Hvilken retning bør universitetene innrettes i?

Professor Bui Van Ga, tidligere viseminister for utdanning og opplæring, sa i en samtale med journalister fra Thanh Nien Newspaper om politikken med å tilrettelegge for universitetsopplæringsfasiliteter at vi bør ta saken i bruk på en helhetlig måte, inkludert det yrkesfaglige utdanningssystemet basert på grunnlaget for Vietnams nasjonale kvalifikasjonsrammeverk.

UNIVERSITETSSYSTEMET ER IKKE LENGER RELEVANT

Universitetsordningens policy er tydelig vist i plan nr. 130 fra styringskomiteen om oppsummering av implementeringen av regjeringens resolusjon nr. 18. Hvordan vurderer professoren ovennevnte policy?

Prof. Dr. Bui Van Ga: Først og fremst må det sies at universitetsutdanningssystemet vårt tilpasser seg og responderer svært raskt på behovene for opplæring av menneskelige ressurser i alle stadier av landets utvikling. Siden subsidieperioden har universitetssystemet utdannet menneskelige ressurser for å møte behovene til planøkonomien . I løpet av renoveringsperioden har universitetene våre raskt oppdatert innholdet i opplæringsprogrammene for å skaffe arbeidskraft til den sosialistisk orienterte markedsøkonomien. Universitetssystemet har kontinuerlig utvidet skalaen sin for raskt å møte folks læringsbehov. Universitetstypene er også mangfoldige, med offentlige og private universiteter.

Den økonomiske mekanismen har også endret seg fra at staten betaler alle driftskostnader til at staten er fullstendig autonom og ikke avhengig av statlig finansiering. På den annen side, når skalaen utvides, blir noen universiteter overbelastet, og kvaliteten på utdanningen er ikke garantert. Helt autonome skoler må beregne inntektskilden for å sikre dekning av skoleaktiviteter, så de må balansere skala og kvalitet. I tillegg er statlige ressurser begrensede, og investeringer må spres utover mange skoler, så skolenes fasiliteter er svært dårlige og utdaterte. Landarealet til mange skoler er smalt, noe som ikke sikrer det pedagogiske miljøet.

Universitetssystemet er ikke lenger egnet i en tid med nasjonal utvikling. Landet trenger en ny, høykvalifisert arbeidsstyrke som kan ta ansvar for å hjelpe landet med å komme seg ut av middelinntektsfellen og bli et bærekraftig høyinntektsland. Derfor må arbeidsstyrken utdannes i et nytt, progressivt og moderne miljø.

Omstrukturering og omorganisering av universitetsutdanningssystemet er uunngåelig og svært nødvendig. Integrering av skoler og institutter har blitt diskutert mye, men frem til nå har disse to systemene ikke hatt tett koordinering, noe som har ført til sløsing med investeringsressurser.

Professor, doktor i naturvitenskap Bui Van Ga

FOTO: HA ANH

4 GRUPPER AV SYSTEMER FOR MENNESKEOPPLÆRING ETTER ROTASJON

Så, hvilke kriterier og prinsipper bør følges ved omstrukturering av universiteter for ikke bare å mekanisk redusere antallet, men også oppnå de fastsatte målene, sir?

Vi har alltid diskutert hvorvidt universiteter bør utvikle seg mot elite eller masse. Når etterspørselen etter elever øker, dannes mange nye skoler, det er ikke mange utfordringer å komme inn på universiteter, universitetene tjener alles læringsbehov og blir naturlig nok masseuniversiteter. Men selv om vi utvider opptakskvotene for å møte elevenes behov, kan ikke eliteutdanning overses. I utviklede land er opptakskvotene åpne for alle, men viktige, prestisjefylte skoler er sterkt investert av staten i mange forskjellige former. Kandidater som ønsker å komme inn på disse skolene må bestå strenge eksamener eller ha fremragende talenter.

Etter min mening bør vi, når vi omorganiserer universitetssystemet denne gangen, ha en annen og mer omfattende tilnærming, ikke bare knyttet til universiteter og høyskoler, men også til det yrkesfaglige utdanningssystemet, med det nasjonale kvalifikasjonsrammeverket som standard. Det er mulig å forestille seg at systemet for personalopplæring etter omorganiseringen vil ha: (1) eliteforskningsuniversiteter, (2) nasjonale nøkkeluniversiteter, (3) anvendte universiteter, (4) skoler som utdanner teknikere og arbeidere.

Eliteforskningsuniversitetsgruppen er en ledende universitetsgruppe som fokuserer på vitenskapelig forskning og fokuserer på opplæring av menneskelige ressurser på nivå 7 og 8, tilsvarende master- og doktorgradssystemet. Den nasjonale nøkkeluniversitetsgruppen utdanner menneskelige ressurser av høy kvalitet på nivå 6 og over.

Staten konsentrerer ressurser for å investere maksimalt i disse to skolegruppene. Disse skolene har størst autonomi og egne opptaksmetoder, med mål om å utdanne talentfulle eliter, de generelle ingeniørene som skaper utviklingen av hovedfag og felt for landet.

Gruppen av anvendte universiteter fokuserer på opplæring av menneskelige ressurser på nivå 5 og 6, inkludert høyskoler og de fleste av de små universitetene i dag. Nyutdannede fra disse skolene kan få en universitetsgrad, men skillet mellom nivå 6 og nivå 5 avhenger av opplæringsprogrammet og elevens resultater.

Den siste gruppen omfatter alle ungdomsskoler og yrkesskoler som utdanner teknikere og arbeidere.

I den digitale tidsalderen er arbeidsstyrken som er opplært i den tredje gruppen av skoler den største. Manuelt arbeid og enkle operasjoner for arbeidsstyrken som er opplært i den fjerde gruppen av skoler vil gradvis bli erstattet av roboter.

Den pyramideformede arbeidsstyrkemodellen fra forrige århundre blir erstattet av den «trommeformede arbeidsstyrke»-modellen fra den digitale tidsalderen.

Arbeidsstyrken må opplæres i et nytt, progressivt og moderne miljø.

Bilde: Dao Ngoc Thach

SPESIFIKKE LØSNINGER

I følge planen har landet vårt rundt 140 offentlige universiteter som er gjenstand for fusjon. Så, ifølge deg, hva er den passende implementeringsplanen, og hva er de nødvendige betingelsene for implementering?

Når prinsippene er blitt enige, vil organiseringen av vårt universitets- og yrkesfaglige utdanningssystem gå raskt. Det er to viktige ting å bestemme for å sikre at organiseringen av vårt personalopplæringssystem oppnår de ønskede målene. Det første er å bestemme skolegruppene nummer 1 og nummer 2 (elite forskerskoler og nasjonale nøkkelskoler); det andre er investeringsressursene og menneskelige ressurser for å drive disse skolene. Skolegruppene nummer 3 og nummer 4 kan organiseres geografisk eller etter bransjegruppe, samtidig som kontrollen med opplæringskvaliteten styrkes.

I følge kunngjøring nr. 45-TB/TGV datert 30. september 2025 fra arbeidsgruppen i den sentrale styringskomiteen for vitenskap, teknologi, innovasjon og digital transformasjon, ble fire universiteter valgt ut for nøkkelinvesteringer som modeller for universitetsutdanningssystemet, inkludert: Hanoi nasjonaluniversitet, Ho Chi Minh-byens nasjonaluniversitet, Danang-universitetet og Hanoi universitet for vitenskap og teknologi. Utviklingsmålet for disse universitetene er klart definert som å være blant de 150 ledende universitetene i Asia innen 2030 og ha minst ett felt rangert blant de 100 beste i verden i henhold til de prestisjetunge internasjonale universitetsrankingene.

Konkrete løsninger ble også identifisert, som å sikre at minst 60 % av opplæringsprogrammene innen vitenskap, ingeniørfag og teknologi undervises på engelsk, med prioritering av felles opplæring for doble grader med universiteter blant verdens 200 beste; andelen studenter på høyere nivå utgjør minst 30 % av det totale antallet studenter; 100 % av doktorgradsstudentene er fritatt for skolepenger og får stipend; og i opplæringsprogrammet må doktorgradsstudentene bruke minst 10 måneder på forskningsutveksling ved verdens ledende forskningsinstitutter og universiteter... Disse universitetene tilhører gruppen av eliteuniversiteter for nøkkelforskning.

På samme måte vil gruppen av sentrale nasjonale universiteter også bli etablert. Dette er gruppene av universiteter som trenger de mest konsentrerte investeringene og den mest drastiske innovasjonen når man organiserer og omstrukturerer systemet. Organiseringen av de gjenværende universitetene vil ikke være for komplisert og kan skje raskt.

Lokale universitetsordninger

Etter ordningen kan universiteter/høyskoler være direkte underlagt Kunnskapsdepartementet, sentrale departementer, avdelinger og noen lokaliteter.

For tiden har de fleste (gamle) provinsene universiteter. Investeringsressursene er imidlertid svært begrensede, de kan ikke tiltrekke seg kvalifiserte forelesere, og rekrutteringen er vanskelig, så mange skoler har problemer med driften. Tidligere, da transport var vanskelig, ønsket lokalsamfunn å ha universiteter slik at barna deres kunne få tilgang til høyere utdanning. Nå som transport er enklere, har studentene en tendens til å dra til storbyer for å studere.

Når transport er praktisk, synes lokale universiteter, spesielt de med begrenset investeringspotensial, det er vanskelig å tiltrekke seg kvalifiserte forelesere. Derfor bør bare skoler i store byer og økonomiske sentra i regionen beholdes som kjerneuniversiteter. Skoler i nærliggende områder kan slå seg sammen til kjerneuniversiteter og bli store universiteter. Dermed vil antallet skoleavdelinger reduseres, ledelseseffektiviteten forbedres og opplæringskvaliteten forbedres.

Kilde: https://thanhnien.vn/sap-xep-truong-dh-nen-theo-huong-nao-185251005174651964.htm