for kompensasjon, støtte til gjenbosetting og jordpolitikk for etniske minoriteter og vietnamesiske statsborgere bosatt i utlandet. Han nevnte også bestemmelser som utvider grensene for arealbruk for de som er kvalifisert til å overføre bruksrettigheter til landbruksareal , leie ut land med årlige betalinger for offentlige tjenesteenheter og pantsette land hos banker, osv.
For å sikre at lovene implementeres effektivt og har en betydelig innvirkning på folket, håper delegatene at regjeringen vil fokusere på å gi departementer, sektorer og lokaliteter en avgjørende instruks om raskt å utstede detaljerte veiledende dokumenter innenfor deres myndighet, sikre kvalitet og fremgang, og forhindre mangler på grunn av mangel på spesifikke dokumenter for rettidig signering og kunngjøring av kompetente myndigheter etter at disse lovene er vedtatt 1. august 2024, slik at de enkelt kan implementeres uten avvik, mangler eller hindringer, og på en rettidig måte.
Representant Nguyen Truc Anh (Hanoi) uttrykte sterk enighet med forslaget som ble lagt frem av den økonomiske komiteen til gjennomgang, og var enig i å justere ikrafttredelsesdatoen for de fire lovene til 1. august.
Ifølge delegaten ser vi veldig frem til at denne loven snart blir vedtatt, og «den tar for seg en rekke problemstillinger, fra desentralisering og delegering av makt, utvidelse av listen over kompensasjonskategorier, opprettelse av en kompensasjons- og ryddingsmekanisme for lokaliteter, og en svært fleksibel mekanisme for opprettelse av landfond som vi også ser veldig frem til», uttrykte delegaten Truc Anh.
Delegatene bemerket at regjeringens besluttsomhet om å utstede rundskrivene og dekretene som er overlatt til nasjonalforsamlingen tidlig denne gangen er noe jeg anser som svært nyskapende. Normalt er det alltid en forsinkelse på 6 måneder til et år; denne gangen, jo tidligere vi utsteder dem, desto mer utvikler økonomien seg, så jeg synes det er en betydelig innsats. Derfor foreslår jeg nok en gang at vi er enda dristigere og mer innovative, slik at denne loven kan implementeres enda raskere.
Ifølge delegat Nguyen Thi Quyen Thanh (Vinh Long) viser regjeringen en sterk besluttsomhet om raskt å implementere disse lovene for å overvinne flaskehalser og vanskeligheter, og dermed frigjøre ressurser og fremme landets sosioøkonomiske utvikling.
Delegatene håpet at regjeringen ville legge særlig vekt på anbefalingene og meningene fra representantene i nasjonalforsamlingen for å sikre kvaliteten på de utstedte rundskrivene og dekretene. De håpet også at regjeringen ville fortsette å legge vekt på og skape gunstige betingelser for å støtte lokalsamfunn i utstedelse av dokumenter gjennom forenklede prosedyrer, slik at relevant innhold kunne institusjonaliseres innen 1. august.
Støtte for å vedta ordningen med «én lov som endrer fire lover».
Delegat Ha Sy Dong (fra Quang Tri-provinsen) sa i diskusjonen at han, basert på sin praktiske erfaring fra lokal administrasjon, håper sterkt at disse lovene snart vil bli implementert.
Ifølge delegatene overlapper, motsier og har noen av gjeldende lover mange mangler i tolkning og implementering. Mange statlige tjenestemenn bryter loven og står overfor juridiske konsekvenser delvis på grunn av disse manglene. Mange tjenestemenn unngår eller viker fra ansvar av frykt for ansvarlighet, som også stammer fra disse utilstrekkelighetene. Derfor, jo før lovene trer i kraft, desto før vil disse problemene bli løst.
Representant Ha Sy Dong foreslo også at det er nødvendig å fullt ut identifisere og vurdere virkningen av noen bestemmelser i jordloven som trer i kraft 5 måneder tidligere på investerings- og forretningsmiljøet, de legitime rettighetene og interessene til mennesker og bedrifter, spesielt reaksjonen og psykologien i samfunnet. Før loven vedtas, bør lovforslagets organ sende til nasjonalforsamlingen de problemstillingene som kan oppstå når disse lovene trer i kraft tidlig, hvordan de vil bli løst, og hvilket organ som vil være ansvarlig for å løse dem...
Representant Nguyen Quang Huan (delegasjonen fra Binh Duong-provinsen) sa at eiendomsbransjen for tiden står overfor store vanskeligheter, og hvis denne sektoren kan revitaliseres, vil det ha en positiv innvirkning på økonomien og BNP-veksten i løpet av de siste seks månedene av 2024.
Ifølge delegatene ønsker noen utenlandske direkteinvesteringer å utvide produksjonen, men er for tiden tvunget til å stanse på grunn av juridiske hindringer. Utenlandske direkteinvesteringer har kapitalallokeringsplaner, og selv en liten forsinkelse kan føre til restrukturering eller en endring av investeringssted. Derfor er det bedre jo raskere loven vedtas.
Representant Nguyen Quang Huan foreslo at regjeringen snarest burde utstede dekreter som veileder implementeringen av disse lovene, slik at lokalsamfunnene kan føle seg trygge; organisere samtidig opplæring for å fullføre veiledningen på lokalt nivå; regjeringen bør også forutse potensielle risikoer og hvordan man skal reagere på dem ...
Representanten Vu Tien Loc (Hanoi-delegasjonen) støttet også vedtakelsen av dette lovutkastet. Representanten satte stor pris på regjeringens innsats for å gjøre institusjonelle gjennombrudd ved å presentere prosjektet «1 lov som endrer 4 lover», og demonstrerte en besluttsomhet om å implementere det raskt og ta ansvar for eventuelle vanskeligheter eller hindringer som måtte oppstå. I en situasjon der det er frykt for å gjøre feil, har regjeringen modig overvunnet denne bekymringen. Ifølge representanten er denne ånden absolutt verdt å oppmuntre til.
For å avklare noen spørsmål som ble reist av representanter fra nasjonalforsamlingen, informerte minister for naturressurser og miljø, Dang Quoc Khanh, om at flertallet av representantene gjennom diskusjonene var svært enige i lovutkastet som regjeringen har lagt frem, spesielt ønsket om at disse lovene om land, bolig og eiendom skal tre i kraft snart for å imøtekomme interessene til folk og bedrifter og løse utestående problemer på lokalt nivå.
Minister Dang Quoc Khanh understreket at jordloven kanskje er den eneste loven som er vedtatt etter fire sesjoner i nasjonalforsamlingen, noe som viser nøye og grundig vurdering. Før vedtakelsen ble det gjennomført omfattende offentlige høringer, med over 12 millioner innspill. Mange bestemmelser i jordloven, boligloven og eiendomsmeglingsloven, som tidligere var inneholdt i rundskriv og dekreter, er nå spesifikt kodifisert i loven. Derfor kan mange aspekter ved disse lovene implementeres umiddelbart uten ytterligere veiledningsdokumenter.
I tillegg uttalte minister Dang Quoc Khanh at regjeringen, parallelt med prosessen med å ferdigstille og revidere lovene, også har utarbeidet tilhørende dekreter og veiledende dokumenter. Derfor har regjeringens forberedelser til loven om eiendomsvirksomhet og loven om bolig vært svært grundige.
Faktisk ble boligloven og eiendomsmeglingsloven vedtatt i oktober 2023 og var forventet å tre i kraft 1. juli 2024. Fordi jordloven ble utsatt til en annen sesjon, ble imidlertid boligloven og eiendomsmeglingsloven også utsatt til 1. januar 2025 (samme tid som jordloven trådte i kraft) for å synkronisere dens effektivitet med jordloven.
Ministeren for naturressurser og miljø fortsatte å ta opp bekymringene til representanter i nasjonalforsamlingen angående dekreter og forskrifter som veileder implementeringen av loven fra lokalsamfunnene, og uttalte at regjeringen og statsministeren faktisk, helt fra det øyeblikket nasjonalforsamlingen godkjente jordloven (januar 2024), hadde pålagt relevante departementer og etater å begynne å ferdigstille dekretene og rundskrivene.
Minister Dang Quoc Khanh informerte om at rett fra det øyeblikket nasjonalforsamlingen godkjente jordloven, begynte utkastorganet og tilknyttede organer å utvikle dekretene og rundskrivene som foreskrevet. Derfor ble det ingen effektivisering av prosessen; hele prosessen med å utstede juridiske dokumenter ble fulgt. Bare tidsrammen for implementering av loven ble forkortet, ikke prosessen eller kvaliteten på dekretene og rundskrivene.
Minister Dang Quoc Khanh uttalte at utkastorganet alltid har vurdert og håndtert bekymringene og meningene til delegatene skriftlig, og har lagt til ytterligere dokumenter og nødvendig innhold. Sammen med verifiseringsorganet vil de rapportere til regjeringen og den stående komiteen i nasjonalforsamlingen, som deretter vil rapportere til nasjonalforsamlingen.
[annonse_2]
Kilde: https://baotainguyenmoitruong.vn/nhieu-dai-bieu-quoc-hoi-ung-ho-thong-qua-1-luat-sua-4-luat-375777.html
Kommentar (0)