Hvorfor bør du slutte på regionale universiteter?

(Dan Tri) – Delegater fra nasjonalforsamlingen pekte på en rekke mangler ved den regionale universitetsmodellen og sa at regionale universiteter blir administrative mellomledd, øker ledelsesnivåene, forlenger prosedyrer og sprer ansvar.

Manglene ved regionale universiteter ble tatt opp av nasjonalforsamlingsdelegat Nguyen Van Thi (Bac Ninh) da han ga kommentarer til utkastet til revidert lov om høyere utdanning under diskusjonsøkten om morgenen 20. november.

Herr Thi sa at den regionale universitetsmodellen ble dannet tidlig på 1990-tallet, med mål om å konsentrere ressurser om opplæring av regionale menneskelige ressurser, dele fasiliteter og menneskelige ressurser, og fungere som et samlingspunkt for regionale utviklingskoblinger.

Men denne modellen avslører mange mangler, ifølge delegat Thi.

Nasjonalforsamlingsdelegat Nguyen Van Thi (Foto: Hong Phong).

Først og fremst påpekte han manglene i organisasjonsstrukturen.

«Regionale universiteter blir administrative mellomledd. Regionale universiteter får ikke tildelt regionale budsjetter og har ikke myndighet til å koordinere investeringer, menneskelige ressurser eller vitenskap og teknologi. I stedet for å effektivisere apparatet øker regionale universiteter ledelsesnivåene mellom departementet og skolene. Dette skaper underenheter, forlenger prosedyrer og sprer ansvar», påpekte Thi manglene.

Disse, ifølge ham, strider mot ånden i politbyråets resolusjon 71, som er å eliminere mellomnivåer og sikre strømlinjeformet, enhetlig og effektiv styring.

Det andre problemet er knyttet til spørsmålet om autonomi. I realiteten har medlemsuniversiteter av regionale universiteter juridisk status, nok kapasitet og skala til å operere uavhengig, men er fortsatt bundet av todelt mekanisme, og må underkaste seg det regionale universitetet og deretter departementet i investeringsprosedyrer, åpning av hovedfag og internasjonalt samarbeid.

Dette, ifølge delegat Thi, fører til tapte muligheter og redusert fleksibilitet.

Spørsmålet om merkevaregjenkjenning er også et problem som delegatene påpekte. Thi sa at regionale universitetsmerker ikke har blitt tydelig identifisert. I mange bransjer gjenkjenner samfunnet navnene på medlemsskoler i stedet for navnene på regionale universiteter, noe som begrenser konkurranseevnen og påvirker internasjonale rangeringer og samarbeid.

Med henvisning til en rapport fra Kunnskapsdepartementet sa Thi at den administrative organisasjonsmodellen med et ekstra mellomnivå lett kan bli tungvint og ineffektiv. Statlig forvaltning står overfor mange vanskeligheter fordi den må administrere både universiteter og medlemsuniversiteter som andre høyere utdanningsinstitusjoner.

Derfor foreslo han en grundig vurdering av den regionale universitetsmodellens posisjon, rolle og driftseffektivitet i den senere tid for å studere og foreslå endringer og forbedringer i utkastet til lov om høyere utdanning.

I tillegg foreslo delegaten å vurdere å bygge en struktur for høyere utdanningssystem, inkludert universiteter, nasjonale universiteter, tverrfaglige universiteter og universiteter kalt akademier.

Diskusjonssesjon i Nasjonalforsamlingssalen morgenen 20. november (Foto: Hong Phong).

«Når det gjelder den regionale universitetsmodellen, foreslår jeg at vi nøye vurderer om vi skal fortsette å opprettholde denne modellen, fordi de ovennevnte manglene og utilstrekkelighetene har vart i mange år», sa Thi, og foreslo at det bør finnes forskrifter for å konvertere eksisterende regionale universiteter på riktig måte og omorganisere dem for å skape motivasjon for medlemsuniversitetene til å utvikle seg sterkere.

«For medlemsuniversiteter med lang tradisjon og et langt merke kan de omorganiseres til skoler underlagt departementet for å sikre autonomi», foreslo Thi.

Delegat Nguyen Quang Huan (HCMC) og delegat Le Thi Thanh Lam (Can Tho) foreslo også å fortsette å forske på og vurdere om man skal forlate eller omorganisere denne modellen for å forbedre effektiviteten og redusere mellomledd.

Kilde: https://dantri.com.vn/thoi-su/vi-sao-nen-bo-dai-hoc-vung-20251120110650832.htm