Vi vil løse alle utestående økonomiske klager.

Implementeringen av Statsrevisjonens (SAO) anbefalinger for økonomisk håndtering i departementer, sektorer, lokaliteter og reviderte enheter har vist positive fremskritt, men det er fortsatt 67 513 milliarder VND utestående fra 2021 og tidligere som ikke er behandlet. Vu Ngoc Tuan, direktør for SAOs avdeling for generelle anliggender, sa at en plan for å håndtere dette beløpet snart vil bli utviklet.

Herr Vu Ngoc Tuan, direktør for avdelingen for generelle saker, Vietnams statsrevisjon

I følge resolusjonen om oppgjør av statsbudsjettet for 2022, som nylig ble signert og utstedt av lederen av nasjonalforsamlingen , har implementeringen av Statsrevisjonens anbefalinger for økonomisk håndtering blitt bedre, sir?

Når det gjelder revisjonsanbefalinger for 2022, hadde reviderte departementer, sektorer, lokaliteter og enheter per 31. desember 2023 implementert økonomiske anbefalinger knyttet til økning av statsbudsjettets inntekter og reduksjon av utgifter på totalt over 31 719 milliarder VND, som nådde en andel på 91,69 %. Andre anbefalinger utgjorde totalt over 30 566 milliarder VND, som nådde en andel på 82,72 %. For revisjonsanbefalinger før 2022 fortsatte reviderte enheter i 2023 å implementere ytterligere nesten 10 303 milliarder VND, men antallet uimplementerte anbefalinger per 31. desember 2023 utgjorde fortsatt omtrent 67 513 milliarder VND.

Tidligere nådde implementeringsgraden for anbefalinger om økonomisk oppgjør fra året før omtrent 80 %, og implementeringen av uimplementerte anbefalinger fra tidligere år fortsatte, men den kumulative andelen nådde bare rundt 86 % av det totale beløpet knyttet til økonomisk oppgjør.

Hva var årsakene til disse positive resultatene, ifølge ham?

Denne prestasjonen skyldes ikke bare den avgjørende retningen fra Statsrevisjonen, men også den tette koordineringen mellom departementer, sektorer og lokaliteter, spesielt statsministerens avgjørende retning i å korrigere og styrke disiplinen i håndhevingen av lover om finans og budsjett (direktiv 22/CT-TTg datert 23. juni 2023).

Det kan sies at direktiv 22/CT-TTg er en «jernstendig disiplin» fordi ministre, ledere for sentrale etater og formenn for provinsielle folkekomiteer må holdes ansvarlige overfor statsministeren for forsinkelser i implementeringen av anbefalinger og konklusjoner fra inspeksjons- og revisjonsorganer angående brudd på forvaltningen og bruken av statlige økonomiske og budsjettmessige ressurser, offentlige investeringer og offentlige eiendeler under deres tildelte ansvar.

Videre er det umulig å ignorere Nasjonalforsamlingens tilsyn med revisjonsfeltet generelt, og håndteringen av revisjonsanbefalinger spesielt. Mer spesifikt ba Nasjonalforsamlingens finans- og budsjettkomité i august 2023 Statsrevisjonen om å forklare denne saken, og på den nylige syvende sesjonen svarte Riksrevisoren for første gang på spørsmål fra Nasjonalforsamlingens representanter angående revisjonsrelaterte aktiviteter, inkludert implementeringen av økonomiske anbefalinger.

Men i virkeligheten er det fortsatt 67,513 milliarder VND som ikke er blitt behandlet?

Denne saken ble rapportert og forklart av Riksrevisoren under den nylige interpellasjonssesjonen i Nasjonalforsamlingen. Nasjonalforsamlingen vedtok også en resolusjon om interpellasjonsaktiviteter i den syvende sesjonen, der den ba regjeringen og statsministeren om å lede forskning og utvikling av en generell mekanisme for håndtering av inspeksjonskonklusjoner og revisjonsanbefalinger som ikke lenger er gjennomførbare. Resultatene av denne implementeringen må rapporteres til Nasjonalforsamlingen når den endelige statsbudsjettet for 2023 legges frem i juni 2025.

I prinsippet har anbefalingene fra Statsrevisjonen juridisk bindende kraft. For tiden kan mange anbefalinger ikke implementeres på grunn av både objektive og subjektive årsaker, samt juridiske hindringer. Derfor ber nasjonalforsamlingen relevante etater om å gjennomgå, undersøke og foreslå endringer i loven om Statsrevisjonen og relaterte dokumenter.

En løsning for å endelig løse de ovennevnte utestående problemene er å tillate kansellering av økonomiske beløp som har blitt foreslått til behandling, men som ikke kunne behandles av objektive årsaker, i likhet med sletting av skattegjeld?

Det er sant at det er mange utestående saker som er vanskelige å håndtere, som bedrifter og entreprenører som har oppløst seg eller gått konkurs; og ansvarlige personer som har dødd eller mistet sin sivile handleevne. Når det gjelder statsbudsjettgjeld, finnes det spesifikke retningslinjer for håndtering av denne skattegjelden, som fastsatt i skatteforvaltningsloven. Det finnes imidlertid ingen spesifikke forskrifter for håndtering av økonomiske saker basert på anbefalinger og konklusjoner fra revisjon og inspeksjon, noe som gjør implementering umulig.

Statsrevisjonen, Regjeringsinspektoratet og relevante etater vil studere og foreslå løsninger, ettersom det utestående beløpet vil fortsette å vokse hvis det ikke finnes noen endelig løsning.

Det er imidlertid komplisert å fjerne dette kravet fordi virksomheten (leverandøren) kan bli oppløst eller gå konkurs; den juridiske representanten for virksomheten kan ha dødd eller mistet sin sivile handleevne, men i mange tilfeller faller dette økonomiske ansvaret på investoren.

Derfor er det nødvendig å spesifikt og strengt identifisere ansvarsområdene som fører til økonomiske brudd som krever anbefalinger for håndtering (inndrivelse, økte inntekter eller reduserte statsbudsjettutgifter). Ellers kan det å bare oppgi årsaker som entreprenørens oppløsning eller konkurs, eller den ansvarliges død eller uførhet, for å be om kansellering av disse økonomiske beløpene lett føre til tap og underslag av statsbudsjettmidler.

Selv om det ennå ikke finnes noen banebrytende forskrifter for å løse de utestående økonomiske problemene som er anbefalt, håper du at implementeringen av Statsrevisjonens anbefalinger vil fortsette å forbedres?

Dette er sikkert fordi departementer, avdelinger, lokaliteter og enheter som forvalter og bruker statsbudsjettmidler fortsatt må implementere direktiv 22/CT-TTg grundig. Videre har lederen av nasjonalforsamlingen nettopp signert en resolusjon som godkjenner statsbudsjettoppgjøret for 2022. Følgelig krever nasjonalforsamlingen at oppgavene og løsningene som ennå ikke er fullført i resolusjonene fra nasjonalforsamlingen og den stående komiteen i nasjonalforsamlingen knyttet til statsbudsjettoppgjøret, implementeres raskt i 2024, og at det utvikles spesifikke løsninger for å overvinne eksisterende mangler og begrensninger.

Nasjonalforsamlingen instruerte også regjeringen til å pålegge departementer, sektorer og lokaliteter å styrke overvåkingen og rask implementering av konklusjonene og anbefalingene fra Statsrevisjonen knyttet til økonomisk og annen håndtering; avklare ansvarsområder og utarbeide rapporter for kompetente myndigheter for å håndtere tilfeller av force majeure som gjør det umulig å implementere konklusjonene og anbefalingene fra Statsrevisjonen.

Kilde: https://baodautu.vn/se-xu-ly-dut-diem-kien-nghi-tai-chinh-con-ton-dong-d219281.html