Skape et juridisk miljø for innovasjon.

Det lovgivende perspektivet må skifte fra en «forhåndsscreening»- og «absolutt sikkerhets»-tankegang til en proaktiv, kontrollert risikotakingstilnærming; og fremme anvendelsen av vitenskap og teknologi, og kunstig intelligens (KI) i lovgivning ... Dette har fått oppmerksomhet fra mange eksperter og borgere.

Unge mennesker besøker og opplever teknologiprodukter på den nasjonale innovasjonsfestivalen 2025. (Foto: HA LINH)

Denne nye måten å tenke på forventes å bidra til å gjøre rettssystemet mer transparent, effektivt og virkningsfullt. Men hva vil være «elementene» som utgjør «materialene» for å fremme en riktig rettsutvikling i denne nye æraen?

«Et veiledende prinsipp» for «gjennombrudd innenfor gjennombrudd»

Justisminister Nguyen Hai Ninh uttalte at politbyråets utstedelse av resolusjon nr. 66-NQ/TW datert 30. april 2025, om reformering av lovgivnings- og håndhevingsarbeidet for å møte kravene til nasjonal utvikling i den nye æraen, er av đặc biệt-betydning, og tjener som en oppfordring til handling for en dyptgående institusjonell reform.

Dette er et strategisk dokument som bekrefter partiets sterke politiske besluttsomhet om å gjennomføre en omfattende reform av lovgivnings- og håndhevingsarbeidet med mål om at institusjoner og lover virkelig skal bli et nasjonalt konkurransefortrinn, et solid fundament og en kraftig drivkraft for utvikling.

Ifølge justisministeren er den overordnede ånden i resolusjon nr. 66 at rettssystemet må være konstruktivt, må «ta et skritt foran» for å lede, fjerne flaskehalser, skape et transparent juridisk rom for innovasjon, mobilisere alle ressurser for landets sosioøkonomiske utvikling, og sikre fulle menneskerettigheter og sivile rettigheter i den nye utviklingsfasen.

For å realisere ånden i resolusjon nr. 66 har hele det politiske systemet nå slått seg sammen med stor besluttsomhet. Politbyrået har opprettet den sentrale styringskomiteen for perfeksjonering av institusjoner og lover, ledet av generalsekretærTo Lam ; regjeringen har utstedt resolusjon nr. 140/NQ-CP med nesten 50 spesifikke oppgaver og løsninger; departementer, sektorer og lokaliteter implementerer dem aktivt med hastverk og proaktivitet.

For å oppnå resolusjonens mål utfører mange departementer, avdelinger og lokalsamfunn samtidig flere viktige oppgaver: å gjennomgå og perfeksjonere rettssystemet med en ny tankegang, samtidig som de bygger spesifikke, fleksible mekanismer for raskt å håndtere mangler og begrensninger som har akkumulert seg over mange år.

«Vi må både definere en langsiktig visjon, sikre systemstabilitet og ha fremsynet og den konstruktive ånden til et moderne rettssystem som nærmer seg internasjonale standarder», understreket justisministeren.

Den nåværende realiteten er at departementer, etater og lokale myndigheter gradvis implementerer omfattende reformer, gjennomgår og standardiserer administrative prosedyrer på alle tre forvaltningsnivåer, og gradvis erstatter papirbaserte data med elektroniske data, noe som gir praktiske fordeler for innbyggere og bedrifter.

Sammen med den økte bruken av digital teknologi innen juridiske og rettslige felt, og forbedringen av viktige databaser, gir mange reformer innen lovgivning og håndheving gradvis lovende resultater.

Integrering av teknologi i lovgivningsprosessen.

Å anvende moderne teknologi i lovgivningsprosessen er en av de viktigste forutsetningene i dagens situasjon.

Ifølge Dr. Nguyen Sy Dung, tidligere nestleder for Nasjonalforsamlingens kontor, har Nasjonalforsamlingen i den senere tid gjennomgått og vedtatt et svært stort antall lover og resolusjoner, og raskt løst vanskeligheter og hindringer og fremmet sosioøkonomisk utvikling.

Herr Dung foreslo at vi, gitt den store arbeidsmengden nasjonalforsamlingen har på hver sesjon, må vurdere og forbedre det juridiske rammeverket for kunngjøring og forvaltning av maskinlesbare lover – juridiske dokumenter utformet fra starten av i henhold til digitale datastandarder – i tillegg til lovutkastene som sendes til nasjonalforsamlingens representanter for gjennomgang ...

Forskningsaktiviteter ved MISA Joint Stock Company. (Foto: DUC TUNG)

Fru Nguyen Phuong Thuy, nestleder i nasjonalforsamlingens komité for lov og rettferdighet, var enig med Dungs syn: Hvis økonomien skal ta av, trenger den en fysisk motorvei, og rettssystemet – grunnlaget for nasjonalt styresett – trenger også en digital motorvei for å fungere knirkefritt. Maskinlesbare lover er denne motorveien.

Følgelig foreslo nestlederen i nasjonalforsamlingens komité for lov og rettferdighet å legge til eller vektlegge utviklingen og implementeringen av et maskinlesbart rettssystem som et strategisk gjennombrudd i institusjonelle spørsmål i utkastet til politisk rapport til den 14. nasjonalkongressen.

«Dette er ikke bare en teknisk innovasjon, men et institusjonelt gjennombrudd som vil gjøre Vietnams rettssystem mer transparent, konsistent, tilgjengelig og i stand til å selv oppdage motsetninger», uttalte Thuy.

Ifølge førsteamanuensis dr. To Van Hoa, rektor ved Hanoi Law University, er det en ond sirkel i den nåværende utviklingen av juridiske menneskelige ressurser. «Fra fragmentert opplæring som fører til ujevn kvalitet på menneskelige ressurser, til juridiske dokumenter av lav kvalitet og til mangel på motivasjon på arbeidsplassen ...», analyserte dr. Hoa.

For å overvinne de nevnte manglene, ifølge Mr. Hoa, er en av de nødvendige løsningene å kontinuerlig og grundig lære opp juridiske fagfolk i samsvar med stadiene i lovgivningsprosessen. I tillegg til dette er det avgjørende å fremme opplæring og anvendelse av digital teknologi, spesielt AI-applikasjoner, i lovgivningsarbeid.

Det er nødvendig å utstyre tjenestemenn involvert i lovgivning og håndheving med kapasitet til å bruke digitale verktøy, analysere juridiske data, drifte det nasjonale juridiske datasystemet, og spesielt til å bruke AI i aktiviteter som å søke og sammenligne tekster, oppdage konflikter og overlappinger, analysere politiske konsekvenser og overvåke rettshåndhevelse.

Hvis det investeres riktig i og brukes kunstig intelligens, kan den gi sterk støtte til politimyndigheter i nesten alle faser, fra policyanalyse og identifisering av lovgivningsmessige problemer til de tekniske aspektene ved utarbeidelse av juridiske dokumenter.

«Denne tilnærmingen bidrar også til å redusere manuell arbeidsmengde, øke behandlingshastigheten, forbedre nøyaktigheten og fremme en vitenskapelig basert, datadrevet arbeidskultur», understreket To Van Hoa.

HUONG NGUYEN

Kilde: https://nhandan.vn/tao-khong-gian-phap-ly-cho-doi-moi-sang-tao-post929690.html