Vurder å øke «referanselønnen» for beregning av trygdeytelser

Bestemmelsen om referansenivå er passende.

Resolusjon 27-NQ/TW slår fast at den nåværende grunnlønnen og lønnskoeffisienten skal avskaffes, og grunnlønnen skal fastsettes ved hjelp av et spesifikt beløp i den nye lønnstabellen. Derfor skal grunnlønnen avskaffes ved utformingen av den nye lønnstabellen fra 1. juli.

For å erstatte grunnlønnen har utkastet til den reviderte lov om sosialtrygd foreslått en ny lønn som referansenivå som skal brukes som grunnlag for beregning av sosialtrygdordningen.

Lovforslaget slår fast at referansenivået er det beløpet som er fastsatt av regjeringen for å beregne bidrags- og ytelsesnivåene for noen av sosialforsikringsordningene i denne loven. Referansenivået justeres basert på økningen i konsumprisindeksen, økonomisk vekst og i samsvar med statsbudsjettets og sosialforsikringsfondets kapasitet.

Delegat Nguyen Thi Viet Nga (Foto: Nasjonalforsamlingen ).

Referansenivået er dermed tydelig definert i lovutkastet. Dette er beløpet som er fastsatt av regjeringen for å beregne bidrags- og ytelsesnivåene for noen sosialforsikringsordninger, som har innvirkning på pensjoner.

I en diskusjon om utkastet til revidert lov om sosialtrygd sa delegat Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong-delegasjonen) at referansenivået som regjeringen har fastsatt for å beregne bidrags- og ytelsesnivåene i forsikringsordningen er svært betimelig og i tråd med lønnsreformen i juli.

Ifølge delegaten er noen krav til referansenivåer gitt for konsumprisindeksen og økonomisk vekst også svært passende.

For å sikre rettighetene til forsikringsmottakerne, sa delegat Viet Nga imidlertid at det bør vurderes tidspunkt for å justere referansenivået i loven.

«Regulering av den periodiske justeringen av referansenivået vil øke etatenes ansvar og sikre regelmessig og rettidig vurdering av trygdeytelser til mottakere.»

Når fristen for periodisk justering kommer, kan vi vurdere å justere deretter. Den kan være høyere, den kan være lavere, men den kan også være det samme som dagens betalingsnivå, sa delegat Viet Nga.

Det er ikke vanskelig å løse pensjonsgapet.

På den annen side, når lønnsordningen grundig reformeres, vil lønningene til kadrer, tjenestemenn, offentlig ansatte og arbeidere som betales over budsjettet, ikke være basert på et koeffisientsystem multiplisert med grunnlønnen, men vil bli beregnet i henhold til stilling, slik at de er høyere enn gjeldende grunnlønn.

På det tidspunktet vil månedslønnen som brukes som grunnlag for trygdeavgifter for ansatte med lønnsordninger fastsatt av staten etter 1. juli øke sammenlignet med månedslønnen som brukes som grunnlag for trygdeavgifter før 1. juli.

Når månedslønnen som brukes som grunnlag for trygdeavgifter øker, vil den gjennomsnittlige månedslønnen som brukes til trygdeavgifter for gruppen som går av med pensjon etter 1. juli, garantert være høyere enn for gruppen som går av med pensjon før denne datoen, noe som fører til høyere pensjoner.

Mange mener det er bekymring for forskjellen i pensjoner før og etter lønnsreformen (Foto: Son Nguyen).

Arbeids-, krigsinvalide- og sosialminister Dao Ngoc Dung forklarte dette problemet og sa at referansenivået er et nytt konsept som er utviklet for å erstatte den nåværende grunnlønnen.

«Hva er egentlig referansenivået? Det beregnes basert på økonomisk vekst, KPI og i praksis, samt inntekter og utgifter. Referansenivået erstatter grunnlønnen, men i hovedsak er det ikke noe problem», forklarte ministeren.

Ifølge ministeren vil referansenivået fortsette å være det samme dersom den nåværende grunnlønnen på 1,8 millioner VND ikke avskaffes i fremtiden. Etter implementeringen av resolusjon 27 vil det generelle lønnsnivået øke med flere titalls prosent, og det vil da være referansenivået.

Angående spørsmålet om pensjonsforskjeller før og etter 1. juli, slik mange mener det er snakk om, sa minister Dao Ngoc Dung at dette problemet ikke er vanskelig å løse.

Utkastorganet har håndtert denne problemstillingen med dekret 42/2023/ND-CP. Prinsippet er at de som mottar pensjon etter 1. juli med høye ytelser, kun vil bli justert i henhold til KPI (konsumprisindeksen). Resten, de som går av med pensjon før 1. juli, vil bli beregnet basert på KPI, økonomisk vekst og pensjonsfondsvekst.

Kilde: https://dantri.com.vn/an-sinh/xem-xet-viec-tang-luong-tham-chieu-de-tinh-che-do-bao-hiem-xa-hoi-20240601110129606.htm