Fremme urbanisering, løse folks behov for land og bolig

Den 3. november avga nasjonalforsamlingens stående komité, under ledelse av nestleder i nasjonalforsamlingen Nguyen Duc Hai, uttalelser om utkastet til resolusjon om pilotering av gjennomføring av kommersielle boligprosjekter gjennom avtaler om mottak av bruksrettigheter til areal eller besittelse av bruksrettigheter til areal.

Opprette en juridisk korridor for å styre markedet for bruksrettigheter til land

I forbindelse med presentasjonen av rapporten på møtet sa Do Duc Duy, minister for naturressurser og miljø, at denne resolusjonen ble utarbeidet for å konkretisere partiets politikk om å «fortsette implementeringen av mekanismen for selvforhandling mellom mennesker og bedrifter ved overføring av bruksrettigheter til areal for å implementere byprosjekter og kommersielle boliger», og skape en juridisk korridor for å forvalte markedet for bruksrettigheter til areal. fast eiendom stabil, sunn, åpen og transparent utvikling

Minister for naturressurser og miljø Do Duc Duy presenterer utkastet til resolusjon. (Foto: DUY LINH)

Resolusjonen vil skape gunstige forhold for at arealbrukere og investorer kan være proaktive i implementeringen av kommersielle boligprosjekter og byutviklingsprosjekter, minimere innblanding fra administrative etater, begrense forekomsten av administrative prosedyrer, redusere samsvarskostnader, begrense statens erverv av land som lett kan føre til klager fra folket, bidra til å fremme landets urbaniseringsprosess og løse folks behov for boligtomt og boliger.

Ifølge minister Do Duc Duy fastsetter resolusjonen en landsdekkende pilotimplementering for følgende tilfeller: eiendomsmeglerorganisasjoner som mottar bruksrettigheter til areal; eiendomsmeglerorganisasjoner som for tiden har bruksrettigheter til areal; eiendomsmeglerorganisasjoner som for tiden har bruksrettigheter til areal og mottar bruksrettigheter til areal; eiendomsmeglerorganisasjoner etablert av organisasjoner som for tiden bruker land til å gjennomføre kommersielle boligprosjekter på områder med anlegg som må flyttes på grunn av miljøforurensning, anlegg som må flyttes i henhold til byggeplanlegging og byplanlegging.

Avklare løsninger for å begrense negative konsekvenser av pilotprosjektet

Etter gransking ble den stående komiteen i nasjonalforsamlingens økonomiske komité enig i nødvendigheten av å utvikle en resolusjon som regjeringens rapport, der den ber regjeringen om å gjennomføre en detaljert og omfattende vurdering av den praktiske situasjonen for kommersiell boligutvikling, effektiviteten av å bruke tomtemidler til kommersiell boligutvikling i provinser og sentralt styrte byer, vurdere den nåværende situasjonen for landerverv og spekulasjon, og finne løsninger for å begrense de negative konsekvensene av pilotprosjektet.

Angående vilkårene for å gjennomføre kommersielle boligprosjekter gjennom avtaler om mottak av bruksrettigheter til areal eller besittelse av bruksrettigheter til areal, sa den faste komiteen i den økonomiske komiteen at, Jordlov har foreskrevet vilkårene for utøvelse av rettighetene til grunnbrukere, inkludert svært strenge regler om vilkårene for å motta og overføre bruksrettigheter til ulike typer land.

Leder av nasjonalforsamlingens økonomiske komité, Vu Hong Thanh, presenterer inspeksjonsrapporten. (Foto: DUY LINH)

Forskrifter som utkastet til resolusjon vil opprette en juridisk korridor parallelt med bestemmelsene i jordloven om land for kommersielle boliginvesteringer i pilotperioden; noe som potensielt kan føre til konflikter og overlappinger med forskrifter knyttet til skogbruk, nasjonalt forsvar, sikkerhet, tro og religioner.

Den stående komiteen i den økonomiske komiteen foreslo å gjennomgå, studere og spesifikt identifisere hver type land for kommersielle boligprosjekter; avklare anvendelsen av pilotmekanismen for vilkårene for å motta overføring av landtyper foreskrevet i jordloven; studere pilotvilkårene basert på tidspunktet for mottak av bruksrettigheter til land (eller forekomst av bruksrettigheter til land) før og etter at resolusjonen trer i kraft; samtidig foreslå å studere og supplere prinsippet om å sikre stabiliteten til 3,5 millioner hektar risland, og opprettholde en stabil skogdekkegrad på 42 %.

I tillegg finnes det meninger som antyder at det bør lages strenge regler for justering av arealplanlegging på distriktsnivå knyttet til omfanget av pilotområdet. Andre meninger antyder at det bør lages regler i retning av å gi regjeringen og folkekomiteene på alle nivåer i oppgave å strengt kontrollere justeringen av planleggingen for boligarealer; og ta ansvar dersom det er profitt i forbindelse med innkreving av areal og planleggingsjusteringer.

Det er nødvendig å studere og vurdere omfanget av pilotprosjektet nøye.

Under diskusjonen på møtet ble det fremsatt synspunkter på at regjeringen må supplere og gi mer informasjon, vurdere den nåværende situasjonen og gjennomføringen av kommersielle boligprosjekter nøyere, analysere de viktigste manglene og vanskelighetene i lokalsamfunnene for å ha passende pilotplaner, løse de gjenværende problemene og unngå spekulasjon i land eller mekanismer for prosjektsøknader og -tilskudd.

Når det gjelder omfanget av pilotprosjektet, må det utkastende organet rapportere og avklare egnetheten til pilotprosjektets omfang i lokaliteter, byområder og planlagte byutviklingsområder over hele landet. Regjeringens dokumenter slår fast at ikke alle lokaliteter over hele landet har problemer. Faktisk har noen lokaliteter ikke problemer og foreslår ikke å gjennomføre pilotprosjektet.

Dette er en viktig politikk som vil ha stor innvirkning på økonomien, så hvis pilotprosjektet gjennomføres landsdekkende, vil det være svært komplisert å håndtere konsekvensene av politikkens innvirkning. Derfor må regjeringen avklare grunnlaget for å velge det landsdekkende pilotprosjektets omfang for gjennomføring av kommersielle boligprosjekter gjennom avtaler om mottak av bruksrettigheter til areal eller besittelse av bruksrettigheter til areal.

Avslutningsvis uttalte nestlederen i nasjonalforsamlingen, Nguyen Duc Hai, at nasjonalforsamlingens stående komité var enige om å legge frem for nasjonalforsamlingen for behandling og avgjørelse pilotprosjekter for gjennomføring av kommersielle boligprosjekter gjennom avtaler om mottak av bruksrettigheter til land eller besittelse av bruksrettigheter til land for å institusjonalisere partiets politikk, bidra til frigjøring av landressurser, sosioøkonomisk utvikling og dekke folks boligbehov. Regjeringen er ansvarlig for at det foreslåtte innholdet i forslagene og utkastet til resolusjon er hensiktsmessig, og sikrer at de er i samsvar med konklusjonene fra kompetente myndigheter.

Nestlederen i nasjonalforsamlingen ba regjeringen om å godta uttalelsene fra nasjonalforsamlingens stående komité og det granskingsorganet for å fullføre innholdet i innsendingen, og bemerket at manglende dokumenter og registre må suppleres etter behov, og avklare grunnlaget, begrunnelsene, hastverket, effektiviteten og gjennomførbarheten, i samsvar med konklusjonene fra kompetente myndigheter om valg av et landsdekkende pilotprosjekt, samt vilkår og kriterier for valg av pilotprosjekter.

Pilotimplementeringen må sikre samsvar med forskrifter om risdyrkingsareal, skogdekning og arealindikatorer bestemt av kompetente myndigheter. Regjeringen må forutsi risikoer fullt ut og inkludere passende forskrifter i resolusjonen for å implementere løsninger innenfor sin myndighet for å forhindre negativitet, spekulasjon og politisk profitt, og unngå situasjoner der land blir brakklagt eller bygging er vilkårlig og sløsende.

Kilde