Idet lederen av delegasjonskomitéen, Nguyen Thanh Hai, presenterte rapporten på møtet, sa han at utarbeidelsen av resolusjonen hadde blitt tildelt av nasjonalforsamlingen til nasjonalforsamlingens stående komité i henhold til lov om organisering av lokalt styre nr. 72/2025/QH15.
Dermed skapes et synkront og enhetlig juridisk grunnlag i prosessen med å implementere funksjonene og oppgavene til Folkerådet, Folkerådets stående komité, Folkerådets komiteer, Folkerådets delegasjonsgrupper og Folkerådets delegater på provinsielt og kommunalt nivå over hele landet for å forbedre kvaliteten og effektiviteten til Folkerådets virksomhet i forbindelse med organisering og implementering av den todelte lokale forvaltningsmodellen.
Angående resolusjonens form, foreslo komiteen at den stående komiteen i nasjonalforsamlingen skulle vurdere og utvikle en resolusjon for å kunngjøre to forskrifter: Modellarbeidsregler for provinsens folkeråd og modellarbeidsregler for kommunens folkeråd, for å gjøre det lettere for lokalsamfunn å slå opp dokumenter og forenkle implementeringen i forbindelse med fusjonen, og implementere den lokale forvaltningsmodellen med to nivåer.
Utkastet oppdaterer grunnlaget for kunngjøringen av resolusjonsutkastet; fjerner bestemmelsen som erklærer at resolusjon nr. 753/2005/NQ-UBTVQH11 datert 2. april 2005 fra Nasjonalforsamlingens stående komité som kunngjør forskrift om folkerådets drift, opphører å være gjeldende fra ikrafttredelsesdatoen for denne resolusjonen (i paragraf 2, artikkel 3). Faktisk har resolusjon nr. 753 ikke blitt anvendt siden Nasjonalforsamlingen kunngjorde loven om organisering av lokalt styre i 2015, som erstattet loven om organisering av folkeråd og folkekomiteer i 2003.
Samtidig fjernes paragraf 3, artikkel 3: «Hvis det oppstår problemer under implementeringsprosessen, skal den stående komiteen i folkerådet i provinsen eller den sentralstyrte byen foreslå og anbefale at den stående komiteen i nasjonalforsamlingen vurderer endringer og supplering»; legg til artikkel 3 (ny) som regulerer resolusjonens effektivitet; ansvar for å implementere resolusjonen.
Etter å ha undersøkt dette innholdet uttalte Hoang Thanh Tung, leder av lov- og rettskomiteen, at komiteen var enig i nødvendigheten av å legge resolusjonen frem for nasjonalforsamlingens stående komité for kunngjøring. Innholdet i resolusjonsutkastet er i samsvar med partiets politikk og retningslinjer for effektivisering av det politiske systemets apparat, bygging av en todelt modell for lokal forvaltning, samt sikring av konstitusjonalitet og lovlighet.
Når det gjelder utstedelsen av de to resolusjonene, var flertallet av komiteens meninger enige med forslaget fra delegasjonskomiteen. Samtidig ble det anbefalt å fortsette å gjennomgå og justere bestemmelsene i utkastet til forskrift for å sikre at de er i samsvar med posisjonen, rollen og arten til hvert nivå i folkerådet, spesielt folkerådet på kommunenivå.
Noen meninger foreslo å utarbeide en resolusjon fra Nasjonalforsamlingens stående komité for å kunngjøre modellarbeidsreglementer for folkerådene på provinsielt og kommunalt nivå (alternativ 2) fordi de mente at de to utkastene til resolusjoner og tilhørende forskrifter overlapper hverandre både i innhold og struktur. Å kun utstede én forskrift som skal gjelde for både folkerådene på provinsielt og kommunalt nivå er også i samsvar med tidligere presedens.
Avslutningsvis foreslo viseformann i nasjonalforsamlingen, Nguyen Thi Thanh, at utstedelsen av de to resolusjonene burde ledsages av to forskrifter; samtidig burde de fortsatt gjennomgås nøye fordi det er stort behov for dem på grasrotnivå, spesielt på kommunenivå med nytt apparat og ny myndighet.
På møtet godkjente 100 % av medlemmene av den stående komiteen i nasjonalforsamlingen enstemmig resolusjonen om kunngjøring av modellarbeidsreglementer for folkerådene i provinser og byer; resolusjonen om kunngjøring av modellarbeidsreglementer for folkerådene i kommuner, valgkretser og spesialsoner.
Kilde: https://nhandan.vn/thong-qua-nghi-quyet-ban-hanh-quy-che-lam-viec-mau-cua-hoi-dong-nhan-dan-post910720.html
Kommentar (0)