Desentralisering av bygging og kunngjøring av forskrifter og standarder for karbonkreditter

Den 24. mars ledet visestatsminister Tran Hong Ha et møte for å lytte til rapporter og gi meninger om utkastet til dekret som endrer og supplerer en rekke artikler i regjeringens dekret nr. 6 som regulerer reduksjon av klimagassutslipp og beskyttelse av ozonlaget.

Utkastet til dekret er utformet for å detaljere bestemmelsene i miljøvernloven, i samsvar med implementeringen av internasjonale avtaler om klimaendringer.

Visestatsminister Tran Hong Ha vurderte at utkastet til dekret gradvis har oppdatert den internasjonale situasjonen, praksis og eksisterende erfaringer - Foto: VGP/Minh Khoi

Utkastet til dekret beskriver derfor en plan for tildeling av klimagassutslippskvoter i tre faser: 2025–2026, 2027–2028 og 2029–2030. I den første fasen vil kvotene bli tildelt anlegg med store utslipp i tre sektorer: Varmekraft, jern- og stålproduksjon og sementproduksjon.

Det er forventet at 150 anlegg vil få tildelt kvoter i første fase, noe som står for omtrent 40 % av landets totale klimagassutslipp.

Innholdet i endringen og fullføringen av forskriftene om karbonmarkedet har som mål å justere og oppdatere forskrifter som tydelig definerer emnene for utveksling av utslippskvoter og utveksling av karbonkreditter.

Utkastet til dekret legger også til innhold om det nasjonale registreringssystemet for utslippskvoter og karbonkreditter for å tjene ledelsesarbeidet; det beskriver aktivitetene knyttet til utveksling av utslippskvoter og karbonkreditter på handelsgulvet, samt implementeringen av den innenlandske mekanismen for utveksling og motregning av karbonkreditter.

Der sektorforvaltningsdepartementene godkjenner anerkjennelse av prosesser og tekniske standarder for å opprette karbonkreditter, registrere prosjekter, endre prosjektdeltakere, kansellere prosjektregistrering og gi karbonkreditter til prosjekter innenfor deres forvaltningsområde.

Visestatsminister Tran Hong Ha avsluttet møtet med en vurdering av at utkastet til dekret er teknisk av natur og gjenstand for mange svingninger og endringer. Landbruks- og miljødepartementet må derfor forstå det spesialiserte rettssystemet og internasjonale avtaler grundig, og samtidig gi retningslinjer og prinsipper for et kontrollert rammeverk med en «sandkasse»-tankegang for å fortsette å oppdatere tekniske problemer som fortsatt kan variere.

«Dette er et nytt felt som krever nye administrative prosedyrer for å utføre statlige forvaltningsfunksjoner, men de må være så enkle og konsise som mulig. Det er nødvendig å studere og beregne desentraliseringsplanen nøye, først og fremst ved å tildele den til departementer og avdelinger for å forvalte feltet», sa visestatsministeren, og bemerket at innholdet, konseptene, terminologien og utformingsteknikkene i utkastet til dekret må være vitenskapelige , klare og enkle å forstå, slik at bedrifter og enkeltpersoner kan forstå og implementere det.

Visestatsministeren understreket at forskrifter om standarder, metoder og retningslinjer må være forenlige med internasjonal praksis, samtidig som standardene i hvert marked, hver nærings- og produksjonssektor og hver type virksomhet må følges nøye.

«Ikke horisontalt, men fleksibelt og mangfoldig i henhold til hvert marked, fra de høyeste, strengeste til de mest åpne standardene», sa han.

I tillegg må dekretet desentralisere og gi departementer og avdelinger tildeling til å utvikle og kunngjøre tekniske forskrifter og standarder knyttet til kvoter og karbonkreditter; vilkår for dannelse og driftsmekanismer for organisasjoner og uavhengige konsulenter for å måle, samle statistikk, vurdere, anerkjenne, rapportere... data knyttet til klimagassutslipp og karbonkreditter med gjensidig anerkjennelse og anerkjennelse fra internasjonale organisasjoner og partnere.

Kilde: https://www.baogiaothong.vn/phan-cap-xay-dung-ban-hanh-quy-chuan-tieu-chuan-ve-tin-chi-carbon-19225032415214829.htm