Ettermiddagen 8. desember diskuterte nasjonalforsamlingen, under ledelse av leder av nasjonalforsamlingen , Tran Thanh Man, og under ledelse av nestleder i nasjonalforsamlingen, Vu Hong Thanh, utkastet til resolusjon fra nasjonalforsamlingen om mekanismer og politikk for nasjonal energiutvikling i perioden 2026–2030 i salen.
Avklaring av mekanismen for å kontrollere prosjektgodkjenning først og planleggingsjustering senere
I paragraf 2, artikkel 4, tillater resolusjonsutkastet at viktige og presserende energiprosjekter med innhold som er forskjellig fra den relevante planleggingen, ikke trenger å gjennomføre planleggingsjusteringsprosedyrer. Og etter at prosjektet er godkjent, må den relevante planleggingen raskt gjennomgås, justeres, oppdateres og kunngjøres.
Nasjonalforsamlingsrepresentant Trieu Thi Ngoc Diem (Can Tho) kommenterte at dette er en banebrytende mekanisme for å skape optimale forhold for rask gjennomføring av energiprosjekter. Det vil imidlertid være problemer som krever oppmerksomhet i praksis.
Delegaten ba om avklaring om hva som er de relevante planene? Fordi hver type planlegging for tiden har sin egen rolle og betydning i utformingen av den nasjonale hovedplanen. Det er også vanskelig å si at energiplanlegging er viktigere enn andre planer, og faktisk har areal- og energiplanlegging blitt integrert i lokal planlegging på hvert nivå og hver type planlegging i planleggingsprosessen.
Videre, hva er prosedyrene og metodene for å gjennomgå, justere, oppdatere og publisere relevante planer?
Ifølge delegat Trieu Thi Ngoc Diem, fordi implementeringsperioden for denne resolusjonen er perioden 2026–2030, vil regjeringen og industri- og handelsdepartementet sammen med enheter utvikle og utstede dekreter og rundskriv som veileder en rekke oppgaver når resolusjonen utstedes i januar 2026, fordi implementeringsperioden for denne resolusjonen er perioden 2026–2030. I henhold til bestemmelsene i artikkel 23, vil regjeringen og industri- og handelsdepartementet sammen med enheter utvikle og utstede dekreter og rundskriv som veileder en rekke oppgaver. Denne prosessen vil ta lengre tid; det vil ikke være mye igjen av perioden for å fullt ut utnytte preferansepolitikken i resolusjonen. Derfor er det nødvendig å begrense tillegget av "under"-instruksjoner for å skape konsistens i planleggingsarbeidet.
Delegat Trieu Thi Ngoc Diem foreslo å etablere og vurdere viktige og hasterfulle energiprosjekter samtidig som prosessen med å justere relaterte planer. Denne planen vil være rask og sikre samsvar med andre planer, med få nye forskrifter og instruksjoner, eller å raskt utstede forskrifter som veileder kriterier, prosedyrer, prosedyrer for innsending, vurdering og godkjenning av viktige og hasterfulle prosjekter for nasjonale energiprosjekter, slik at resolusjonen vil bli implementert umiddelbart når den trer i kraft, uten å måtte vente på instruksjoner.
Samtidig bør du avklare mekanismen for å kontrollere prosjektgodkjenning først og planleggingsjustering senere for å skape konsistens og fremme effektiviteten til alle typer planlegging. Ikke overbelast energisektorplanlegging mens du overser annen sektorplanlegging, spesielt for å unngå sløsing og overlapping i planleggingsarbeidet.
«Gjennomgå og utfyll kriterier i prinsippene og grunnlaget for fleksibel tilpasning av planlegging og planer for utvikling av strømforsyningsnettet. For eksempel kriterier for å sikre overordnet planlegging og harmonisering med andre planer, sikre virkninger på systemsikkerhet, miljø, samfunn, regional balanse mellom tilbud og etterspørsel, samt sikre evnen til å frigjøre kapasitet», understreket delegat Trieu Thi Ngoc Diem.
Åpner muligheter for å danne en innenlandsk modulproduksjonsindustri
Nasjonalforsamlingsdelegat Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) var enig i forskriften i artikkel 10, som oppmuntrer statseide og private foretak til å delta i forskning og investeringer i utviklingen av småmodulert kjernekraft.
Delegaten analyserte at sektoren for småmodulerte kjernekraftverk krever store ressurser, høyteknologi og en langsiktig forsyningskjede. Hvis vi bare er avhengige av statsbudsjettet, kan vi ikke skape et moderne økosystem for kjernekraftindustrien. Mobilisering av statseide foretak og private foretak vil bidra til å diversifisere ressurser, dele risiko og fremme innovasjon.
Mange land har også bevist at den offentlig-private modellen er svært effektiv. Private bedrifter har motivasjon til å investere og få tilgang til teknologi raskt, mens statseide bedrifter spiller en ledende rolle og sikrer sikkerhet og strategisk retning. Denne kombinasjonen bidrar til å forkorte tiden for forskning, testing og prosjektgjennomføring.
«Å oppmuntre bedrifter til å forske på og investere i små kjernekraftmoduler betyr også å åpne opp muligheter for å danne en innenlandsk modulproduksjonsindustri, skape arbeidsplasser av høy kvalitet og heve posisjonen til vietnamesisk vitenskap og teknologi i den globale kjernekraftverdikjeden», uttalte delegaten.
Delegatene foreslo imidlertid at utviklingen av småskala kjernekraft må ledsages av betingelser for sikkerhet, ansvarlighet og åpenhet. Kjernekraft krever alltid de høyeste standardene for sikkerhet, trygghet og risikostyring. Å oppmuntre til næringslivsdeltakelse betyr ikke fullstendig åpenhet, men må være basert på tre søyler.
For det første er det nødvendig å bygge et eget juridisk rammeverk for småmodulert kjernekraft, inkludert designlisenser, teknologivurdering, driftstilsyn og kontroll av radioaktivt avfall.
For det andre, kreve tydelig økonomisk kapasitet, teknologisk kapasitet og miljøansvar for deltakende foretak, og sikre at staten spiller den endelige kontrollrollen.
For det tredje bør implementeringen være forsiktig og ha en plan som starter med forskningsprosjekter, testing, demonstrasjon, nøye vurdering av sosiale og miljømessige konsekvenser og åpen offentlig konsultasjon. Oppmuntring er ikke «slapphet», men å skape en korridor for virkelig dyktige enheter til å utvikle ny teknologi, mens staten spiller rollen som øverste regulator og veileder.
Delegaten understreket at energi er livsnerven i økonomien. I sammenheng med den kommende NetZero-forpliktelsen innen 2050 og den økende etterspørselen etter elektrisitet, trenger vi «dristige, men vitenskapelige initiativer». Og småmodulert kjernekraft er en mulighet for Vietnam til både å sikre energisikkerhet og gradvis mestre høyteknologi.
Delegat Trinh Thi Tu Anh bekreftet at det å gi privat sektor mulighet til å delta på dette feltet viser nasjonalforsamlingens tillit til vietnamesiske bedrifters kapasitet, samtidig som det bekrefter besluttsomheten om å diversifisere energikildene og redusere avhengigheten av fossilt brensel.
Kilde: https://daibieunhandan.vn/phat-trien-dien-hat-nhan-module-nho-phai-di-kem-voi-dieu-kien-an-toan-10399675.html
Kommentar (0)