Bedrifter må være oppmerksomme på lagring av opprinnelsesdokumenter.

For å bedre dra nytte av insentiver fra frihandelsavtaler (FTA-er) gjennom opprinnelsesregler, må bedrifter proaktivt lære om relevante forskrifter gjennom offisielle informasjonskanaler. Samtidig må de være oppmerksomme på å bevare og lagre opprinnelsesregistre for å kunne brukes etter revisjon.

Landbruksprodukter er blant de mest eksporterte varene til EU. Foto: Duc Thanh

Andelen C/O-utstedelse er over 35 %.

Etter fem år med implementering av frihandelsavtalen mellom Vietnam og EU (EVFTA) som trådte i kraft (fra august 2020 til slutten av 2024), har Vietnams eksportomsetning til EU skutt i været, fra 17,9 milliarder USD til 51,72 milliarder USD. Tilsvarende økte omsetningen utstedt med opprinnelsessertifikater (C/O) fra 2,66 milliarder USD til 18,13 milliarder USD, en økning på 14,8 % til 35,1 %. «Dette er et ganske positivt tall og er på vei oppover», delte visedirektør for import-eksportavdelingen i Industri- og handelsdepartementet , Trinh Thi Thu Hien, på seminaret «Utnyttelse av opprinnelsesregler i EVFTA og dens betydning for bedrifter i sammenheng med gjensidig skattepolitikk», nylig organisert av Industry and Trade Magazine.

Ifølge Hien betyr ikke dette at de resterende 64,9 % av eksportomsetningen til EU må være underlagt høye skatter, fordi noen varer/produktlinjer i EU har lave importavgifter, så «de trenger ikke nødvendigvis å ha en C/O for å få ønsket skattesats». I tillegg avhenger satsen for å innvilge C/O eller satsen for å bruke opprinnelsessertifikater også av hvert marked og hvert enkelt produkt.

For eksempel, for lær- og skotøyprodukter, når andelen som bruker C/O nesten 100 % av eksportomsetningen til dette produktet, mens andelen for tekstil- og klesprodukter bare er over 30 % (i 2024 vil tekstil- og kleseksporten til EU nå mer enn 4,24 milliarder USD, hvorav varer som får C/O vil nå 1,36 milliarder USD)...

Visepresident og generalsekretær i Vietnam Leather, Footwear and Handbag Association, Phan Thi Thanh Xuan, informerte om at EU er et tradisjonelt marked for lær- og skotøyindustrien, men siden EVFTA trådte i kraft, har det skapt en enda større fordel når skotøyprodukter som sportssko – Vietnams hovedprodukter – har benyttet seg av 0 % avgiftssats ved eksport til EU. I tillegg er opprinnelsesreglene for lær- og skotøyprodukter i EU ganske gunstige når de bare krever omtrent 40 % av merverdien i Vietnam. Dette bidrar også til å øke skotøyeksporten til EU, som for tiden står for 24–26 % av industriens totale eksportomsetning.

Xuan bekreftet imidlertid at EU fortsatt er et vanskelig marked med høye tekniske barrierer. I nær fremtid vil det, i henhold til EU-kommisjonens grønne avtaler, bli innført en rekke lover, som lover om vurdering av forsyningskjeder, krav til bærekraftsrapporter osv., som tvinger alle eksportører til å overholde dem. «Dette er en av de store utfordringene. Små og mellomstore bedrifter vil ikke kunne eksportere med hell hvis de ikke har intern forberedelse og rettidig mottak av informasjon», bemerket Xuan.

Aktivt forbedre indre styrke

I sammenheng med at USA innfører gjensidige tollsatser på handelspartnere, velger bedrifter å flytte markeder, inkludert til EU-markedet. En overgang til EU kan imidlertid møte hard konkurranse fra andre eksportland.

For å øke bruken av opprinnelsesreglene i EVFTA-avtalen og fremme eksport til EU-markedet, bemerket Phan Thi Thanh Xuan at bedrifter først må forbedre sin interne kapasitet til å overholde vilkårene i EVFTA samt andre frihandelsavtaler (FTA-er); dele, lære opp og utdanne for å forbedre ferdigheter, forstå markedskrav, spesielt en rekke lover utstedt av EU.

«Det finnes krav som vil føre til enorme kostnader for bedrifter, så det er nødvendig at myndighetene gir anbefalinger til vertslandene om å redusere prosedyrer, som å tillate egensertifisering av opprinnelse», sa Xuan. Myndighetene må også fortsette å legge til rette for import-eksportprosedyrer, hjelpe bedrifter med å redusere kostnader og dermed konkurrere på produktpriser.

Ifølge Xuan forbereder noen land seg på frihandelsforhandlinger med EU, som Indonesia. Derfor må vi raskt utnytte mulighetene og fordelene fra et frihandelsavtale med EU, ellers går vi glipp av noe. I tillegg til dette må vi ytterligere fremme handelsfremmende aktiviteter overfor EU. «Vi må ha en veldig tydelig og spesifikk strategi. Statlige forvaltningsorganer samarbeider med bedrifter for å forstå virkeligheten og justere politikken mer hensiktsmessig», understreket Xuan.

Ngo Minh Phuong, administrerende direktør i Viet Truong Co., Ltd., sa at hvis det i realiteten ikke er mulig å eksportere til USA, vil bedrifter finne en måte å eksportere til EU på, men dette er ikke en enkel oppgave. For å gjøre det er det nødvendig med støtte fra staten, fordi i tillegg til skattespørsmålet er C/O også knyttet til sertifisering av jordbruksområder, og «det er en historie som bedriftene selv ikke kan løse».

Trinh Thi Thu Hien bekreftet at «bedriftenes bevissthet om opprinnelsesregler og bruken av C/O har endret seg noe etter opplæringen», og bemerket at for å bedre kunne dra nytte av insentivene i EVFTA, så vel som frihandelsavtaler generelt gjennom opprinnelsesregler, må bedrifter først og fremst forstå ulike markeder, ulike varer har ulike opprinnelsesregler. Bedrifter må proaktivt lære om regelverk knyttet til import og eksport og varers opprinnelse gjennom offisielle informasjonskanaler.

Et annet viktig poeng som fru Hien påpeker, er at bedrifter må være oppmerksomme på spørsmålet om oppbevaring og lagring av dokumenter. Etter at C/O-en er utstedt, må eksportbedriften sende den til importøren og deretter sende den til tollmyndighetene i importlandet for at forsendelsen skal kunne nyte godt av tollinsentiver. Noen år senere kan imidlertid tollmyndighetene i importlandet utføre etterbehandlingsinspeksjon, etterbehandlingsinspeksjon og verifisering av dokumenter og sertifikater for å fastslå at forsendelsen oppfyller de riktige opprinnelseskravene.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/doanh-nghiep-can-chu-y-luu-tru-ho-so-ve-xuat-xu-10390042.html