Vietnam vil styre den nye æraen med faste grep

Kinhtedothi – Som en som er nært knyttet til Vietnam, skrev den australske ekstraordinære og fullmektige ambassadøren til Vietnam, Andrew Goledzinowski, en hjertevarm artikkel om Vietnams oppgangstider før han avsluttet sin periode i landet der han «forlot hele sitt hjerte».

Nasjoners historie følger sjelden en rett linje. Politiske og strukturelle reformer er sjeldne, men når de skjer, blir de ofte etterfulgt av perioder med rask økonomisk vekst. Dette var Australias erfaring etter en rekke reformer på slutten av 1980-tallet og begynnelsen av 1990-tallet. Imidlertid blir alle reformer til slutt foreldet, og ineffektivitet begynner å snike seg inn i systemet og forårsake økonomisk stagnasjon. I noen land vil dette skape en ny reformsyklus, mens det i andre vil føre til ubestemt stagnasjon.

Også i Vietnam var slutten av 1980-tallet en periode med dristige endringer – endringer som la grunnlaget for flere tiår med suksess. En eldre vietnamesisk ingeniør forklarte meg en gang om Doi Moi som en gigantisk mekanisk kilde som hadde holdt Vietnams økonomi og samfunn i gang i årevis. Men «den kilden hadde nådd sin grense, og en ny kilde var nødvendig for å drive landet fremover».

Australias ekstraordinære og befullmektigede ambassadør i Vietnam, Andrew Goledzinowski, overrekker blomster for å gratulere Economic and Urban Newspaper i anledning årsdagen for Vietnams revolusjonære pressedag, 19. juni 2024. Foto av Thanh Hai

I løpet av tiden min i Vietnam har jeg forstått viktigheten av balanse og harmoni i det vietnamesiske samfunnet. Jeg føler (fra et diplomatisk perspektiv) en sterk og utbredt enighet blant folket om at en periode med reform er nødvendig. Men det er også en viss skepsis til om det er mulig. Så formålet mitt med å skrive denne artikkelen er å gi et sympatisk, men ærlig, perspektiv på nåværende trender.

Endring, spesielt når den er revolusjonerende, er ofte forstyrrende, og selv de mest nødvendige og positive endringene skaper uunngåelig vinnere og tapere. I australsk kontekst er store politiske endringer ofte ledsaget av en kraftig offentlig debatt. Det verdsetter vi. Men noen ganger mislykkes sårt tiltrengte reformer på grunn av partiske forskjeller eller politiske uenigheter. Vietnams politiske system er basert på konsensus. Jeg tror ikke noe system er perfekt når det gjelder å navigere i endring, og hvert system har sine egne eksempler på suksesser og fiaskoer. Lederskap og utholdenhet er imidlertid alltid de avgjørende faktorene.

På politbyråets og sekretariatets nasjonale konferanse søndag 1. desember holdt generalsekretær To Lam en viktig tale, som jeg umiddelbart ble imponert over en rekke ting. For det første var det ikke noe ideologisk språk – talen handlet om handlinger snarere enn ideer. For det andre, i stedet for de vanlige oppfordringene til utenlandske investeringer, infrastruktur og energiomstilling, fokuserte talen på å skape de nødvendige forholdene for å få alt dette til å skje. Til slutt var språket enkelt. Generalsekretæren holdt opp et speil der alle kunne se seg selv reflektert. Det var en svært kraftfull uttalelse.

Generalsekretærens fokus er på regjeringsapparatet og hvordan man kan forbedre dets ytelse. Vietnam-Australia-senteret (VAC) ved Ho Chi Minh National Academy of Politics har tilrettelagt for forskning og diskusjon om reform av offentlig tjeneste. For å være effektiv må endring ikke bare være strukturell, men også kulturell, og på alle nivåer. De beste modellene for offentlig tjeneste er de som verdsetter initiativ samtidig som de vektlegger ansvarlighet, ansvar og åpenhet.

For meg var imidlertid den mest slående delen av talen forpliktelsen til tosifret økonomisk vekst – noe som er nødvendig og lovende, men som også krever en ny måte å drive forretning på. Den vietnamesiske regjeringen har presset på for en jevn økonomisk vekst på 6–7 %, samtidig som de holder et fast grep om rattet. For å oppnå raskere vekst må imidlertid regjeringen ta over rattet og gi økonomisk retning fra baksetet.

Vietnams nye æra kommer på et avgjørende tidspunkt i et stadig vanskeligere globalt miljø. Økonomisk sett er vi inne i en periode med risikoreduksjon og frikobling, med kortere forsyningskjeder og potensielt høyere tollsatser. Dette er ikke ideelt for handelsnasjoner som Vietnam og Australia. Men Vietnam har noen store fordeler, og tiltrekker seg enorm interesse i en tid der global kapital leter etter trygge havner. Men penger, som vann, har en tendens til å strømme til lavpunkter og venter ikke. Og hvis de blokkeres, vil de ta en annen vei.

Det er en stor finansieringspott som venter på Vietnam, spesielt fra institusjonelle investorer, dersom de riktige juridiske og regulatoriske mekanismene er på plass. For australske investorer inkluderer dette raskere lisensiering, tydeligere skattelover, juridisk sikkerhet og muligheten til å gå ut når tiden er inne.

Den geostrategiske situasjonen er også kompleks. Konsekvensene av Russland-Ukraina-konflikten, inkludert de for vår region, har ennå ikke blitt merket. Konflikter, spenninger og omstillinger finner sted globalt. Mange av disse faktorene henger sammen. Heldigvis er Utenriksdepartementet og vietnamesiske diplomater en verdifull ressurs for landet, og vietnamesisk diplomati er beundret over hele verden. I sammenheng med økende geopolitisk konkurranse forventer jeg at Vietnam vil fortsette å opprettholde sin konsekvente politikk. Jeg håper også at Vietnams tilstedeværelse i verden vil øke, men på sin egen måte.

Vietnam og Australia er forskjellige på mange måter, men spesielle partnere. De 50 årene med samarbeid har skapt et forhold preget av tillit og respekt. Vi var blant de tre største investorene i Vietnam, og leverte den første sjøkabelen, den første satellittforbindelsen, den første nord-sør-kraftledningen på 500 kV og de første broene over Mekong-elven ... Etter hvert som Vietnam moderniserer økonomien sin og verdikurven er på en oppadgående trend, vil mulighetene for samarbeid med Australia øke igjen. For tiden kjenner jeg til australske selskaper som er villige til å investere i Vietnams havvindkraft, foredling av sjeldne jordarter og viktige mineraler som wolfram, digital transformasjon, landbruksteknologi og høyere utdanning ... Jeg håper virkelig at prosjekter mellom de to landene vil finne sted på alle disse områdene.

Formålet med denne artikkelen er å tydeliggjøre Australias støtte til retningen Vietnam tar. Dere er et viktig land for oss – og ikke bare som en handelspartner. Historie, geografi og sunn fornuft forteller oss at et fredelig, velstående og suverent Vietnam er avgjørende for stabiliteten og velstanden i hele regionen. Og selv om Vietnam kan stå overfor betydelige utfordringer, er de ingenting sammenlignet med det landet har møtt og overvunnet.

Jeg har tidligere sammenlignet Vietnam med Vinfast VF8-bilen – med håndbremsen fortsatt trukket. Håndbremsen vil snart bli sluppet, og verden vil se Vietnam akselerere inn i en ny og spennende fremtid.

Min tid i Vietnam nærmer seg dessverre slutten. Men hjertet mitt er her hos det fantastiske folket i Vietnam. Jeg ser frem til å fortsette forholdet mitt til Vietnam og de mange vennene jeg har vært så heldig å få i dette landet.

Kilde: https://kinhtedothi.vn/viet-nam-se-vung-tay-cheo-trong-ky-nguyen-moi.html