Implementer en rekke tiltak for å beskytte forretningsinteresser

I 2024 iverksatte handelsdepartementet en rekke tiltak for å beskytte de legitime rettighetene og interessene til vietnamesiske bedrifter i det internasjonale markedet.

Ettermiddagen 6. januar 2025 holdt departementet for handelstiltak en konferanse for å oppsummere arbeidet med handelstiltak i 2024 og implementere planen for 2025. Viseminister Nguyen Sinh Nhat Tan deltok og ga direktiver på konferansen. Representanter fra Utenriksdepartementet, Finansdepartementet , Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet, enheter underlagt Industri- og handelsdepartementet og representanter fra bransjeforeninger deltok også på konferansen.

Viseminister for industri og handel Nguyen Sinh Nhat Tan; direktør for handelsforsvarsdepartementet Trinh Anh Tuan og Trinh Minh Anh - kontorsjef for den tverrsektorielle styringskomiteen for internasjonal økonomisk integrasjon på konferansen. Foto: Can Dung

Fortsette å forbedre rettssystemet for handelsbeskyttelse.

I 2024, mot et bakteppe av en sterk trend mot deglobalisering, dukket proteksjonistisk politikk opp igjen i mange land i ulike former. Utviklede land er stadig mer bekymret for forbrukersikkerhet, bærekraftig utvikling og bekjempelse av klimaendringer. Følgelig etablerer de nye standarder og forskrifter knyttet til forsyningskjeder, råvarer, arbeidskraft og miljø for importerte produkter; særlig øker mange markeder undersøkelser og anvender handelsbeskyttelsestiltak ...

Avdelingen for handelstiltak er etaten som er ansvarlig for å gi råd til og bistå industri- og handelsministeren i statsforvaltningen og organisere implementeringen av lover om handelstiltak, inkludert antidumping-, antisubsidie- og beskyttelsestiltak, og bekjempe omgåelse av handelstiltak. Chu Thang Trung, visedirektør i avdelingen for handelstiltak, rapporterte på konferansen og uttalte at arbeidet med handelstiltak i 2024 nådde flere bemerkelsesverdige milepæler, nærmere bestemt:

For å oppfylle oppgavene som ble tildelt i regjeringens arbeidsprogram for 2024, ble statsministeren og handelsdepartementet gitt i oppgave å lede utviklingen av et regjeringsdekret som detaljerer visse bestemmelser i loven om utenrikshandelsforvaltning angående handelsforsvarstiltak, og som erstatter dekret nr. 10/2018/ND-CP datert 15. januar 2018, for å forbedre det nåværende rettssystemet for handelsforsvar. Departementet har fullført utkastet til saksdokumenter i samsvar med de korrekte prosedyrene og forskriftene i loven om kunngjøring av juridiske dokumenter, og rapportert til departementets ledelse for innsending til regjeringen før den fastsatte fristen.

Videre har avdelingen for handelstiltak fullført og sendt inn til departementets ledelse dossieret for godkjenning av den overordnede planen for å be land om å anerkjenne Vietnam som markedsøkonomi i handelsbeskyttelsessaker for perioden 2024-2030, som fastsatt i beslutning nr. 177/QD-TTg datert 25. desember 2024. Den 30. desember 2024 sendte avdelingen for handelstiltak inn og mottok godkjenning fra departementets ledelse for beslutning nr. 3649/QD-BCT om godkjenning av prosjektet «Bygging av en database over innenlandske produksjonssektorer for å forbedre kapasiteten for handelsbeskyttelsesundersøkelser og overvåking av effektiviteten av handelsbeskyttelsestiltak for å beskytte innenlandsk produksjon i sammenheng med internasjonal økonomisk integrasjon for perioden 2025-2030».

Konferanse som oppsummerer handelsforsvarsarbeidet i 2024 og implementerer planen for 2025. Foto: Can Dung

Samtidig, for å legge til rette for bedrifter og interessenter, fortsetter avdelingen for handelsrettslige tiltak å implementere tre administrative prosedyrer på nivå 4 i henhold til industri- og handelsministerens beslutning nr. 1573/QD-BCT datert 15. juni 2021. Samtidig fortsetter den å effektivt implementere det nettbaserte databasesystemet for undersøkelser av handelsrettslige tiltak (Trav Online) på importerte varer.

Når det gjelder å fremme anerkjennelsen av Vietnam som markedsøkonomi av andre land, har 73 land og territorier til dags dato anerkjent Vietnam som markedsøkonomi. I 2024 anerkjente Costa Rica Vietnam som markedsøkonomi. Ifølge lederen for avdelingen for handelsrettslige tiltak har avdelingen i nesten 23 år kontinuerlig fremmet arbeidet med å be Vietnams viktigste handelspartnere, som USA, EU, Tyrkia, Brasil osv., om å anerkjenne Vietnam som markedsøkonomi.

Angående forespørselen om at USA skal anerkjenne Vietnam som markedsøkonomi, ga handelsdepartementet, i samarbeid med myndighetenes juridiske rådgivere, over 20 000 sider med informasjon og dokumenter gjennom den 270 dager lange prosessen under amerikansk lov, for å demonstrere Vietnams sterke fremgang på tvers av alle de seks kriteriene som det amerikanske handelsdepartementet har satt når det vurderer anerkjennelse av et land som markedsøkonomi.

Selv om konklusjonen fra det amerikanske handelsdepartementet fortsatt ikke anerkjenner Vietnam som et land med markedsøkonomi, har det også registrert mange positive endringer i den vietnamesiske økonomien den siste tiden.

Herr Chu Thang Trung – visedirektør i departementet for handelsforsvar, departementet for industri og handel, rapporterte om arbeidet med handelsforsvar i 2024 og oppgaveplanen for 2025. Foto: Can Dung

Reagere effektivt på undersøkelser om handelsbeskyttelse.

På bakgrunn av en rekke importerte varer som viser tegn til dumping eller subsidiering, noe som forårsaker alvorlig skade for flere innenlandske industrier, fortsetter igangsettingen av rettslige skritt, etterforskninger og anvendelsen av handelsbeskyttelsestiltak å bli styrket og intensivert, noe som skaper like konkurransevilkår og legitim beskyttelse av innenlandske industrier.

Ifølge Chu Thang Trung vil avdelingen for handelsrettslige tiltak i 2024 fortsette å etterforske og gjennomgå 10 saker som ble startet i 2023; igangsette etterforskning av 6 nye saker, igangsette gjennomgang av 3 saker for endelig gjennomgang; igangsette 1 årlig gjennomgang og motta og behandle 7 nye etterforsknings- og gjennomgangsforespørsler. Av de 55 sakene som ble etterforsket der handelsforsvarstiltak ble anvendt på importerte varer til Vietnam, har 31 handelsforsvarstiltak trådt i kraft.

« Disse tiltakene har bidratt til å sikre et rettferdig handelsmiljø, forhindre den negative virkningen import har på innenlandsk produksjon og jobbene til millioner av arbeidere, sikre økonomisk trygghet og sosial velferd, og øke statsbudsjettinntektene med omtrent 1,5 billioner dong per år», understreket Chu Thang Trung.

Videre gjennomførte avdelingen for handelsrettslige tiltak i 2024 12 gjennomganger av anvendte handelsbeskyttelsestiltak for å sikre at tiltakene ble anvendt riktig, i riktig omfang og under de riktige forholdene. Blant disse gjennomgangene var 2 gjennomganger av nye eksportører, 4 årlige gjennomganger og 6 gjennomganger ved periodens slutt.

I tillegg har avdelingen for handelstiltak sendt departementets ledelse en rapport som vurderer den samlede virkningen av handelsbeskyttelsestiltak på stål- og sukkerindustrien, og har gitt anbefalinger; koordinert med foreninger og industrier for å nøye overvåke importsituasjonen for viktige varer for å sikre en sunn utvikling av det innenlandske markedet; og veiledet innenlandske produksjonsbedrifter til å sende inn søknader om undersøkelse og anvendelse av handelsbeskyttelsestiltak når det er tegn til raskt økende import som forårsaker skade på innenlandsk produksjon, i samsvar med vietnamesisk og WTO-lovgivning.

Representanter fra bransjeforeninger deltok på konferansen. Foto: Can Dung

I 2024 sto derimot vietnamesisk eksport overfor 32 nylig igangsatte saker om utenrikshandelsbeskyttelse fra 12 markeder (inkludert ett marked, Sør-Afrika, som etterforsket Vietnam for første gang). Dette tallet ble nesten doblet sammenlignet med 2023 (15 saker). USA var fortsatt landet som gjennomførte flest etterforskninger med 11 saker (som sto for omtrent en tredjedel av sakene i 2024).

I tillegg til nye saker fortsetter avdelingen for handelsrettslige tiltak å støtte bedrifter i håndteringen av en rekke saker om handelsrettslige tiltak som ble startet i 2023 og som ennå ikke er avsluttet etterforskningen, og saker som vurderer anvendelsen av handelsrettslige tiltak (for tiden er det fortsatt mer enn 100 tiltak i kraft).

I tillegg til nylig igangsatte saker, fortsetter den vietnamesiske regjeringen og bedriftene å håndtere over 100 saker fra tidligere år som fortsatt er under etterforskning/vurdering for anvendelse av tiltak. For eksempel blir tiltak som har vært på plass i over 20 år, som den amerikanske antidumpingtollen på pangasius og varmtvannsreker, fortsatt vurdert årlig.

Ifølge handelsdepartementet har ikke bare antallet etterforskninger økt (nesten en dobling i 2023), men de har også blitt mer komplekse ettersom mange land etterforsker nye og enestående problemstillinger, som for eksempel: USA etterforsker grenseoverskridende subsidier på solcellepaneler og kapselskall; Canada gjennomfører sin første anti-omgåelsesgranskning mot et land (Vietnam)... Samtidig blir produktene som etterforskes stadig mer varierte, alt fra produkter med høy eksportverdi som solcellepaneler (4,2 milliarder dollar), reker (800 millioner dollar) og korrosjonsbestandig stål (242 millioner dollar) til varer med lavere eksportverdi som fiberstøpte brett (50 millioner dollar) og papptallerkener (9 millioner dollar)...

På denne bakgrunnen har avdelingen for handelstiltak iverksatt en rekke tiltak for å beskytte de legitime rettighetene og interessene til vietnamesiske bedrifter i det internasjonale markedet. «Det faktum at eksportbedrifter ikke er underlagt handelstiltak, eller er underlagt tollsatser med lavere/lavere sats enn andre land som er under etterforskning, har bidratt til å opprettholde og utvide eksportmarkedene», understreket avdelingen for handelstiltak.

Basert på resultatene fra 2024, skisserte assisterende direktør for avdelingen for handelsrettslige tiltak, Chu Thang Trung, på konferansen også tydelig oppgavene for 2025, der avdelingen for handelsrettslige tiltak vil fortsette å fremme implementeringen av faglige oppgaver i henhold til funksjonene og pliktene som er tildelt av Industri- og handelsdepartementet.

Kilde: https://congthuong.vn/trien-khai-hang-loat-bien-phap-bao-ve-loi-ich-cua-doanh-nghiep-368131.html