Merknader om handelsbeskyttelse i EVFTA og nye generasjons frihandelsavtaler

Om morgenen 17. september holdt Industri- og handelsdepartementet åpningsseremonien for opplæringskurset for å bygge et team av eksperter på EVFTA og en ny generasjon frihandelsavtaler for forvaltningsorganer, lokaliteter, bedrifter og bransjeforeninger, og dermed støtte maksimal utnyttelse av fordelene ved implementeringen av frihandelsavtaler.

Kurset går over 5 dager, fra 17. til 21. september 2024, med deltakelse fra 50 traineer fra forvaltningsbyråer, bedrifter, bransjeforeninger, institutter, skoler og sentre i Hanoi, Dien Bien, Nam Dinh, Quang Tri, Thai Nguyen, Yen Bai ...

Dr. Nguyen Thien Nam – rektor ved Sentralskolen for opplæring og fremme av tjenestemenn innen industri og handel sa at skolen i 2024 fikk i oppdrag av Industri- og handelsdepartementet å «organisere opplæring for å bli en ny generasjon av FTA-eksperter (grunnleggende og avanserte kurs)» med 9 grunnleggende kurs og 3 avanserte kurs for statlige forvaltningsorganer, institutter, skoler og bedrifter, samt bransjeforeninger over hele landet.

Dette er et opplæringsprogram med mål om å bygge et team av eksperter på nye generasjons frihandelsavtaler for lokaliteter og bedrifter. Derfra hjelper det bedrifter med å maksimere fordelene ved å implementere forpliktelser i nye generasjons frihandelsavtaler i sammenheng med stadig dypere og bredere økonomisk integrasjon.

Ifølge lederen for avdelingen for multilateral handelspolitikk (departementet for industri og handel) vil traineene gjennom opplæringskursene bli oppdatert med informasjon og bedre forstå det grunnleggende og sentrale innholdet i EVFTA-avtalen og frihandelsavtaler av ny generasjon, inkludert: Handelsforsvar; Vietnams viktigste politikk og retningslinjer for internasjonal økonomisk integrasjon, forhandlingssituasjonen, signering og implementering av frihandelsavtaler av ny generasjon; handelsfremme for å dra nytte av EVFTA-avtalen og frihandelsavtaler av ny generasjon; forpliktelser og forskrifter om immaterielle rettigheter i EVFTA-avtalen og frihandelsavtaler av ny generasjon; arbeidsspørsmål i EVFTA-avtalen og frihandelsavtaler av ny generasjon, osv.

Industri- og handelsdepartementet har organisert åpningsseremonien for opplæringskurset for å bygge et team av eksperter på EVFTA-avtalen og en ny generasjon av frihandelsavtaler for forvaltningsorganer, lokaliteter, bedrifter og bransjeforeninger.

På opplæringskurset i Hanoi var «Handelsforsvar i EVFTA og nye generasjons frihandelsavtaler» det første temaet, presentert av reporter Nguyen Viet Ha fra Departementet for handelsforsvar (Industri- og handelsdepartementet).

Reporterens deling ga spesifikk informasjon om regelverk for handelsbeskyttelse i EVFTA og nye generasjons frihandelsavtaler for eksportprodukter; ferdigheter til å analysere og vurdere risikoer knyttet til handelsbeskyttelse for eksportprodukter; måter å håndtere risikoer knyttet til handelsbeskyttelse; måter å løse problemer på når eksportprodukter er underlagt handelsbeskyttelsestiltak; vanlige problemer og måter å håndtere dem på...

Bestemmelser om handelsbeskyttelse i EVFTA er spesifikt angitt i kapittel 3 i denne avtalen.

Lov om handelsrettslige tiltak i Vietnam er fastsatt i loven om utenrikshandelsforvaltning fra 2017 (kapittel IV om handelsrettslige tiltak, artikkel 67–99); dekret 10/2018/ND-CP som beskriver en rekke artikler i loven om utenrikshandelsforvaltning; rundskriv nr. 42/2023/TT-BCT fra industri- og handelsdepartementet som beskriver en rekke innholdsområder om handelsrettslige tiltak; og rundskriv som veileder implementeringen av handelsrettslige tiltak i frihandelsavtaler (CPTPP, RCEP, EVFTA og UKVFTA).

En generell vurdering av handelsbeskyttelsesgranskninger mot Vietnam de siste årene viser at antallet etterforskninger har økt raskt, spesielt saker mot skatteunngåelse. Perioden 2001–1011 var det 50 saker, men perioden 10 år senere (2012–2022) var det 172 saker, en økning på nesten 3,5 ganger. Samtidig utvides markedet for etterforskning i økende grad, omfanget av etterforskede produkter blir stadig mer mangfoldig; trenden med strengere etterforskninger; omfanget av etterforskninger utvides i økende grad; nivået på handelsbeskyttelsesskatten kan bli presset opp på grunn av markedsøkonomiske problemer...

Reporteren sa at bestemmelsene om handelsbeskyttelse i EVFTA er spesifikt fastsatt i kapittel 3 i avtalen, med bestemmelser om antidumping- og utjevningstoll, globale beskyttelsestiltak og bilaterale beskyttelsesbestemmelser.

Industri- og handelsdepartementet implementerer mange aktiviteter for å støtte bedrifter i å utnytte insentiver fra EVFTA-er samt nye generasjons frihandelsavtaler på en god måte.

Representanten for handelsdepartementet påpekte noen forskjeller i bestemmelsene om handelsbeskyttelse i EVFTA-avtalen og vietnamesisk lov. Mer spesifikt: Tilføyelse av detaljerte forpliktelser om å sikre åpenhet (i artikkel 3.2 og artikkel 3.7); fastsettelse av prinsippet om å anvende lavere skattesatser, dvs. at antidumping- eller antisubsidieavgift bare er på et nivå som er tilstrekkelig til å eliminere skade (i artikkel 3.4); fastsettelse av hensyn til offentlige interesser når det besluttes å anvende antidumping- eller antisubsidietiltak (artikkel 3.3); fastsettelse av overgangstiltak med en gjeldende overgangsperiode på 10 år fra datoen avtalen trer i kraft.

Reporteren sa at Industri- og handelsdepartementet implementerer mange aktiviteter for å støtte bedrifter, som for eksempel: Tidlig varsling om risikoen for å bli etterforsket for handelsbeskyttelse, slik at bedrifter proaktivt kan utvikle en håndteringsplan. Diskusjoner med foreninger og bedrifter for å gi informasjon, oppdatere sakens utvikling og bli enige om en responsplan. Gi juridisk rådgivning, etterforskningsprosedyrer, forskrifter/etterforskningspraksis i landet som innleder søksmålet og gi anbefalinger og spesifikke håndteringsretninger. Diskusjoner, konsultasjoner og uttalelser om juridiske og praktiske aspekter med utenlandske etterforskningsbyråer, og be om overholdelse av WTO-regelverket. Vurdere å anlegge søksmål mot utenlandske etterforskningsbyråers handelsbeskyttelsestiltak hvis det er tegn på brudd på WTO-regelverket...

Ifølge Reporter har Department of Trade Defense overvåket eksportsvingninger for nesten 40 varer og utsteder med jevne mellomrom en advarselsliste med rundt 10 varer (det har blitt undersøkt produkter som kryssfiner, skummadrasser, bildekk, kobberrør, honning, rustbeskyttelsesstål, keramiske fliser, originale skap, solcellepaneler, stifter osv.).

For å kunne håndtere handelsbeskyttelsestiltak effektivt, anbefaler representanten for handelsbeskyttelsesdepartementet at foreninger og bedrifter er oppmerksomme på følgende 7 problemstillinger:

For det første, vurder risikoer for handelsbeskyttelse for å utvikle rimelige produksjons- og eksportplaner;

For det andre, øk konkurransen etter kvalitet, begrens konkurransen etter pris;

For det tredje, perfeksjoner sporbarhetssystemet og regnskapssystemet;

For det fjerde, undersøk og forstå prinsippene, prosessene og prosedyrene for handelsverngranskninger. Overvåk varslingsinformasjon fra Industri- og handelsdepartementet. Forbered ressurser for å anke søksmål dersom det oppstår saker;

For det femte, utvikle en klar og enhetlig ankestrategi fra begynnelsen av saken;

For det sjette, samarbeid fullt ut med etterforskningsbyrået og koordiner tett med departementet for handelsforsvar og foreningen i håndteringen av saken;

For det syvende, delta absolutt ikke i eller bistå i opprinnelsessvindel eller ulovlig transport.

Når det gjelder EVFTA-avtalen, vil opplæringskurset for å bli ekspert på EVFTA-avtalen og nye generasjons frihandelsavtaler (grunnkurs) fra Industri- og handelsdepartementet dekke andre problemstillinger som: Handelsfremme; forpliktelser og forskrifter om immaterielle rettigheter i EVFTA; arbeidsspørsmål i EVFTA-avtalen...

Tidligere, 16. september 2024, i Hai Phong City, holdt Sentralskolen for opplæring og fremme av industri- og handelstjenestemenn også åpningsseremonien for opplæringskurset for å bli ekspert på EVFTA-avtalen og en ny generasjon frihandelsavtaler (grunnkurs).

Opplæringskurset tiltrakk seg deltakelse fra nesten 80 praktikanter fra forvaltningsbyråer, bedrifter og bransjeforeninger i Hai Phong by og nærliggende steder.

Kilde: https://congthuong.vn/nhung-luu-y-ve-phong-ve-thuong-mai-trong-hiep-dinh-evfta-va-cac-fta-the-he-moi-346639.html