Spesifikke forskrifter om ordninger for organisasjoner og enkeltpersoner som deltar i aktiviteter i unntakstilstand
I en kort presentasjon av rapporten om forklaring, mottakelse og revisjon av lovutkastet om unntakstilstand sa lederen av den nasjonale forsvars-, sikkerhets- og utenrikskomiteen, Le Tan Toi, at lovutkastet er mottatt og revidert, inkludert 6 kapitler og 36 artikler.
.jpg)
Når det gjelder tiltak som iverksettes i unntakstilstand (kapittel III), basert på uttalelser fra representantene i Nasjonalforsamlingen, har Nasjonalforsamlingens stående komité ledet studiet og revisjonen av kapittel III, som fastsetter tiltak som iverksettes i unntakstilstand tilsvarende tre typer nødsituasjoner. For å forene innholdet i lovutkastet er det derfor kun foreskrevet tre typer nødsituasjoner, inkludert katastrofe, nasjonal sikkerhet, sosial orden og trygghet, og nasjonalt forsvar, tilsvarende passende tiltak som iverksettes (artikkel 13, 14 og 15 i lovutkastet er vedtatt og revidert). Samtidig er artikkel 12 lagt til for å fastsette prinsippene og myndigheten for å iverksette tiltak i unntakstilstand.
For å sikre konsistens gjennomgikk og reviderte Nasjonalforsamlingens stående komité også artikkel 15, 16, 17, 18 og 19 i lovutkastet som ble lagt frem av regjeringen ; spesifiserte bestemmelser om nødhjelp, støtte og støttepolitikk i artikkel 19 og 20; la til artikkel 22 som regulerer opplæring, veiledning og beredskapsøvelser; spesifiserte bestemmelser om regimer og retningslinjer for organisasjoner og enkeltpersoner som deltar i beredskapsaktiviteter i artikkel 23 i lovutkastet om godkjenning og revisjon.
Når det gjelder ledelse, kommando og styrker i unntakstilstand (artikkel 25), har Nasjonalforsamlingens stående komité, basert på uttalelser fra representanter i Nasjonalforsamlingen, revidert denne bestemmelsen for å tydeliggjøre styrings- og kommandokomiteenes ansvar som foreskrevet i spesiallover ved kunngjøring. Samtidig er navnet på artikkelen endret til «Kommando- og kommandoorganer i artikkel 25» for konsistens skyld.
Definer tydelig myndighet og prosedyrer for informasjonskontroll i nødsituasjoner
Angående unntakstilstanden bemerket nasjonalforsamlingsrepresentant Duong Khac Mai ( Lam Dong ) at bestemmelsene i artikkel 2 i det nye lovutkastet stopper ved en kvalitativ beskrivelse, og ikke tydelig angir kvantitative kriterier, aktiveringsterskel og tverrsektoriell vurderingsmekanisme. Samtidig har den nåværende loven mange lover som regulerer ulike nødsituasjoner, som loven om sivilforsvar, loven om nasjonalt forsvar, loven om nasjonal sikkerhet, loven om forebygging og kontroll av naturkatastrofer og loven om forebygging og kontroll av epidemier.
Delegat Duong Khac Mai, som mente at «hvis grensene mellom typer nødsituasjoner ikke er avklart, er det lett å få myndighetskonflikter», foreslo å legge til artikkel 2 eller gi regjeringen i oppgave å spesifisere i detalj de kvantitative og kvalitative kriteriene, aktiveringsterskler og nivåer av nødsituasjoner. For eksempel omfanget av virkningen, andelen av befolkningen som er berørt, økonomisk skade og trusselnivået mot nasjonal sikkerhet.
Angående dette innholdet, for å legge til rette for implementeringen, sa nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh-byen) også at det er nødvendig å avklare kriteriene for å aktivere en nasjonal forsvarstilstand, spesielt når unntakstilstanden ennå ikke har nådd nivået av unntakstilstand, men det er risiko for å krenke suverenitet, grensesikkerhet eller alvorlig true strategisk infrastruktur. «Å avklare dette konseptet er ikke bare praktisk for kommando og kontroll, men bidrar også til å forene bevisstheten blant væpnede styrker, lokale myndigheter og folket», understreket delegaten.
I tillegg, angående forbudte handlinger i unntakstilstand (artikkel 5), foreslo delegat Nguyen Tam Hung å vurdere å legge til forbudte handlinger i retning av å «ikke utnytte unntakstilstanden til maktmisbruk eller bruke makt uten myndighet» for å sikre balansen mellom politiets myndighet og folkets legitime rettigheter og interesser. Ifølge delegaten reduserer ikke denne bestemmelsen effektiviteten av ledelsen, men demonstrerer tvert imot den humane ånden og maktkontrollen til Den sosialistiske republikken Vietnam.
Når det gjelder kontroll av informasjon om unntakstilstanden, fastsetter paragraf 8, artikkel 13 i lovutkastet kontroll av publisering av informasjon om unntakstilstanden i massemedier og cyberspace. Samtidig fastsetter paragraf 5, artikkel 14 i lovutkastet også kontroll av publisering av informasjon om unntakstilstanden i massemedier og cyberspace, sensur av publikasjoner, suspensjon av publisering og tilbakekalling av publikasjoner med innhold som setter nasjonal sikkerhet og sosial orden og trygghet i fare.
Nasjonalforsamlingsrepresentant Vu Hong Luyen (Hung Yen) var enig i bestemmelsene i lovutkastet for å forhindre falsk informasjon, forårsake offentlig forvirring eller utnytte unntakstilstanden for personlig vinning, og understreket at denne kontrollen må utføres offentlig, transparent og i samsvar med prinsippet om å begrense borgernes rettigheter.
Delegat Vu Hong Luyen foreslo at myndighet og prosedyrer for informasjonskontroll må defineres tydelig, med tidsfrister og anvendelsesområde. Samtidig må statens, kompetente etater og organisasjoners ansvar for å publisere informasjon på en rettidig, transparent og nøyaktig måte for å veilede opinionen og skape konsensus i samfunnet defineres.
I punkt b, paragraf 1, fastslår artikkel 19 i lovutkastet at en av de som mottar nødhjelp og støtte er husholdninger og enkeltpersoner som ikke lenger har et hjem, ikke har mat, drikkevann, nødvendige varer, og som er i fare for å påvirke sitt liv og sin helse, med prioritet gitt til sårbare personer.
Delegat Vu Hong Luyen sa at denne bestemmelsen viser partiets og statens omsorg for folket i nødssituasjoner, og sikrer stabilitet i folks liv og rask gjenoppretting av produksjonen. Det er imidlertid nødvendig å definere kriteriene for sårbare grupper, som eldre, barn, funksjonshemmede og fattige husholdninger, tydeligere for å sikre at hjelpen utføres rettferdig, raskt og i mål.
Når det gjelder prosessuelle handlinger i unntakstilstand, har artikkel 6 i lovutkastet lagt til en bestemmelse som tillater sjefen for etterforskningsbyrået, hovedadvokaten og høyesterettsjustitiarius i folkedomstolen på alle nivåer å forkorte eller forlenge implementeringstiden og prosedyrene for å utføre prosessuelle handlinger sammenlignet med bestemmelsene i straffeprosessloven.
Nasjonalforsamlingsrepresentantene Nguyen Cong Long (Dong Nai), Huynh Thi Phuc (Ho Chi Minh-byen) og Nguyen Thi Thuy (Thai Nguyen) foreslo at det er nødvendig å vurdere å legge til fullmakt til å vurdere å forkorte eller utvide prosedyrene for å gjennomføre rettssaker i unntakstilstand.
Ifølge delegat Nguyen Thi Thuy er unntakstilstanden svært uvanlig, så det er nødvendig å tillate en forlengelse av saksbehandlingen sammenlignet med bestemmelsene i gjeldende straffeprosesslov. Når det gjelder saksbehandlingsspørsmål, er det imidlertid bare påtalemyndighetene som bør avgjøre hvilke prosedyrer som må gjennomføres eller ikke i hver sak.
«Avhengig av den spesifikke saksløsningsprosessen, vil de som leder saken direkte evaluere og bestemme den passende implementeringsmetoden for å sikre at saken løses demokratisk, objektivt og omfattende. Hvis det er motstridende uttalelser, er det obligatorisk å gjennomføre en konfrontasjon. Hvis identifikasjonen av offeret og andre ofre er uklar, er det nødvendig å organisere identifisering, tale ...», understreket delegat Nguyen Thi Thuy.
Kilde: https://daibieunhandan.vn/xac-dinh-ro-nguong-kich-hoat-cap-do-ve-tinh-trang-khan-cap-10393165.html
![[Foto] Formannen for nasjonalforsamlingen, Tran Thanh Man, mottar formannen for Representantenes hus i Usbekistan, Nuriddin Ismoilov](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/27/1761542647910_bnd-2610-jpg.webp)
![[Foto] Den 5. patriotiske emulasjonskongressen til den sentrale inspeksjonskommisjonen](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/27/1761566862838_ndo_br_1-1858-jpg.webp)
![[Foto] Partikomiteer i sentrale partiorganer oppsummerer implementeringen av resolusjon nr. 18-NQ/TW og partikongressens retning](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/27/1761545645968_ndo_br_1-jpg.webp)
Kommentar (0)