Wysoki wskaźnik „zerwania umowy”

Problem „zerwania umowy” w łańcuchach wartości w rolnictwie istnieje od wielu lat i nadal jest dość powszechny.

Na forum poświęconym promowaniu współpracy, powiązaniom i rozwojowi łańcuchów wartości w rolnictwie w Wietnamie, zorganizowanym przez Instytut Badań nad Strategią Marki i Konkurencją 29 sierpnia, prof. dr Tran Duc Vien, były dyrektor Wietnamskiej Akademii Rolniczej, poruszył kwestię: „Kiedy firmy podpisują umowy na zakup produktów rolnych z rolnikami, cena wynosi zaledwie 7000 VND/kg, ale przy faktycznym zakupie cena rynkowa wzrasta do 10 000 VND/kg. Firmy zgadzają się zapłacić jedynie kwotę podpisaną w umowie. Rolnicy nie zgadzają się, więc zrywają umowę”.

Pan Vien zauważył, że łańcuch dostaw w rolnictwie jest obecnie bardzo luźny i nie ma żadnych prawnych mechanizmów wiążących. Wskaźnik zrywania umów jest stosunkowo wysoki. Czasami przedsiębiorstwa zrywają umowy z rolnikami, a czasami rolnicy uciekają z gospodarstw.

„Według ogólnej oceny, wskaźnik silnych powiązań wynosi zaledwie około 30%. W samym przemyśle ryżowym najwyższy wskaźnik wynosi zaledwie 70%” – powiedział pan Vien.

Pan Ngo Sy Dat, dyrektor Instytutu Badań Rynku Rolnego i Instytucjonalnych, zauważył, że jednym z rozwiązań ograniczających łamanie umów jest wprowadzenie wystarczająco silnych sankcji, które umożliwią przedsiębiorstwom i rolnikom rzetelne egzekwowanie podpisanych umów.

„Wciąż zdarzają się przypadki podpisywania umów dla zabawy, podpisywania ich, żeby ominąć preferencyjne zasady i wsparcie ze strony państwa, a potem nikt nie nadzoruje procesu realizacji umowy” – zauważył pan Dat.

Dyrektor Instytutu Badań Rynkowych i Instytucjonalnych Rolnictwa zaproponował trzy kierunki tworzenia trwałych powiązań między przedsiębiorstwami i rolnikami.

Po pierwsze, zachęcać firmy do inwestowania w rolników w nasiona, nawozy, techniki itp. Firmy mogą inwestować w rolników za pośrednictwem spółdzielni. Wiele firm, zwłaszcza w delcie Mekongu, dobrze sobie z tym radzi. Typowym przykładem jest Grupa Loc Troi – rolnicy korzystający z usług wsparcia Loc Troi mają trudności z zejściem z umowy.

Po drugie, władze lokalne pełnią rolę arbitrów między przedsiębiorstwami a spółdzielniami/rolnikami. Wtedy liczba przedsiębiorstw tracących kontrakty zmniejszy się.

Po trzecie, firmy wpłacają pieniądze do banku, bo jeśli zerwą umowę, stracą pieniądze.

W łańcuchu tym uczestniczy niewiele przedsiębiorstw rolnych i spółdzielni.

Aby zachęcić do rozwoju współpracy i zrzeszania się w zakresie produkcji i konsumpcji produktów rolnych, od 2018 r. rząd wydał Dekret nr 98, który zawiera wiele preferencyjnych mechanizmów i polityk.

nowe obszary wiejskie
Obecnie istnieje wiele preferencyjnych polityk, które mają na celu wspieranie rozwoju współpracy i zrzeszania się w produkcji i konsumpcji produktów rolnych. Zdjęcie: Le Thuy

Przykładowo, budżet państwa pokrywa w 100% koszty doradztwa przy zakładaniu stowarzyszenia, do maksymalnej kwoty 300 milionów VND, w tym koszty doradztwa i badań związanych z tworzeniem umowy stowarzyszeniowej, projektu stowarzyszenia, planu produkcyjnego i biznesowego oraz rozwoju rynku.

Wspólny projekt jest wspierany z budżetu państwa, w tym 30% inwestycji kapitałowych w maszyny i urządzenia; budowa infrastruktury obsługującej wspólny projekt, w tym: fabryk, placów składowych, magazynów obsługujących produkcję, wstępne przetwarzanie, konserwację, przetwórstwo i konsumpcję produktów rolnych. Łączna kwota wsparcia nie przekracza 10 miliardów VND.

Strony biorące udział w zrzeszeniu otrzymują również wsparcie z budżetu państwa na realizację następujących zadań: wsparcie nasion, materiałów, opakowań, etykiet produktowych dla maksymalnie 3 upraw lub 3 cykli produkcyjnych, eksploatacja produktów za pośrednictwem scentralizowanych usług spółdzielni; wsparcie do 40% kosztów transferu, stosowanie nowej wiedzy naukowej i technologii, stosowanie procesów technicznych i synchronicznego zarządzania jakością w całym łańcuchu...

„Jednak po około 7 latach, jak dotąd, w całym kraju działa zaledwie 4000 spółdzielni rolniczych (około 1/5 całkowitej liczby spółdzielni rolniczych); około 1,2% całkowitej liczby wietnamskich przedsiębiorstw inwestujących w rolnictwo. Z tego tylko około 25% przedsiębiorstw rolnych i leśnych uczestniczy w łańcuchu; około 14% całkowitej liczby produktów rolnych uczestniczy w łańcuchu, co oznacza, że ​​ponad 80% produktów rolnych wciąż znajduje się w obiegu, a straty ponoszą rolnicy, jeśli na etapie konsumpcji istnieje ryzyko” – podsumował pan Vien, odnosząc się do skromnych wyników.