Kultur- og samfunnskomiteen behandler to lovutkast.

Møteleder Nguyen Dac Vinh var møteleder for kultur- og sosialkomiteen.

På møtet behandlet kultur- og samfunnskomiteen utkastet til lov om befolkning og utkastet til lov om sykdomsforebygging; avga uttalelser om: utkastet til resolusjon fra nasjonalforsamlingen som godkjenner investeringspolitikken til det nasjonale målprogrammet for helsevesen, befolkning og utvikling for perioden 2026–2035, utkastet til resolusjon fra nasjonalforsamlingen om mekanismer og politikk for effektiv implementering av resolusjon nr. 72-NQ/TW datert 9. september 2025 fra politbyrået .

Leder av kultur- og sosiale komité, Nguyen Dac Vinh, taler på møtet

Utkastet til lov om befolkning består av 8 kapitler og 28 artikler. Sammenlignet med befolkningsforordningen har lovutkastet mer spesifikke forskrifter om retningslinjer og tiltak for å forbedre befolkningskvaliteten, kommunikasjon, påvirkningsarbeid og befolkningsopplæring . I tillegg supplerer det forskrifter om retningslinjer og tiltak for å opprettholde erstatningsfruktbarhet, redusere kjønnsubalanse ved fødsel; støtte eldreomsorg, utvikle menneskelige ressurser for eldreomsorg; gjennomføre rådgivning før ekteskapet og helsekontroller samt prenatal og neonatal screening, diagnose og behandling for å forbedre befolkningskvaliteten...

Nestleder i komiteen for kultur og sosiale saker, Lam Van Doan — Nestleder i kultur- og samfunnskomiteen, Lam Van Doan, taler

Foreskriver ansvaret for lokale myndigheter på provinsielt nivå for proaktivt og fleksibelt å bestemme en rekke tiltak for å implementere retningslinjer og tiltak for å opprettholde erstatningsfruktbarhet, redusere kjønnsubalanse ved fødsel og bringe kjønnsforholdet ved fødsel tilbake til en naturlig balanse basert på befolkningssituasjonen og dynamikken.

Uttalelsene fra kultur- og samfunnskomiteen var i hovedsak enig i kunngjøringen av befolkningsloven; den fant at lovutkastet var kvalifisert til å bli lagt frem for nasjonalforsamlingen på den 10. sesjonen.

Nestleder i kultur- og sosialetaten, Nguyen Hoang Mai, taler

Komiteen anbefaler at lovutkastet gjennomgår og undersøker institusjonaliseringen av innhold knyttet til befolkning og utvikling i det foreslåtte nasjonale målprogrammet for helsevesen, befolkning og utvikling for perioden 2026–2035 (forventes å bli lagt frem for nasjonalforsamlingen for behandling og godkjenning på den tiende sesjonen) som skal fastsettes i dette lovutkastet, slik som: barnehagemodell med tidlig mottak, støtte til forebygging av infertilitet, forberedelse til alderdom fra ung alder... for å sikre konsistens og gjensidig støtte mellom lovutkastet og utkastet til det nasjonale målprogrammet for helsevesen, befolkning og utvikling.

Det er forslag om å undersøke, gjennomgå og nøye vurdere forskriften «suspensjon av leger som kunngjør, varsler eller utleverer informasjon om fosterets kjønn til kunder, unntatt i tilfeller der kjønnet bestemmes for å diagnostisere og behandle genetiske sykdommer relatert til kjønn som foreskrevet av Helsedepartementet» for å sikre samsvar med loven om medisinsk undersøkelse og behandling.

Nestleder i nasjonalforsamlingen Nguyen Anh Tri (Hanoi) — Nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Anh Tri (Hanoi) taler

Lovforslaget om sykdomsforebygging består av 6 kapitler og 41 artikler. Loven regulerer forebygging og kontroll av smittsomme sykdommer; forebygging og kontroll av ikke-smittsomme sykdommer, psykiske lidelser og andre risikofaktorer; ernæring i sykdomsforebygging og forhold for å sikre sykdomsforebygging.

Delegatene godkjente kunngjøringen av loven om sykdomsforebygging og var i hovedsak enige om omfanget av reguleringen og anvendelsesområdene for lovutkastet.

Visehelseminister Nguyen Thi Lien Huong taler

Delegatene foreslo at det er nødvendig å studere og supplere forskriftene i kapittel III om vanlige ikke-smittsomme sykdommer, måter å forebygge ikke-smittsomme sykdommer på, håndtering av behandling av ikke-smittsomme sykdommer, levering av forebyggende tjenester, håndtering av ikke-smittsomme sykdommer i samfunnet og spesifikke forskrifter for personer med høy risiko for ikke-smittsomme sykdommer ...

Samtidig bør forskriftene utfylles for å sikre full anvendelse av ernæringsprinsipper i sykdomsforebygging i henhold til livssyklusen. Det bør tydelig fastsettes hvilke aktiviteter innen sykdomsforebygging som skal tildeles og brukes av helseforsikringsfondet, og ikke gi myndighetene ansvaret for å regulere innholdet i helseforsikringsfondets utgifter til sykdomsforebyggende arbeid. Samtidig bør det finnes forskrifter for å endre relatert innhold i artikkel 40 i implementeringsloven om helseforsikring.

Delegater som deltar 2 — Delegater som deltar på møtet

I en kommentar til utkastet til resolusjon fra nasjonalforsamlingen om mekanismer og retningslinjer for effektiv implementering av resolusjon nr. 72-NQ/TW datert 9. september 2025 fra politbyrået, samtykket kultur- og sosiale komiteen i regjeringens forslag om å legge resolusjonen frem for nasjonalforsamlingen for kunngjøring i henhold til forkortede prosedyrer. Resolusjonsutkastet sikrer i utgangspunktet tilstrekkelige dokumenter som foreskrevet, og kan legges frem for nasjonalforsamlingens stående komité for behandling og kommentarer.

Medlemmer av kultur- og samfunnskomiteen påpekte imidlertid også at løsningene og oppgavene som er beskrevet i resolusjon nr. 72 ikke er fullt ut undersøkt og institusjonalisert i resolusjonsutkastet. Derfor bes det om at utkastorganet forklarer og avklarer hvordan mekanismen for å knytte sykehus til fasiliteter og enheter innen medisinsk utvikling implementeres for tiden, og om gjeldende regelverk har sikret innholdet i å «fremme koblinger mellom sykehus, forskningsinstitutter, opplæringsfasiliteter og bedrifter for å utvikle høyteknologisk og spesialisert medisin» eller ikke?