Visestatsminister Tran Hong Ha: Det er virkelig mulig, fleksibelt og knyttet til faktiske behov å opprette et nasjonalt boligfond.

VTV.vn – Visestatsminister Tran Hong Ha understreket at det nasjonale boligfondet må være gjennomførbart, fleksibelt, knyttet til reelle behov, unngå sløsing og skape ressurser for utvikling av sosiale boliger.

Visestatsminister Tran Hong Ha holder en veiledende tale. (Foto: Van Diep/VNA)

«Etableringen og organiseringen av det nasjonale boligfondet er en presserende oppgave med stort press, men den må implementeres i løpet av de neste årene, sikre reell gjennomførbarhet, knyttet til faktiske behov, med en fleksibel forvaltningsmekanisme og unngå sløsing» – Dette var visestatsminister Tran Hong Has anmodning på møtet for å lytte til rapporten om utkastet til dekret om opprettelse og organisering av det nasjonale boligfondet og tiltak for å implementere resolusjon nr. 201/2025/QH15 fra nasjonalforsamlingen om pilotering av en rekke spesifikke mekanismer og retningslinjer for utvikling av sosiale boliger, som fant sted morgenen 25. september i regjeringens hovedkvarter.

* "Unngå formaliteter"

Visestatsministeren påpekte på møtet at det fortsatt er svært vanskelig å få tilgang til boliger for arbeidere. Selv når prosjektet «Investering i bygging av minst 1 million sosialboliger for lavinntektspersoner og arbeidere i industriparker i perioden 2021–2030» fullføres, vil det bare dekke en liten del av etterspørselen. Derfor er det praktisk og egnet for virkeligheten å implementere boligutleiepolitikken.

Visestatsministeren sa at det nasjonale boligfondet ikke bare handler om å skape boliger, fra kjøp av sosiale boliger og næringsboliger, men også om å investere i bygging av sosiale boliger, teknisk infrastruktur og sosial infrastruktur, så det er nødvendig å nøye og systematisk studere driftsmekanismen, «for å unngå formaliteter».

Det nasjonale boligfondet må skille boligfondet og finansfondene på både sentralt og lokalt nivå; ha en mekanisme for å tiltrekke og mobilisere kapital, og fordele ressurser på en rimelig måte; og samtidig sikre tett koordinering mellom sentralt og lokalt nivå.

Angående forvaltningsmodellen sa visestatsministeren at det ikke er nødvendig å opprette et nytt apparat, men at det kan tildeles eksisterende institusjoner som boligutviklingsfond i Hanoi og Ho Chi Minh-byen; samtidig oppmuntre organisasjoner som Vietnams generelle arbeidsforbund eller anerkjente bedrifter til å delta i bygging av utleieboliger.

Visestatsministeren bemerket forvaltningsmekanismen for å tiltrekke seg høykvalifiserte menneskelige ressurser med kapasitet til å forvalte kapital på tusenvis av milliarder av VND, og ​​understreket at det må være en streng og effektiv forvaltningsmekanisme, som unngår å operere i henhold til en rigid karrieremodell.

Dessuten kan kapital til fondet komme fra mange kanaler, men må være tydelig regulert, drives fleksibelt og ha revolverende kapital for å unngå å bygge hus uten leietakere, noe som fører til sløsing.

«Boligmidler må inkluderes i byplanleggingen, ha synkron infrastruktur, passende leiepriser og betraktes som langsiktige offentlige eiendeler. Bygging og forvaltning kan delegeres til store statseide foretak eller FNs arbeidstakerforbund for arbeiderboliger og studentboliger, i henhold til prinsippet om at 'den som er tildelt, er ansvarlig, og når byggingen er fullført, må det være leietakere'», sa visestatsministeren.

* Justering av strukturen til eiendomsvarer

Tidligere rapporterte en representant fra Byggedepartementet på møtet at utkastet til dekret tar sikte på å fremme utviklingen av sosialboliger, og hjelpe lavinntektspersoner med å få tilgang til passende boliger, knyttet til fullføringen av målet om å implementere prosjektet «Investering i bygging av minst 1 million sosialboliger for lavinntektspersoner og arbeidere i industriparker i perioden 2021–2030».

Det nasjonale boligfondet vil bidra til å balansere tilbud og etterspørsel, justere strukturen i eiendomsprodukter, og dermed redusere kostnadene for næringsboligsegmentet, bidra til at eiendomsmarkedet utvikler seg mer stabilt og sunnere; og skape langsiktige, bærekraftige ressurser for boligutvikling.

Utformingen av dekretet sikrer at det korrekt regulerer det tildelte innholdet i resolusjon nr. 201/2025/QH15, er i samsvar med myndighet, form, rekkefølge og prosedyrer for utvikling og kunngjøring av juridiske dokumenter; sikrer gjennomførbarhet, økonomi og effektivitet; fremmer desentralisering og delegering av makt; har arv, stabilitet og utvikling av rettssystemet på boligområdet; og begrenser fremveksten av administrative prosedyrer.

Utkastet til dekret regulerer etablering, juridisk status og drift av det nasjonale boligfondet under modellen av en offentlig tjenesteenhet, inkludert det sentrale boligfondet og det lokale boligfondet. Fondets mål og funksjoner er å investere i bygging og etablering av boliger til leie i henhold til forskrifter.

Det sentrale boligfondets driftskapital dannes fra statsbudsjettet, og mottar frivillig støtte, bidrag fra innenlandske og utenlandske organisasjoner og enkeltpersoner, og andre lovlig mobiliserte kilder.

Utkastet til dekret har delegert full myndighet til lokalsamfunnene når det gjelder å etablere og bestemme forholdet mellom penger og startkapital, samt ytterligere startkapital til det lokale boligfondet. Fondet forvalter og driver boliger direkte eller ansetter en forvaltnings- og driftsenhet.

* Sørg for lokal fleksibilitet

På møtet, der han presiserte noe av innholdet i utkastet til dekret, sa visefinansminister Do Thanh Trung at dekretet ble utviklet for å implementere pilotpolitikken i henhold til resolusjon nr. 201/2025/QH15, som bestemte at det nasjonale boligfondet kun tjener utleieformål, opererer ikke-lønnsomt, har juridisk status og er et ekstrabudsjettfinansieringsfond. Fondet har ikke lov til å bruke penger på oppgaver som er garantert av budsjettet. Staten vil sørge for initial kapital, og deretter mobilisere mer fra mange andre kilder, som lokale, sponsor- og relaterte prosjekter.

Når det gjelder organisasjonsmodellen, mener lederne i Finansdepartementet at offentlige tjenesteenheter er best egnet under nåværende forhold, takket være et klart juridisk rammeverk, evnen til smidig implementering, og både sikring av budsjettstøtte og skaping av kontantstrøm fra leasing for reinvestering.

Finansdepartementet foreslo at dekretet skulle sikre fleksibilitet for lokaliteter, unngå å anvende én enkelt modell rigid, og samtidig begrense opprettelsen av ytterligere administrativt apparat.

Nestleder i Ho Chi Minh-byens folkekomité, Bui Xuan Cuong, delte de operative erfaringene til Ho Chi Minh-byens boligfond de siste 20 årene og foreslo å supplere ressurser fra overskuddsfondet for gjenbosettingsboliger, og gi lokalsamfunnene fleksible rettigheter til kapitalmobilisering, bruk av eiendeler og implementering av spesifikk boligpolitikk.

På møtet sa representanter fra flere departementer, avdelinger og lokaliteter at utkastbyrået må fortsette å avklare organisasjons- og driftsmodellen til det nasjonale boligfondet, virkeområdet for sentralfondet og lokale fond; supplere forvaltningsrådsmekanismen; tydelig regulere kapitalforvaltning, skille mellom formålet med støttekilder; spesifisere den juridiske mekanismen for tildeling av land og prosedyrer for overføring av sosialboliger for å sikre gjennomførbarhet og åpenhet i implementeringen...

Kilde: https://vtv.vn/pho-thu-tuong-tran-hong-ha-thanh-lap-quy-nha-o-quoc-gia-thuc-su-kha-thi-linh-hoat-gan-voi-nhu-cau-thuc-te-10025092514005693.htm