Formidle mange nye retningslinjer innen forvaltning og bruk av offentlige eiendeler

(Chinhphu.vn) – Den 18. juni arrangerte Finansdepartementet en landsdekkende nettbasert og personlig konferanse for å formidle og raskt distribuere nylig utstedte juridiske dokumenter innen offentlig kapitalforvaltning og bruk til departementer, filialer og lokalsamfunn. Visefinansminister Bui Van Khang deltok og ledet konferansen.

Visefinansminister Bui Van Khang deltok og ledet konferansen - Foto: VGP/HT

Seks nye juridiske dokumenter ble utstedt i tide.

For å perfeksjonere det juridiske rammeverket innen forvaltning og bruk av offentlige eiendeler ved implementering av omorganisering av administrative enheter i henhold til den todelte lokale forvaltningsmodellen, og for å fremme desentralisering og delegering av makt, har regjeringen i den siste perioden utstedt fire dekreter, statsministeren har utstedt ett vedtak og Finansdepartementet har utstedt ett rundskriv.

Finansdepartementet utarbeider for tiden et dekret som skal erstatte dekret nr. 151/2017/ND-CP, dekret nr. 114/2024/ND-CP og dekret nr. 50/2025/ND-CP for å gi detaljerte forskrifter om innholdet i loven om forvaltning og bruk av offentlige eiendeler, som endret og supplert i lovutkastet som endrer og utfyller 8 lover under Finansdepartementets statlige forvaltning.

I sin åpningstale på konferansen uttalte visefinansminister Bui Van Khang at nasjonalforsamlingen 16. juni 2025 vedtok loven om organisering av lokalt styre (endret), som fastsetter at driften av lokale myndigheter skal følge en todelt lokal forvaltningsmodell. Denne todelte lokal forvaltningsmodellen vil offisielt tre i kraft fra 1. juli 2025.

For å legge til rette for implementeringen av et todelt lokalt forvaltningssystem, rådet Finansdepartementet umiddelbart regjeringen til å endre, supplere og utstede nye juridiske dokumenter innen forvaltning og utnyttelse av offentlige eiendeler, inkludert: regjeringsdekret nr. 125/2025/ND-CP datert 11. juni 2025, som fastsetter avgrensningen av myndighet for todelte lokale myndigheter innen statlig forvaltning under Finansdepartementet; og regjeringsdekret nr. 127/2025/ND-CP datert 11. juni 2025, som fastsetter desentralisering av statlig forvaltningsmyndighet innen forvaltning og utnyttelse av offentlige eiendeler.

De veiledende dekretene om standarder og normer for bruk av offentlige eiendeler inkluderer: Regjeringsdekret nr. 153/2025/ND-CP datert 15. juni 2025, som endrer og supplerer en rekke artikler i regjeringsdekret nr. 72/2023/ND-CP datert 26. september 2023, som fastsetter standarder og normer for bruk av biler; regjeringsdekret nr. 155/2025/ND-CP datert 16. juni 2025, som fastsetter standarder og normer for bruk av kontorbygg og -fasiliteter til offentlig tjenesteyting; og statsministerens beslutning nr. 15/2025/QD-TTg datert 14. juni 2025, som fastsetter standarder og normer for bruk av maskiner og utstyr.

I tillegg finnes det rundskriv nr. 36/2025/TT-BTC datert 12. juni 2025, utstedt av finansministeren, som endrer og supplerer en rekke artikler i finansministerens rundskriv innen forvaltning og bruk av offentlige eiendeler.

Ifølge viseministeren inneholder disse dokumentene komplekst og vanskelig innhold, har et bredt spekter av virkninger og påvirker det sosioøkonomiske livet på mange måter. For å fremme informasjonsformidling i forbindelse med implementering av politikk, utstedte Finansdepartementet derfor offisielle brev nr. 8516/BTC-QLCS datert 17. juni 2025 og nr. 8523/BTC-QLCS datert 17. juni 2025 for å formidle hovedinnholdet i de nevnte juridiske dokumentene til departementer, sentrale etater og lokalsamfunn.

Samtidig holder Finansdepartementet i dag en nettkonferanse for å formidle og gi opplæring i ny politikk for departementer, sentrale etater og kommuner. Representanter fra departementer, sentrale etater og kommuner bes om å forstå innholdet som formidles fullt ut, studere de juridiske dokumentene som diskuteres på dagens konferanse nøye, og gi råd til kompetente myndigheter om den fulle implementeringen av tildelte oppgaver som beskrevet i disse dokumentene. De bør også raskt utplassere og lære opp relevante etater, organisasjoner og enheter under deres ledelse som er berørt av den nye politikken.

«Den todelte lokale forvaltningsmodellen er et nytt problem. Reglene som nettopp er vedtatt, ble utarbeidet på svært kort tid og med høy hast. Derfor bør departementene og kommunene, basert på den praktiske implementeringen, umiddelbart rapportere eventuelle vanskeligheter til Finansdepartementet. Finansdepartementet vil løse dem så raskt som mulig for å sikre best mulig respons på den nye situasjonen», bekreftet viseminister Bui Van Khang.

Viseministeren ba også om at departementer, sektorer og lokaliteter fortsetter å gi tilbakemeldinger på utkastet til dekret som erstatter dekret nr. 151/2017/ND-CP, dekret nr. 114/2024/ND-CP og dekret nr. 50/2025/ND-CP for å detaljere innholdet i loven om forvaltning og bruk av offentlige eiendeler, slik at Finansdepartementet kan videreutvikle utkastet til dekret.

Et bilde fra konferansen i Finansdepartementets hovedkvarter.

Fremme desentralisering og delegering av myndighet i forvaltningen og bruken av offentlige eiendeler.

På konferansen ga representanter fra Department of Public Assets Management detaljert informasjon til delegatene om innholdet i de nevnte dokumentene, og de svarte også direkte på og avklarte mange problemstillinger som bekymret delegatene knyttet til disse nye retningslinjene.

De nylig utstedte retningslinjene nevnt ovenfor trer i kraft fra 1. juli 2025. Den rettidige utstedelsen av to dekreter og én beslutning om standarder og normer for bruk av kontorbygg, driftsfasiliteter, biler, maskiner og utstyr skaper gunstige forhold for departementer, sektorer og lokaliteter for å implementere dem. Endringene og tilleggene til standardene og normene for bruk av offentlige eiendeler har som mål å sikre samsvar med effektiviseringen av det politiske systemets apparat og utviklingen og implementeringen av en todelt lokal forvaltningsmodell.

I tillegg fokuserer de nevnte nye retningslinjene også på å endre forskrifter om desentralisering og delegering av myndighet, redusere administrative prosedyrer i prosessen med å håndtere og forvalte offentlige eiendeler ved å: eliminere statsministerens myndighet samt kravet om å innhente uttalelser fra relevante etater før det kompetente etatet eller personen tar en beslutning.

Med kunngjøringen av dekret nr. 125/2025/ND-CP og dekret nr. 127/2025/ND-CP har desentraliseringen fra sentrale etater til lokale myndigheter blitt fremmet, med sikte på å styrke lokale myndigheters ansvar og skape proaktive tilnærminger for lokale myndigheter i tilrettelegging og forvaltning av offentlige eiendeler.

I den senere tid har spørsmålet om håndtering av eiendeler etter omorganiseringen av administrativt apparat og enheter på alle nivåer, for å sikre effektivitet, åpenhet, bærekraft, forhindre tap og sløsing med eiendeler, og være i tråd med praktiske realiteter, fått sterk og avgjørende veiledning fra generalsekretæren, regjeringen og statsministeren.

Tidligere utstedte statsministeren offisiell rapport nr. 80/CĐ-TTg datert 1. juni 2025, som understreket at departementer, sektorer og lokaliteter må forstå og styre den fullstendige, seriøse og umiddelbare implementeringen av direktivene fra politbyrået, sekretariatet, regjeringen, statsministeren og de juridiske dokumentene og retningslinjene fra Finansdepartementet.

I tillegg til konferansen sa Nguyen Tan Thinh, direktør for avdelingen for offentlig formuesforvaltning i Finansdepartementet, at den nye lokale forvaltningsmodellen vil tre i kraft fra 1. juli 2025. Det er imidlertid mange ting som lokalsamfunnene må forberede seg svært aktivt på fra nå av. Spesielt når det gjelder formuesrelaterte spørsmål, må utvikling av planer og implementering være basert på standarder, normer og myndighet; dette må gjøres umiddelbart.

Så snart regjeringen, statsministeren og Finansdepartementet utstedte de relevante dokumentene, arrangerte Finansdepartementet i dag, 18. juni, opplæringsmøter for departementer, etater og kommuner for å sikre at de forstår regelverket fullt ut og oppnår enighet om bevisstgjøring og handling. Dette er for å sikre at vi er best mulig forberedt til 1. juli 2025, og for å organisere gjennomføringen av påfølgende oppgaver.

Ifølge rapporter fra lokalsamfunn har dokumentene som nylig er utstedt av regjeringen, statsministeren og Finansdepartementet innen forvaltning og bruk av offentlige eiendeler, ikke forårsaket noen problemer. Lokalsamfunnene vurderer at slik desentralisering og delegering av myndighet sikrer grundighet og åpenhet for lokalsamfunnenes implementering og gjennomføring. Den todelte lokale forvaltningsmodellen er imidlertid et nytt problem. Etter at denne modellen trer i kraft, har Finansdepartementet bedt departementer, sektorer og lokalsamfunn om å umiddelbart rapportere dem til Finansdepartementet for rettidig respons og løsning.

Herr Minh

Kilde: https://baochinhphu.vn/pho-bien-nhieu-chinh-sach-moi-trong-linh-vuc-quan-ly-su-dung-tai-san-cong-102250618131410619.htm