Nasjonal standardskole: Fra politisk besluttsomhet til implementeringsløsninger

GD&TĐ – «Minst 80 % av allmennskolene oppfyller nasjonale standarder» – er et av de bemerkelsesverdige målene som er satt i resolusjon nr. 71-NQ/TW om gjennombrudd innen utdannings- og opplæringsutvikling.

Synkronisert løsning er nødvendig for å nå dette utfordrende målet.

Fremme forbedring av utdanningskvaliteten

Sammen med implementeringen av vurdering av utdanningskvalitet har arbeidet med å bygge nasjonale standardskoler i nyere tid bidratt til utviklingen av utdanningen i retning av standardisering, modernisering og sosialisering.

Praksisen med å bygge skoler som oppfyller nasjonale standarder og vurdere kvaliteten på utdanningen på lokalt nivå viser at dette er en riktig politikk, i tråd med partiets vilje og folkets vilje, og akseptert av samfunnet. Den skaper et nytt utseende, en ny posisjon, en positiv og tydelig endring i skolene, som gir praktiske fordeler for elevene.

Man kan si at partiet og staten har viet stor oppmerksomhet til arbeidet med å bygge skoler som oppfyller nasjonale standarder og vurdere kvaliteten på utdanningen. I den senere tid har dette arbeidet oppnådd mange viktige resultater, og bidratt til å forbedre kvaliteten på utdanningen i skolene.

Herr Pham Quoc Khanh – assisterende direktør i avdelingen for kvalitetsstyring ( kunnskaps- og opplæringsdepartementet ) sa at per 31. mai 2025, ifølge statistikk og data samlet fra rapporter fra utdannings- og opplæringsdepartementet på landsbasis, oppfylte 65 % av det totale antallet barnehager, barneskoler, ungdomsskoler, videregående skoler og allmennskoler med mange utdanningsnivåer nasjonale standarder. Av disse oppfylte 48,9 % av det totale antallet skoler nasjonale standarder nivå 1, og 16,1 % av det totale antallet skoler oppfylte nasjonale standarder nivå 2.

Utdanningsledelsesnivåer og skoler har tilgang til progressive ledelsesmodeller; det har vært en endring i bevisstheten rundt utdanningsledelse. Skoleledelsens kapasitet og undervisnings- og læringsledelse har blitt forbedret. Gjennom selvevaluering og ekstern vurdering har mange skoler sett den nåværende kvalitetsstatusen, styrker og svakheter, og har utviklet mer realistiske og effektive planer for kvalitetsforbedring.

Aktivitetene med å vurdere utdanningskvaliteten og anerkjenne at skoler oppfyller nasjonale standarder skaper motivasjon for vurderingsarbeidet generelt, og bidrar til å fremme forbedring av utdanningskvaliteten. I utdanningsinstitusjoner som har blitt vurdert for utdanningskvalitet og anerkjent for å oppfylle nasjonale standarder, er de fleste ledere, lærere, ansatte og elever i utgangspunktet kjent med "kvalitetskulturen", og har bevisstheten og ansvaret for å bygge stadig bedre skoler.

Pham Quoc Khanh påpekte imidlertid også åpent noen begrensninger. Følgelig er det fortsatt en utfordring for utdanningsinstitusjoner å oppnå nivå 4-standarder; mangel på støtteressurser, begrensede fasiliteter på grunn av begrenset investeringskapital, spesielt på vanskelige områder. Det eksterne vurderingsteamet har mange samtidige stillinger, har ikke brukt nok tid på å studere dokumenter og har ikke effektivt implementert forbedringsarbeid etter ekstern vurdering. Inspeksjons- og tilsynsarbeid før, under og etter vurdering av utdanningskvalitet utføres ikke regelmessig. De regelmessige utgiftene er svært begrensede...

Nguyen Tan, direktør for utdannings- og opplæringsdepartementet i Hue by, bekreftet mange resultater i arbeidet med å bygge nasjonale standardskoler i den senere tid, og påpekte også en rekke vanskeligheter. Følgelig har settet med vurderingsstandarder fortsatt kriterier som ikke er egnet for virkeligheten. Noen krav til areal, fagrom, undervisningsutstyr, antall elever per klasse osv. er regulert i henhold til den generelle standarden, slik at mange skoler i fjellområder, avsidesliggende områder og sentrale områder med raskt økende befolkningstetthet ikke kan oppfylle kravene på kort sikt.

Dette fører til en situasjon der noen skoler, til tross for sine anstrengelser for å forbedre kvaliteten, fortsatt har vanskelig for å oppnå høye evalueringsnivåer, noe som begrenser motivasjonen til forbedring. I den faktiske implementeringen er kravene til noen kriterier og indikatorer kvalitative og vanskelige å implementere.

Mangel på investeringsressurser, spesielt i infrastruktur i vanskeligstilte områder, begrenset arealfinansiering; mange skoler er utformet på en gammel måte som ikke oppfyller nye standarder, noe som gjør det vanskelig å oppfylle nasjonale standarder. Koordineringsmekanismene mellom nivåer og sektorer er ikke stramme; sosialiseringen av utdanning er fortsatt svak, og det mobiliseres ikke mange ressurser for å støtte byggingen av skoler som oppfyller nasjonale standarder ...

Klassetid på Nguyen Trai videregående skole for begavede (Hai Phong). Foto: NTCC

Må være veldig bestemt og resolusjonær

Nguyen The Son, visedirektør for avdelingen for generell utdanning (Kunnskapsdepartementet), foreslo innovative løsninger for å sikre utdanningskvalitet og anerkjenne skoler av nasjonal standard, og understreket: Sektorer, lokaliteter og utdanningsinstitusjoner må anse dette som en nøkkeloppgave for å forbedre kvaliteten på den generelle utdanningen.

Utdannings- og opplæringsdepartementene og lokale myndigheter må gi råd om konkretiseringen av resolusjon 71-NQ/TW fra politbyrået og resolusjon 281/NQ-CP fra regjeringen. Målet om å bygge nasjonale standardskoler må inkluderes i resolusjonene fra partikongressene på alle nivåer, og dermed skape politisk besluttsomhet på lokalt nivå. Implementeringen må ha en veikart og gjennomførbare løsninger, som sikrer at minst 80 % av allmennskolene oppfyller nasjonale standarder innen 2030.

«Dette er et mål som krever stor besluttsomhet og besluttsomhet.» Nguyen The Son understreket dette og bemerket også behovet for å gi råd om gjennomgang og rasjonell tilrettelegging av generelle utdanningsfasiliteter; å sikre tilstrekkelige ressurser, personalforhold og fysiske fasiliteter når man implementerer tonivåstyre, basert på prinsippet om å være i samsvar med faktiske forhold, oppfylle standarder og kriterier for kvalitetsvurdering og nasjonale standardskoler. Digital transformasjon må bli en nøkkelfaktor for innovasjon og gjennombrudd; samtidig fortsette å gjennomgå relevante forskrifter, standarder, kriterier og bevis for egnethet og gjennomførbarhet.

Nguyen Tan sa at justering av standardene og prosedyrene, vurderingsresultatene som et obligatorisk grunnlag for kvalitetsforbedring, forbedring av støtten etter vurdering og bruk av informasjonsteknologi vil bidra til å øke effektiviteten av inspeksjonen og anerkjennelsen av nasjonale standarder, basert på implementeringsvirkeligheten i lokalsamfunnet.

Når det gjelder settet med vurderingsstandarder, foreslo Nguyen Tan å gjennomføre en omfattende gjennomgang av gjeldende standarder og kriterier for å eliminere duplisert og overlappende innhold; legge til indikatorer som gjenspeiler den faktiske kvaliteten og effektiviteten av utdanningsaktiviteter, som for eksempel: nivået på elevenes fremgang over tid, nivået på foreldretilfredshet, nivået på anvendelsen av informasjonsteknologi i ledelse og undervisning, osv. Dermed sikres det at settet med kriterier er både fullstendig og fokuserer på praktiske resultater og effekter.

I tillegg til dette, legg til spesifikke indikatorer og tall (forhold, % oppnådd) i tillegg til kvalitative beskrivelser, slik at selvvurdering og ekstern vurdering blir mer transparente og objektive, noe som reduserer den emosjonelle tilstanden ved vurdering. La lokalsamfunn være fleksible i organiseringen av implementeringen.

Mer spesifikt, med betingede kriterier (areal, fasiliteter, antall elever/klasser osv.), utsteder Kunnskapsdepartementet et generelt standardrammeverk og minimumsretningslinjer. Provinsielle/kommunale folkekomiteer utvikler, basert på faktiske forhold, en plan, støtter mekanismer og prioriterer investeringer slik at skolene gradvis kan oppfylle standardene, og sikrer rettferdighet, men også gjennomførbarhet, spesielt for vanskeligstilte områder.

Det finnes en regelmessig oppdateringsmekanisme med etablering av en periodisk prosess (2–3 år) for å konsultere lokaliteter og utdanningsinstitusjoner for å justere kriteriene, slik at standardsettet alltid er «levende» og egnet for praksis.

Fotoillustrasjon INT.

Synkronisering av løsninger for å møte forventningene til likestilling i utdanning av høy kvalitet

For å forbedre effektiviteten av kvalitetssikringsarbeidet og fremme byggingen av nasjonale standardskoler i den kommende perioden, sa Pham Quoc Khanh at det er nødvendig å fokusere på å implementere følgende løsninger:

For det første, øk bevisstheten og ansvaret. Styrk propaganda og formidling i samsvar med dette, slik at ledere, lærere, elever og lokalsamfunnet tydelig forstår rollen og betydningen av å sikre utdanningskvalitet, samt å bygge skoler som oppfyller nasjonale standarder. Identifiser dette som en sentral og regelmessig oppgave for utdanningsinstitusjoner, knyttet til rektors ansvar. Implementer de 6 klare prinsippene i styringen av utdanningskvalitetssikring (tydelig person/enhet, tydelig arbeid, tydelig tid, tydelig ansvar, tydelig produkt og tydelig myndighet i utførelsen av oppgaver).

For det andre, perfeksjonere mekanismer, retningslinjer og styre implementeringen. Spesielt gi råd om kunngjøring og supplering av juridiske dokumenter, rettidig og synkron veiledning, tilpasset virkeligheten på hvert utdanningsnivå. Styrke rollen til styring, inspeksjon og tilsyn av Kunnskapsdepartementet, Kunnskapsdepartementet, Kultur- og sosialdepartementet i Folkekomiteen på kommunenivå for å sikre konsistens i hele systemet. Gjøre en god jobb med å gi råd til lokale partikomiteer og myndigheter for å få veiledning i implementeringen av arbeidet med å sikre utdanningskvalitet og bygge skoler som oppfyller nasjonale standarder.

For det tredje, sørg for ressurser og økonomiske mekanismer med rimelig tildeling av midler til kvalitetssikringsaktiviteter og bygging av skoler med nasjonal standard; prioriter avsidesliggende, isolerte og spesielt vanskeligstilte områder. Fremme sosialisering og mobilisere ressurser fra lokalsamfunnet, organisasjoner og bedrifter for å forbedre fasiliteter og utstyr.

For det fjerde, forbedre kapasiteten til teamet av ledere og lærere til effektivt å utføre arbeidet med å sikre kvaliteten på utdanningen og bygge skoler som oppfyller nasjonale standarder. Utvikle og implementere en plan for regelmessig opplæring og utvikling for teamet av kvalitetsledere for å forbedre deres faglige kapasitet og profesjonalitet. Ha en mekanisme for utvelgelse, bruk og passende behandling for å stabilisere og opprettholde et vurderingsteam av høy kvalitet.

For det femte, bruk informasjonsteknologi og nasjonale databaser. Mer spesifikt, bygg og fullfør en nasjonal database om kvalitetssikring av utdanning og nasjonale standardskoler, knyttet til data fra utdanningssektoren. Bygg og øk bruken av programvare for å støtte selvvurdering og ekstern vurdering for å øke åpenheten, redusere administrative prosedyrer og forbedre effektiviteten i ledelsen.

For det sjette finnes det en mekanisme for overvåking og tilsyn etter selvvurdering og etter anerkjennelse av nasjonale standardskoler. Utstede forskrifter om utdanningsinstitusjonenes ansvar for periodisk rapportering av forbedringsresultater etter selvvurdering og anerkjennelse av nasjonale standardskoler. Tydelig definere rollen til departementet og departementet for kultur og sosiale saker i folkekomiteen på kommunenivå i å støtte, overvåke og følge utdanningsinstitusjoner i implementeringen av forbedringsanbefalinger.

For det syvende, endre, supplere og oppdatere settet med kvalitetsvurderingsstandarder som brukes til å vurdere, forbedre kvaliteten på og vurdere nasjonale standardskoler. Innholdet i vurderingsstandardene fokuserer på krav til resultatstandarder, innovasjon i undervisnings- og læringsmetoder, personalutvikling, styrking av vilkårene for kvalitetssikring og forbedring av effektiviteten i skoleledelsen; sikring av omfattende, inkluderende og rettferdig vurdering; harmonisk bruk av kvantitative og kvalitative kriterier.

De nasjonale standardene er felles, men fremmer likevel mangfoldet og overlegenheten til hver skole og lokalitet, og har som mål å forbedre standardene i tråd med resolusjon nr. 71-NQ/TW. Standardene hjelper skolene med å perfeksjonere sitt eget kvalitetssikringssystem, tjener til vurdering, anerkjennelse av oppfyllelse av kvalitetsstandarder, nasjonale standarder og kontinuerlig forbedring av kvaliteten.

Til slutt, styrk kommunikasjonsarbeidet og skap sosial enighet. Ros og kopier avanserte modeller og eksempler for å sikre utdanningskvalitet og bygge skoler som oppfyller nasjonale standarder.

«For å implementere regjeringens resolusjon nr. 71-NQ/TW og resolusjon 281/NQ-CP, må lokale nivåer fra nå av spesifisere mål for hele perioden, ha mellomlange vurderinger, foreta mellomlange investeringer for kvalitetssikringsforhold, mobilisere ressurser for å fordele fokus/nøkkelpunkter og løse vanskeligheter og problemer under implementeringen.»

«Synkroniseringen, konsistensen og kreativiteten i lederskapet, sammen med entusiasmen og den vitenskapelige ånden til lærer- og lederteamet, vil være de avgjørende faktorene for å hjelpe den vietnamesiske utdanningssektoren med å implementere målene i resolusjon 71-NQ/TW, og møte folks forventninger til rettferdig og kvalitetsmessig utdanning», understreket Pham Quoc Khanh.

«Målet om at 80 % av allmennutdanningsinstitusjonene skal oppfylle nasjonale standarder innen 2030 har spesiell betydning for å sikre rettferdighet og forbedre kvaliteten på utdanningen i Vietnam. Dette er også en utfordring som krever riktig bevissthet og effektive metoder.»

«Hvis bare 31 % av skolene oppfylte standardene i skoleåret 2020–2021, hadde dette tallet i 2025 økt til et gjennomsnitt på 65 %. Ut fra disse resultatene er det fullt mulig å strebe etter ytterligere 15 % i perioden 2026–2030.» – Pham Quoc Khanh – nestleder i avdelingen for kvalitetsstyring (Utdannings- og opplæringsdepartementet)

Kilde: https://giaoducthoidai.vn/truong-chuan-quoc-gia-tu-quyet-tam-chinh-tri-den-giai-phap-thuc-thi-post750295.html