Bygge en passende overlegen mekanisme for å utvikle sikkerhetsbransjen

Viseformannen i nasjonalforsamlingen , generalløytnant Tran Quang Phuong, ledet møtet.

Skape et miljø for utvikling av sikkerhetsbransjen

Viseminister for offentlig sikkerhet, Le Quoc Hung, presenterte lovutkastet om endring og supplering av en rekke artikler i loven om forsvarsindustri, sikkerhet og industriell mobilisering, og sa at lovutkastet er utformet for å synkront fullføre det juridiske systemet, mekanismene og retningslinjene, skape et miljø for utvikling av sikkerhetsindustrien for å tjene hele det politiske og sosiale systemet, mot eksport, og aktivt bidra til industrialisering, modernisering og nasjonal digital transformasjon. Samtidig skal det kunngjøres passende og spesifikke mekanismer og retningslinjer for å tjene den sterke utviklingen av sikkerhetsindustrien.

Lovprosjektet fokuserer på å endre og supplere innhold i henhold til instruksjoner fra kompetente myndigheter, med fokus på forskrifter om dannelsen av det nasjonale sikkerhetsindustrielle kompleks og etableringen av investeringsfondet for sikkerhetsindustriell utvikling.

Viseminister for offentlig sikkerhet Le Quoc Hung presenterte lovutkastet om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om nasjonal forsvarsindustri, sikkerhet og industriell mobilisering.

Lovutkastet legger spesifikt til én seksjon om det nasjonale sikkerhetsindustrielle kompleks til kapittel II, inkludert fire artikler, som regulerer funksjonene, oppgavene og sammensetningen av det nasjonale sikkerhetsindustrielle kompleks (artikkel 45a), kjernen i det nasjonale sikkerhetsindustrielle kompleks (artikkel 45b), medlemmer som deltar i det nasjonale sikkerhetsindustrielle kompleks (artikkel 45c) og statens politikk overfor det nasjonale sikkerhetsindustrielle kompleks.

«Det grunnleggende tilleggsinnholdet ligner på forskriftene om det nasjonale forsvarsindustrielle kompleks i paragraf 7, kapittel II. Imidlertid fastsetter den spesifikt det spesifikke innholdet i det nasjonale sikkerhetsindustrielle kompleks sammenlignet med det nasjonale forsvarsindustrielle kompleks for å unngå duplisering, overlapping og institusjonalisere politbyråets krav til det nasjonale sikkerhetsindustrielle kompleks», bekreftet viseministeren for offentlig sikkerhet.

Lovutkastet endrer og utfyller også relevante bestemmelser i loven om forsvarsindustri, sikkerhet og industriell mobilisering for å skille Forsvarsindustrifondet i to uavhengige fond, inkludert Investeringsfondet for sikkerhetsindustriens utvikling og Forsvarsindustrifondet. Der Investeringsfondet for sikkerhetsindustriens utvikling er en risikokapitalinvestering for å bygge og utvikle sikkerhetsindustrien.

Fordi det generelle fondet ikke brukes, desentraliserer lovutkastet forvaltningen av det nasjonale forsvarsindustrifondet fra regjeringen til forsvarsdepartementet, og gir departementet for offentlig sikkerhet i oppdrag å forvalte investeringsfondet for sikkerhetsindustriens utvikling. I tillegg supplerer det en rekke spesifikke bestemmelser i investeringsfondet for sikkerhetsindustriens utvikling, inkludert økonomiske ressurser fra bidrag fra medlemmer som deltar i det nasjonale sikkerhetsindustrikomplekset, prinsipper for risikotaking og risikokapital for å bygge og utvikle sikkerhetsindustrien. Spesielt spesifiserer det ikke prinsippet om ikke-duplisering av utgiftsinnhold med det nasjonale forsvarsindustrifondet og det nasjonale datautviklingsfondet.

Vurder passende ikrafttredelsesdato

I en kort presentasjon av rapporten om gjennomgangen av lovprosjektet sa lederen av den nasjonale forsvars-, sikkerhets- og utenrikskomiteen, Le Tan Toi, at komiteen var enig om nødvendigheten av å kunngjøre loven som endrer og supplerer en rekke artikler i loven om nasjonal forsvarsindustri, sikkerhet og industriell mobilisering. Lovprosjektets saksdokumenter oppfyller kravene som er fastsatt i loven om kunngjøring av juridiske dokumenter, og er kvalifisert til å bli sendt til nasjonalforsamlingens stående komité og nasjonalforsamlingen.

Le Tan Toi, leder av den nasjonale komiteen for forsvar, sikkerhet og utenrikssaker, presenterte inspeksjonsrapporten.

Komiteen for nasjonalt forsvar, sikkerhet og utenrikssaker er enig i tilleggsforskriftene om investeringsfondet for utvikling av sikkerhetsindustrien i lovutkastet for raskt å institusjonalisere konklusjon nr. 158-KL/TW fra politbyrået med spesifikke mekanismer, aksept av risiko og tillatelse til å investere i relaterte aktiviteter for å bygge opp sikkerhetsindustrien; er enig i forslaget om å justere navnet på «Forsvars- og sikkerhetsindustrifondet» til «Forsvarsindustrifondet» for å skille det inn i to separate fond: Forsvarsindustrifondet og Investeringsfondet for utvikling av sikkerhetsindustri.

Komiteen for nasjonalt forsvar, sikkerhet og utenrikssaker var også i hovedsak enig i innholdet i artikkel 45a om funksjonene, oppgavene og sammensetningen av det nasjonale sikkerhetsindustrielle kompleks. I tillegg var det meninger som foreslo å gjennomgå de sikkerhetsindustrielle produktene og tjenestene som er oppført i punkt a, paragraf 2, for fullstendighet eller generelle forskrifter for å sikre fleksibilitet; det ble foreslått å legge til en spesifikk bestemmelse om «Det nasjonale sikkerhetsindustrielle utviklingsrådet» eller å gi regjeringen i oppdrag å spesifisere forskrifter om dette rådet.

Regjeringen foreslo å utarbeide en lov om endring og supplering av en rekke artikler i loven om forsvarsindustri, sikkerhet og industriell mobilisering etter en forkortet rekkefølge og prosedyre, som skal legges frem for nasjonalforsamlingen for kommentarer og godkjenning på den 10. sesjonen. Men siden det meste av det endrede og supplerte innholdet er tildelt regjeringen for detaljerte forskrifter, foreslo lederen av komiteen for forsvar, sikkerhet og utenrikssaker å vurdere et passende tidspunkt for lovens ikrafttredelse.

Medlemmer av nasjonalforsamlingens stående komité var enige om nødvendigheten av å endre og supplere loven om forsvarsindustri, sikkerhet og industriell mobilisering; de var i hovedsak enige i mye av innholdet i lovutkastet som ble lagt frem av regjeringen og gjennomgangsrapporten fra den nasjonale forsvars-, sikkerhets- og utenrikskomiteen; og mente at lovutkastet er kvalifisert for behandling av nasjonalforsamlingen på den 10. sesjonen, og at det skal godkjennes i henhold til den forkortede prosessen.

Avslutningsvis foreslo nestleder i nasjonalforsamlingen, Tran Quang Phuong, at regjeringen fortsetter å gjennomgå partiets politikk, retningslinjer og synspunkter på forsvarsindustrien og sikkerhetsindustrien, spesielt konklusjon nr. 158-KL/TW fra politbyrået, for å sikre full og omfattende institusjonalisering i lovutkastet. Dette er for å møte de presserende behovene i den praktiske situasjonen med å utvikle sikkerhetsindustrisystemet, danne sikkerhetsindustrikomplekset, etablere investeringsfondet for sikkerhetsindustriens utvikling og bygge opp passende fremragende mekanismer og retningslinjer.

Viseformannen i nasjonalforsamlingen ba også regjeringen om å gjennomgå regelverket for investeringsfondet for sikkerhetsindustriens utvikling og det nasjonale sikkerhetsindustrikomplekset for å tydelig skille mellom og unngå dobbeltarbeid i utgiftene til det nasjonale forsvarsindustrifondet og sikkerhetsindustrifondet, og for å supplere prinsippene for utviklingen av disse to fondene. Samtidig anbefales det at regjeringen får i oppdrag å utarbeide detaljerte forskrifter for både forsvars- og sikkerhetssektoren, og å studere forvaltnings- og driftsmekanismene for sikkerhetsindustrikomplekset for effektivitet og gjennomførbarhet.

Loven ble utviklet og kunngjort etter en forenklet prosedyre, slik at den kan tre i kraft fra godkjenningsdatoen eller signeringsdatoen. Derfor foreslo nestlederen i nasjonalforsamlingen at regjeringen instruerer departementer og avdelinger til raskt å fullføre detaljerte dokumenter som veileder implementeringen, slik at de har samme virkning som loven. Begrens sen utstedelse av dokumenter som veileder implementeringen, fordi dette lovprosjektet fastsetter mange nye problemstillinger av konstruktiv og utviklende art.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-co-che-vuot-troi-phu-hop-de-phat-trien-cong-nghiep-an-ninh-10390287.html