Fjerne flaskehalser, tiltrekke seg gode internasjonale forelesere

Førsteamanuensis, Dr. Tran Thanh Nam - Viserektor ved University of Education (Vietnam National University, Hanoi): Stor, men gjennomførbar ambisjon

Å tiltrekke seg fremragende forelesere fra utlandet er en viktig strategi for å forbedre kvaliteten på høyere utdanning, utvikle menneskelige ressurser av høy kvalitet og fremme Vietnams internasjonale integrasjon. Målet om å rekruttere over 2000 fremragende forelesere fra utlandet innen 2030, som er nedfelt i resolusjon 71-NQ/TW, er en stor ambisjon, full av utfordringer, men har et grunnlag og er gjennomførbart hvis det skjer grunnleggende endringer i politikk og mekanismer for å tiltrekke seg talenter.

Å tiltrekke seg fremragende forelesere fra utlandet til å undervise og forske ved vietnamesiske høyere utdanningsinstitusjoner bidrar ikke bare til å reversere risikoen for hjerneflukt, men hever også gradvis den akademiske standarden og nivået av internasjonalisering av universitetsøkosystemet. Internasjonale forelesere som kommer for å jobbe i Vietnam, bringer ofte med seg moderne undervisningsmetoder, internasjonal publiseringskapasitet, personlige profesjonelle samarbeidsnettverk og en transparent KPI-kultur. De vil være «katalysatorene» for å akselerere undervisning og læring på engelsk; medundervise studenter på masternivå, medlede prosjekter og også tiltrekke internasjonale studenter til å studere i Vietnam.

Innenfor søyler som kunstig intelligens, halvledere, nye materialer, datavitenskap, biomedisin, energi, digitalt landbruk osv., forkorter tilstedeværelsen av internasjonale eksperter teknologigapet, noe som bidrar til at universitetene blir tettere knyttet til den nasjonale innovasjonskjeden.

Sammen med mekanismen for samundervisning og mentorskap vil fremragende utenlandske forskere skape en lærlingeportefølje for unge innenlandske forelesere, forbedre kapasiteten til å utforme kurs i opplæringsprogrammer i henhold til internasjonale standarder, forbedre kapasiteten til å skrive artikler for publisering i høyt rangerte tidsskrifter (1./2. kvartal), mobilisere internasjonale finansieringskilder og delta i det globale vitenskapelige nettverket.

Tallet er å tiltrekke seg rundt 2000 fremragende forelesere fra utlandet innen 2030, tilsvarende rundt 400 personer/år. Vietnam har rundt 200–250 høyere utdanningsinstitusjoner, så et gjennomsnitt på 1–3 internasjonale forelesere/skole/år er gjennomførbart hvis man fokuserer på viktige ledende universiteter, med banebrytende mekanismer og konkurransedyktige insentivpakker.

Vi kan vise til noen ledende land i regionen (Singapore, Sør-Korea, Kina, Malaysia) med banebrytende politikker som fleksible lønninger, skattefritak/-reduksjoner, offentlige boliger, skolepenger for barn og standard forskningsfasiliteter.

For å konkurrere med dem må vi også legge til en overlegen helhetlig policypakke, en fleksibel ansettelsesmodell; fokusere på kort sikt på kjente vietnamesiske forskere (på grunn av deres større evne til å reise hjem for å bidra); dra nytte av forskere ved institutter/skoler som har signert samarbeidsavtaler og forskningsgrupper som deler laboratorieinfrastruktur.

Nåværende flaskehalser inkluderer tungvinte administrative prosedyrer (som arbeidstillatelser, visum, anerkjennelse av vitnemål, skatter, forsikring); lite konkurransedyktig lønnsrammeverk, mangel på familiestøttepakker; lite attraktiv forskningsinfrastruktur, utdatert utstyr; kulturelle, språklige og integrasjonsbarrierer, uklare forfremmelsesmuligheter og karrierepåvirkninger. Derfor er det en forutsetning at flaskehalser i prosedyrer, lønn, forskningsinfrastruktur og transparent forfremmelse må fjernes.

Det er nødvendig å etablere en global vietnamesisk talentkanal (Global Vietnamese talent) for å lage en komplett policypakke for akademiske talenter; begrense behandlingstiden for en komplett pakke med arbeidstillatelser, 3-5 års flergangsvisum, midlertidig opphold, skattekoder, internasjonal helseforsikring og legalisering av vitnemål innen bare 2 uker. En fullstendig lønnsautonomimekanisme (etter bransje og etter kandidatens prestasjon) med mekanismer for familielivsstøtte (som boligleiesubsidier, utdanningspakker for barn, skattefritak og reduksjoner i de første 3-5 årene for prioriterte felt; jobbstøtte for ektefeller).

Retningslinjer for forskningsstøtte (oppstartspakke og kjernefasiliteter) tilgang til delte laboratorier; konkurransedyktige såkornstipend på ministernivå de første 12–24 månedene. Rekrutteringsregler for avanserte programgrupper som AI og datavitenskap, halvledere, nye materialer knyttet til kompetansesentre og nasjonale prosjekter. Sammen med en fleksibel ansettelsesmekanisme for gjesteprofessor i 6–24 måneder; Distinguished Adjunct (medveileder for PhD-studenter, underviser i kurs på engelsk, medleder for prosjektet).

Implementeringen må også kombinere nasjonale merkevarekommunikasjonskampanjer (for eksempel Vietnam HigherEd Talent 2030-programmet) og implementere en hurtigprosessmekanisme for rask gjennomgang av søknader med klare og transparente kriterier. Pilotprosjektet vil i 12 måneder fokusere på 10–15 viktige opplæringsinstitusjoner for å få erfaring før det utvides til satellittskolesystemet.

Denne prosessen krever også tett samarbeid med bedrifter som medsponsorer; deling av forskningslaboratorier, utførelse av oppgaver i henhold til bestillingsmekanismen og deling av immaterielle rettigheter samt fordelene ved kommersialisering av vitenskapelige og teknologiske produkter. Samtidig fastsettelse av KPI-indikatorer for input, prosess og resultater for å overvåke effektivitet og håndtere risikoer.

Når den overordnede politikken er riktig og på rett sted, vil vietnamesiske universiteter ikke bare oppnå sine kvantitative mål, men også gjøre et kvalitativt sprang innen internasjonalisering, forskning og bidrag til det nasjonale innovasjonsøkosystemet.

Førsteamanuensis, Dr. Ngo Tu Thanh - tidligere førsteamanuensis ved Hanoi University of Science and Technology: Utvalg som internasjonale fotballtrenere og idrettsutøvere

Å tiltrekke seg talentfulle utenlandske forelesere til å undervise og forske ved innenlandske universiteter gir mange fordeler: Forbedring av kvaliteten på opplæring og vitenskapelig forskning; skape et internasjonalt akademisk miljø; fremme internasjonal integrasjon og samarbeid; styrke prestisjen og posisjonen til vietnamesiske universiteter.

Fordelene med å implementere målet om å rekruttere over 2000 fremragende forelesere fra utlandet er at Vietnam har fordelen av lave levekostnader, et stabilt politisk miljø og en sentral beliggenhet i Sørøst-Asia. Regjeringen og lederne i Kunnskapsdepartementet er klare til å skape fremragende og transparente insentivmekanismer for å konkurrere med land i regionen (Singapore, Thailand, Malaysia) som har tiltrukket seg internasjonale forelesere før Vietnam. I tillegg til fordelene ovenfor, kan det ses noen vanskeligheter som følger:

Kompliserte administrative prosedyrer: Det tar fortsatt tid å søke om arbeidstillatelser, godkjenning av vitnemål og arbeidskontrakter.

Mangel på moderne akademisk og forskningsmiljø: Mange skoler har ikke viktige laboratorier og forskningssentre som oppfyller internasjonale standarder.

Språk- og kulturelle barrierer: De fleste opplæringsprogrammene er på vietnamesisk, det finnes ikke mange engelskspråklige programmer som internasjonale forelesere enkelt kan delta i.

Begrensninger i universitetenes autonomi: Ikke alle skoler har rett til å ta raske avgjørelser om rekruttering, lønn og internasjonale kontrakter.

Vietnam har lykkes veldig godt med å rekruttere utenlandske fotballtrenere. Innen utdanning og opplæring bør vi også benytte oss av å velge gode utenlandske forelesere, slik vi har valgt internasjonale fotballtrenere og -utøvere.

Utvikle derfor en internasjonalt konkurransedyktig godtgjørelsespolitikk med passende lønninger og goder, fritak/reduksjon av inntektsskatt for internasjonale forelesere; støtte bolig, forsikring, arbeidsforhold og forskningsfinansiering. Forenkle administrative prosedyrer, slik at universitetene kan være autonome i å signere kontrakter og ansette internasjonale forelesere.

Invester i et akademisk miljø av høy kvalitet, for eksempel ved å bygge forskningssentre og viktige laboratorier som oppfyller internasjonale standarder; øk antallet opplæringsprogrammer på engelsk for å legge til rette for utenlandske forelesere. Lag en fleksibel, langsiktig mekanisme ved å tillate langtidskontrakter eller fleksible gjesteforelesningsordninger; oppmuntre til kombinasjonen av «heltidsrekruttering» og «invitasjon av korttidseksperter».

Samarbeide internasjonalt for å tiltrekke seg ressurser ved å signere avtaler med ledende universiteter, akademiske fond og internasjonale organisasjoner for å introdusere og støtte gode forelesere til Vietnam; prioritere rekruttering av utenlandske vietnamesiske intellektuelle (forelesere av vietnamesisk opprinnelse som bor i utlandet), som både er høyt kvalifiserte og lett kan tilpasse seg vietnamesisk kultur. Kunnskapsdepartementet bør ha et system med statistikk og årsrapporter om antall og kvalitet på internasjonale forelesere; gjøre det offentlig for å øke konkurranseevnen og ansvarligheten.

Fru Nguyen Kim Dung – advokat, juridisk direktør, British University Vietnam: Arbeidstillatelser bør unntas for forelesere med doktorgrad.

Det er fullt mulig å rekruttere et stort antall utenlandske lærere og forelesere til å undervise i Vietnam dersom det finnes enestående retningslinjer som skaper gunstige betingelser knyttet til arbeidstillatelser og gradkrav.

For tiden har tre sektorer behov for å rekruttere utenlandske lærere og forelesere: engelskundervisningssektoren; allmennskoler fra barnehage til 12. klasse; og universiteter som rekrutterer utenlandske forelesere til å undervise i engelsk i Vietnam.

Spesielt for å oppfylle det nasjonale fremmedspråkprosjektet er det nødvendig å forbedre engelskundervisningskapasiteten til innenlandske lærere kombinert med å rekruttere kvalifiserte utenlandske lærere til å undervise i Vietnam. For å oppnå dette målet, samt tiltrekke seg et team av utenlandske lærere og forelesere med kapasitet og kvalifikasjoner, er det nødvendig å snart iverksette følgende banebrytende retningslinjer:

Forslag om å unnta arbeidstillatelser for utenlandske forelesere med doktorgrad og professorer når de reiser inn i Vietnam for å undervise ved høyere utdanningsinstitusjoner.

For den generelle utdanningssektoren fra barnehage til 12. klasse er etterspørselen etter utenlandske lærere til å undervise i engelsk og utdanningsprogrammer svært høy. Derfor er det også nødvendig å vurdere å gi unntak fra arbeidstillatelser for denne gruppen lærere dersom de oppfyller de fastsatte kriteriene.

Det bør imidlertid bemerkes at kvalifikasjonene til utenlandske lærere kanskje ikke er fullt ut kompatible med de nåværende kvalifikasjonene til vietnamesiske lærere. Derfor er det nødvendig å utstede spesifikke forskrifter om hvilken type kvalifikasjoner som godtas for utenlandske lærere som deltar i undervisning i utdanningssamarbeidsprogrammer.

Fritaksreglene for arbeidstillatelse bør også gjelde utenlandske lærere som underviser i engelsk i førskoler, samt frivillige lærere fra utlandet som kommer til Vietnam for å undervise.

For utenlandske lærere som melder seg frivillig til å undervise i Vietnam på førskole- og grunnskolenivå, bør det finnes spesifikke retningslinjer, inkludert tilrettelegging og økonomisk støtte i en viss periode (f.eks. ett skoleår eller ett semester). I tillegg er det nødvendig å skape gunstige forhold for utenlandske studenter i siste klasse som kan komme til Vietnam for ulønnet praksisplass, men motta tilrettelegging. Samtidig bør offentlige skoler få lov til å betale og avgjøre ytelser for denne gruppen når de rekrutterer utenlandske lærere til å undervise på førskole- og grunnskolenivå.

«For tiden er det fortsatt mange vanskeligheter, som tungvinte administrative prosedyrer, lite konkurransedyktig lønn og begrenset arbeidsmiljø. For å nå dette målet er det derfor nødvendig å bygge et «program for å tiltrekke seg fremragende forelesere fra utlandet med fremragende insentiver», med fokus på å forenkle prosedyrer, tilby konkurransedyktige lønns- og godtgjørelsespakker og forbedre arbeidsmiljøet og karriereutviklingsmulighetene for internasjonale forelesere.» – Førsteamanuensis, Dr. Tran Thanh Nam

Kilde: https://giaoducthoidai.vn/thao-go-nut-that-thu-hut-giang-vien-gioi-quoc-te-post751228.html