Implementer en rekke tiltak for å beskytte forretningsinteresser

I 2024 iverksatte handelsdepartementet en rekke tiltak for å beskytte de legitime rettighetene og interessene til vietnamesiske bedrifter i det internasjonale markedet.

Ettermiddagen 6. januar 2025 holdt handelsdepartementet en konferanse for å gjennomgå arbeidet med handelsforsvar i 2024 og iverksette planen for 2025. Viseminister Nguyen Sinh Nhat Tan deltok og ga instruksjoner på konferansen. Representanter for Utenriksdepartementet, Finansdepartementet , Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet, enheter underlagt Industri- og handelsdepartementet og representanter for bransjeforeninger deltok også på konferansen.

Viseminister for industri og handel Nguyen Sinh Nhat Tan; direktør for handelsforsvarsdepartementet Trinh Anh Tuan og Trinh Minh Anh - kontorsjef for den tverrsektorielle styringskomiteen for internasjonal økonomisk integrasjon på konferansen. Foto: Can Dung

Fortsette å forbedre rettssystemet for handelsbeskyttelse

I 2024, i sammenheng med sterke avglobaliseringstrender, vil proteksjonistiske tiltak dukke opp igjen i mange land i forskjellige former. Utviklede land er i økende grad opptatt av spørsmål knyttet til forbrukersikkerhet, bærekraftig utvikling og forebygging av klimaendringer. Derfra vil det bli etablert nye standarder og forskrifter knyttet til forsyningskjeder, råvarer, arbeidskraft og miljø for importerte produkter; spesielt vil mange markeder øke etterforskningen og anvende handelsbeskyttelsestiltak ...

Handelsforsvarsdepartementet er et byrå som utfører den rådgivende funksjonen og bistår industri- og handelsministeren i statlig forvaltning og rettshåndhevelse innen handelsforsvar, inkludert antidumping, antisubsidier og selvforsvar, samt forebygging av unndragelse av handelsforsvarstiltak. Chu Thang Trung, visedirektør i handelsforsvarsdepartementet, rapporterte på konferansen og sa at handelsforsvarsarbeidet i 2024 oppnådde en rekke fremragende resultater, nærmere bestemt:

I forbindelse med utførelsen av de tildelte oppgavene i regjeringens og statsministerens arbeidsprogram for 2024, ble handelsforsvarsdepartementet gitt i oppgave å lede utarbeidelsen av et regjeringsdekret som beskriver en rekke artikler i loven om utenrikshandelsforvaltning om handelsforsvarstiltak, som erstatter dekret nr. 10/2018/ND-CP datert 15. januar 2018, for å fullføre det nåværende rettssystemet for handelsforsvar. Departementet har fullført utkastet til dokumentasjon i samsvar med riktig rekkefølge og prosedyrer og i samsvar med bestemmelsene i loven om kunngjøring av juridiske dokumenter; rapportert til departementets ledere for å sende det til regjeringen før den fastsatte fristen.

I tillegg har handelsforsvarsdepartementet fullført og rapportert til departementets ledere dokumentasjonen som skal sendes til statsministeren for godkjenning av hovedplanen om å be land om å anerkjenne Vietnam som et land med markedsøkonomi i handelsforsvarssaker i perioden 2024–2030 i beslutning nr. 177/QD-TTg datert 25. desember 2024. 30. desember 2024 sendte handelsforsvarsdepartementet inn beslutning nr. 3649/QD-BCT om godkjenning av prosjektet «Bygging av en database over innenlandske produksjonsindustrier for å forbedre kapasiteten til handelsforsvarsundersøkelser og overvåking av effektiviteten av handelsforsvarstiltak for å beskytte innenlandsk produksjon i sammenheng med internasjonal økonomisk integrasjon i perioden 2025–2030», og ble signert av departementets ledere.

Konferanse for å gjennomgå handelsforsvarsarbeidet i 2024 og utarbeide en plan for 2025. Foto: Can Dung

Samtidig, for å legge til rette for bedrifter og tilknyttede parter, fortsetter handelsdepartementet å implementere tre administrative prosedyrer på nivå 4 i henhold til industri- og handelsministerens beslutning nr. 1573/QD-BCT datert 15. juni 2021. Samtidig fortsette å effektivt implementere det nettbaserte databasesystemet i etterforskningssaker knyttet til handelsbeskyttelse (Trav Online) for importerte varer.

Når det gjelder å fremme landenes anerkjennelse av markedsøkonomi, har 73 land og territorier så langt anerkjent Vietnam som markedsøkonomi. I 2024 anerkjente Costa Rica Vietnam som markedsøkonomi. Ifølge lederen for handelsdepartementet har handelsdepartementet i løpet av de siste nesten 23 årene kontinuerlig fremmet arbeidet med å be Vietnams viktigste handelspartnere, som USA, EU, Tyrkia, Brasil ... om å anerkjenne Vietnam som markedsøkonomi.

Angående forespørselen om at USA skal anerkjenne Vietnam som et land med markedsøkonomi, koordinerte Department of Trade Remedies med regjeringens konsulentjurister i løpet av de 270 dagene de deltok i prosessen i henhold til amerikansk lov for å fremskaffe mer enn 20 000 sider med informasjon og dokumenter for å demonstrere Vietnams sterke fremgang på alle de seks kriteriene som er satt av det amerikanske handelsdepartementet når de vurderer å anerkjenne et land som markedsøkonomi.

Selv om konklusjonen fra det amerikanske handelsdepartementet fortsatt ikke anerkjenner Vietnam som et land med markedsøkonomi, har det også registrert mange positive endringer i den vietnamesiske økonomien den siste tiden.

Herr Chu Thang Trung – visedirektør i departementet for handelsforsvar, departementet for industri og handel, rapporterte om arbeidet med handelsforsvar i 2024 og oppgaveplanen for 2025. Foto: Can Dung

Effektiv respons på etterforskninger av handelsbeskyttelse

I lys av at mange importerte varer viser tegn til dumping eller subsidier, noe som forårsaker alvorlig skade for en rekke innenlandske produksjonsindustrier, fortsetter arbeidet med å anlegge søksmål, etterforske og anvende handelsbeskyttelsestiltak å bli styrket og fremmet, noe som skaper et miljø med like konkurransevilkår og juridisk beskytter innenlandske produksjonsindustrier.

Herr Chu Thang Trung sa at handelsforsvarsdepartementet i 2024 vil fortsette å etterforske og gjennomgå 10 saker som ble startet i 2023; igangsette etterforskning av 6 nye saker, igangsette gjennomganger av 3 sluttvurderinger; igangsette 1 årlig gjennomgang, motta og behandle 7 nye etterforsknings- og gjennomgangsforespørsler. Av de 55 sakene som er etterforsket for å anvende handelsforsvarstiltak på importerte varer til Vietnam, har 31 handelsforsvarstiltak trådt i kraft.

« Disse tiltakene har bidratt til å sikre et rettferdig handelsmiljø for å forhindre negative konsekvenser av importerte varer for innenlandsk produksjon og sysselsetting av millioner av arbeidere, sikre økonomisk trygghet og sosial trygghet, og øke statsbudsjettets inntekter med omtrent 1,5 billioner dong per år», understreket Chu Thang Trung.

I tillegg gjennomførte handelsforsvarsdepartementet i 2024 12 gjennomganger av handelsforsvarstiltak som ble anvendt i samsvar med regelverket for å sikre at tiltakene ble anvendt på de riktige personene, på riktig nivå og under de riktige forholdene. Blant gjennomgangene var det 2 gjennomganger av nye eksportører, 4 årlige gjennomganger og 6 gjennomganger ved periodens slutt.

I tillegg har handelsdepartementet sendt departementets ledere en rapport som vurderer den samlede virkningen av handelsforsvarstiltak på stål- og sukkerindustrien, og gitt anbefalinger. De har koordinert med foreninger og industrier for å nøye overvåke importsituasjonen for viktige varer for å sikre en sunn utvikling av det innenlandske markedet, og veiledet innenlandske produksjonsbedrifter til å sende inn dokumenter med anmodning om undersøkelse og anvendelse av handelsforsvarstiltak når det er tegn til raskt økende importerte varer som forårsaker skade på den innenlandske produksjonsindustrien, i samsvar med bestemmelsene i vietnamesisk lov og WTO.

Representanter fra bransjeforeninger deltok på konferansen. Foto: Can Dung

På den annen side vil vietnamesiske eksportvarer i 2024 møte 32 nye saker om utenrikshandelsbeskyttelse igangsatt fra 12 markeder (inkludert ett marked som etterforsker Vietnam for første gang, Sør-Afrika). Dette tallet er nesten dobbelt så mange som i 2023 (15 saker). USA er fortsatt landet med flest etterforskninger med 11 saker (som står for omtrent 1/3 av sakene i 2024).

I tillegg til nye saker fortsetter handelsforsvarsdepartementet også å støtte bedrifter i håndteringen av en rekke handelsforsvarssaker som er startet siden 2023 og som ennå ikke har fullført etterforskningen, og saker om gjennomgang av anvendelsen av handelsforsvarstiltak (for tiden er det fortsatt mer enn 100 tiltak i kraft).

I tillegg til nylig igangsatte saker, må den vietnamesiske regjeringen og bedrifter fortsatt håndtere mer enn 100 saker fra tidligere år som er under etterforskning/vurdering med tanke på anvendelse av tiltak. For eksempel finnes det tiltak som har vært anvendt i mer enn 20 år, som den amerikanske antidumpingavgiftsordren på pangasius og varmtvannsreker, som fortsatt gjennomgås årlig.

Ifølge handelsforsvarsdepartementet har ikke bare etterforskningen økt i antall (nesten dobbelt så mange som i 2023), men den har også blitt mer komplisert ettersom mange land etterforsker et nytt og uhørt innhold, som for eksempel: USA etterforsker grenseoverskridende subsidier på solcellepaneler og kapselskall; Canada gjennomfører sin første anti-omgåelsesundersøkelse med et land (Vietnam)... I tillegg til dette er de etterforskede produktene stadig mer mangfoldige, fra produkter med stor eksportomsetning som solcellepaneler (4,2 milliarder USD), reker (800 millioner USD), korrosjonsbestandig stål (242 millioner USD) til produkter med lavere eksportomsetning som fiberstøpte brett (50 millioner USD), papptallerkener (9 millioner USD)...

I den sammenhengen har handelsdepartementet iverksatt en rekke tiltak for å beskytte de legitime rettighetene og interessene til vietnamesiske bedrifter i det internasjonale markedet. «Det faktum at eksportbedrifter ikke er underlagt handelsavgifter eller er underlagt avgifter med en lavere/lavere sats enn de landene som er undersøkt, har bidratt til å opprettholde og utvide eksportmarkedene», understreket handelsdepartementet.

Basert på resultatene oppnådd i 2024, uttalte assisterende direktør i handelsforsvarsdepartementet, Chu Thang Trung, på konferansen også tydelig oppgavene for 2025, der handelsforsvarsdepartementet vil fortsette å fremme implementeringen av faglige oppgaver i henhold til funksjonene og oppgavene som er tildelt av industri- og handelsdepartementet.

Kilde: https://congthuong.vn/trien-khai-hang-loat-bien-phap-bao-ve-loi-ich-cua-doanh-nghiep-368131.html