Lønnsøkning, men ingen lønnsreform

Mange problemer oppstår?

Minister Pham Thi Thanh Tra sa at regjeringen fant mange problemer og mangler i prosessen med å implementere og utvikle seks spesifikke innholdspunkter om lønnsreform i offentlig sektor i henhold til resolusjon nr. 27/2018 fra partiets sentralkomité, spesielt utviklingen av nye lønnstabeller (stillingslønnstabeller, faglige og tekniske lønnstabeller for kadrer, embetsmenn, offentlig ansatte og tre lønnstabeller for væpnede styrker) og godtgjørelsesordninger. Spesielt utviklingen av nye lønnstabeller; omorganisering av godtgjørelsesordninger; utvikling og fullføring av stillinger; implementering av resolusjoner fra den 6. konferansen i den 12. partisentralkomiteen og innovasjons- og reformprosjekter innen sektorer og felt.

For mer informasjon sa fru Tra at regjeringen har rapportert til politbyrået , og at politbyrået har utstedt konklusjon nr. 83 den 21. juni, der de er enige om politikken for at regjeringen skal rapportere til nasjonalforsamlingen (NA) for implementering. På denne sesjonen foreslo regjeringen for NA å implementere to deler av lønnsreformen i næringslivet, nærmere bestemt: justering av den regionale minstelønnen i henhold til bestemmelsene i arbeidsloven (økt med 6 %, gjeldende fra 1. juli); regulering av lønnsmekanismen for statseide foretak (gjeldende fra 1. januar 2025).

Lønnsreformen i offentlig sektor har fortsatt mange problemer. På bildet : Tjenestemenn i justisdepartementet i Ho Chi Minh-byen håndterer administrative prosedyrer for folk.

Regjeringen foreslo også å implementere 4/6 av innholdet i resolusjon 27 om lønnsreform. De to gjenværende innholdene, inkludert utarbeidelsen av en ny lønnstabell i henhold til stillinger og ordningen med 9 nye godtgjørelsesordninger, er ikke implementert på grunn av mange mangler og må studeres og fullføres videre.

Regjeringen foreslår derfor at i den perioden hvor vilkårene for å avskaffe grunnlønnen og lønnskoeffisienten ennå ikke er oppfylt, vil regjeringen få i oppgave å øke lønnen, og justere grunnlønnen fra dagens 1,8 millioner VND til 2,34 millioner VND/måned (en økning på 30 %) fra 1. juli.

For etater og enheter som anvender spesielle økonomiske og inntektsmessige mekanismer på sentralt nivå, vil regjeringen fortsette å lede gjennomgangen av hele det juridiske rammeverket for å legge det frem for kompetente myndigheter for vurdering og beslutning om endring eller avskaffelse av de spesielle økonomiske og inntektsmessige mekanismene for etater og enheter som implementeres deretter. Samtidig vil differansen mellom lønn og tilleggsinntekt i juni 2024 for kadrer, tjenestemenn og offentlig ansatte og lønnen fra 1. juli etter endring eller avskaffelse av de spesielle økonomiske og inntektsmessige mekanismene beholdes.

Ifølge fru Tra vil månedslønnen og tilleggsinntekten, i perioden uten endringer eller avskaffelse av disse mekanismene, bli beregnet i henhold til grunnlønnen på 2,34 millioner VND/måned i henhold til den spesielle mekanismen fra 1. juli. Dette sikrer at den ikke overstiger lønnen og tilleggsinntekten mottatt i juni 2024 (ikke inkludert lønn og tilleggsinntekt på grunn av justeringen av lønnskoeffisienten for lønnsskalaen og -nivået ved oppgradering av skalaen og nivået).

I tillegg foreslo regjeringen å justere pensjoner, sosialtrygd, fortrinnsrett til fortjente personer og sosiale ytelser fra 1. juli. Mer spesifikt, økning av pensjoner og sosialtrygd med 15 %, og for de som mottok pensjon før 1995, etter justering, hvis ytelsesnivået er lavere enn 3,2 millioner VND/måned, vil justeringen øke med 0,3 millioner VND/måned. Hvis ytelsesnivået er fra 3,2 millioner VND/måned til under 3,5 millioner VND/måned, vil justeringen være lik 3,5 millioner VND/måned.

Fortrinnsrett til fortjenstfulle personer i henhold til standard godtgjørelsesnivå fra 2 055 millioner VND til 2 789 millioner VND/måned (økning på 35,7 %); opprettholdelse av nåværende korrelasjon mellom fortrinnsrettsnivåer for fortjenstfulle personer sammenlignet med standard godtgjørelsesnivå. Sosialstønad i henhold til standardnivået for sosialhjelp fra 360 000 VND til 500 000 VND/måned (økning på 38,9 %).

Litt halvhjertet, uklart

I sin rapport om gjennomgangen av dette innholdet sa lederen av nasjonalforsamlingens sosialkomité, Nguyen Thuy Anh, at evalueringsorganet var enig i synspunktet om at det er nødvendig å implementere lønnsreformen og relatert politikk på en passende, trinnvis, forsiktig og sikker måte, som sikrer gjennomførbarhet, effektivitet og samsvar med statsbudsjettets betalingsevne. Imidlertid understreket evalueringsorganet at regjeringen bør fortsette å gjennomføre omfattende forskning og foreslå for kompetente myndigheter å fullføre lønnstabeller, godtgjørelsesordninger, lønnsøkningsordninger, bonusordninger, implementeringsressurser, lønns- og inntektsstyringsmekanismer for å sikre at lønnspolitisk reform virkelig er en drivkraft for å fremme sosioøkonomisk utvikling.

I etterkant av diskusjonen i gruppen sa stedfortreder Vu Tuan Anh ( Phu Thos delegasjon) at med regjeringens forslag denne gangen har lønnsreformen i henhold til resolusjon 27 ikke blitt oppnådd. Ifølge ham har nasjonalforsamlingen hatt en resolusjon siden slutten av fjoråret, som slår fast at lønnsreformen i henhold til resolusjon 27 skal implementeres fra 1. juli. Imidlertid har regjeringen frem til nå rapportert at den bare har implementert 4/6 av innholdet i resolusjon 27.

«Vi gjør dette halvhjertet og uklart. Resolusjon 27 krever at alle grunnlønninger fjernes og at det bygges en ny lønnstabell basert på stillinger. Nå må vi fortsette å implementere grunnlønnen, fortsatt med den gamle lønnskoeffisienten», sa delegaten fra Phu Tho.

Nestleder Nguyen Xuan Thang (Quang Ninh-delegasjonen), direktør for Ho Chi Minh National Academy of Politics, leder av det sentrale teoretiske rådet, sa også at et av de to svært viktige kravene i resolusjon 27 er å avskaffe grunnlønnen og bygge en ny lønnstabell i henhold til stillingsgrupper, noe som ikke er implementert ennå. Ifølge Thang er regjeringens forslag denne gangen å implementere lønnsreformen i henhold til resolusjon 27, men i realiteten er det bare å justere og øke lønningene. «Jeg foreslår å si det, men av de seks innholdene i resolusjon 27 er bare fire implementert, og to grunnleggende innhold er ikke implementert ennå. Jeg sier at reformen må være svært grunnleggende. Slik det er nå, er det bare å øke lønningene, ikke noe mer», erkjente Thang.

I en gruppediskusjon forklarte innenriksminister Pham Thi Thanh Tra dette problemet og sa at den største vanskeligheten med lønnsreformen under resolusjon 27 kommer fra det mest grunnleggende problemet, som er å utforme lønnstabeller samt strukturere og omorganisere ni grupper med godtgjørelser. «Det er mange problemer», sa Tra. En annen vanskelighet kommer fra byggingen av stillinger, selv om det har blitt implementert siden 2012, er det fortsatt mange mangler. Ifølge Tra har det politiske systemet nylig «sprintet» for å godkjenne stillingsprosjektet, men generelt har ikke kvaliteten blitt garantert. Politbyrået har ennå ikke gitt ut en liste over stillinger i det politiske systemet, noe som fører til vanskeligheter med å bygge stillinger knyttet til beskrivelser og kompetanserammeverk.

Minister Pham Thi Thanh Tra rapporterte videre under gruppediskusjonen og sa at KPI i praksis, i 2023, når grunnlønnen øker med 20,8 %, vil øke ubetydelig, og ikke overstige terskelen som nasjonalforsamlingen for tiden kontrollerer på 4–4,5 %. Derfor har regjeringen utviklet detaljerte scenarier med løsninger for både å stimulere økonomien og kontrollere inflasjonen, og dermed sikre makroøkonomien. Regjeringen ga også Finansdepartementet i oppgave å utvikle proaktive scenarier tidlig, for å forsøke å kontrollere inflasjonen.

Fru Nguyen Thanh Hai mottok gratulasjonsblomster fra nasjonalforsamlingens leder Tran Thanh Man

Fru Nguyen Thanh Hai ble valgt som medlem av den stående komiteen i nasjonalforsamlingen .

Ettermiddagen 25. juni vedtok nasjonalforsamlingen, med 449/450 representanter for, en resolusjon om valget av Nguyen Thanh Hai, sekretær for Thai Nguyen provinsielle partikomité, som medlem av nasjonalforsamlingens stående komité for perioden 2021–2026.

Fru Nguyen Thanh Hai (54 år gammel) fra Hanoi har et høyt nivå i politisk teori og en profesjonell kvalifikasjon som førsteamanuensis - doktor i fysikk. Fru Hai var nestleder for Nasjonalforsamlingens kontor, leder for komiteen for kultur - utdanning - ungdom - ungdom og barn i Nasjonalforsamlingen (nå komiteen for kultur - utdanning), deretter leder for begjæringskomiteen i den stående komiteen i Nasjonalforsamlingen, før hun ble overført og utnevnt til sekretær for Thai Nguyen provinsielle partikomité i juli 2021.

Herr Dinh Tien Dung sluttet å være medlem av nasjonalforsamlingen

På ettermiddagen den 25. juni, med 440 av 445 representanter som deltok i avstemningen for, vedtok nasjonalforsamlingen en resolusjon om å avskjedige Dinh Tien Dung, tidligere medlem av politbyrået og tidligere sekretær for Hanoi-partikomiteen, fra sine plikter som representant for den 15. nasjonalforsamlingen.

Tidligere, på det ekstraordinære møtet 21. juni, ble partiets sentralkomité enige om å la Dinh Tien Dung opphøre å inneha stillingen som medlem av politbyrået og medlem av den 13. eksekutivkomiteen i partiets sentralkomité. 19. juni ble politbyrået også enige om å la Dinh Tien Dung opphøre å delta i eksekutivkomiteen, den stående komiteen i bypartiets komité, opphøre å inneha stillingen som sekretær for Hanoi-partikomiteen for perioden 2020–2025, leder av Hanoi bys nasjonalforsamlingsdelegasjon for den 15. perioden, og rapportere til partiets sentralkomité om å la Dinh Tien Dung opphøre å inneha stillingene i henhold til partiets forskrifter og statens lover.

Kilde: https://thanhnien.vn/tang-luong-nhung-chua-cai-cach-tien-luong-185240625232444951.htm