Zapewnienie bezpieczeństwa informacji osobom w trakcie uzupełniania krajowej bazy danych gruntowych

Obecnie szeroko zakrojona jest kampania mająca na celu uporządkowanie i synchronizację bazy danych gruntów w celu zbudowania przejrzystego i ujednoliconego systemu zarządzania. Wiceprzewodniczący Komitetu Ludowego Prowincji Nghe An, Phung Thanh Vinh, zauważył, że w trakcie kampanii agencje i jednostki muszą zapewnić bezpieczeństwo informacji i sieci w procesie gromadzenia, tworzenia, uzupełniania, obsługi, łączenia i udostępniania bazy danych gruntów.

Ludzie nie muszą koniecznie kserować aktów własności ziemi.

W ostatnich dniach w niektórych gminach i okręgach w Nghe An mieszkańcy byli poruszeni informacją o konieczności kserowania zaświadczeń o prawie użytkowania gruntów, dowodów osobistych, a nawet numerów telefonów, aby przekazać je lokalnym władzom. W grupach społecznościowych mieszkańców, zwłaszcza na obszarach miejskich, wiele osób wyraziło zaniepokojenie i obawy dotyczące konieczności i bezpieczeństwa danych osobowych.

Informacje o kserokopii aktów własności gruntów u grupy mieszkańców apartamentów w starej części miasta Vinh. Zdjęcie: QA

Pani Pham Thu Thuy, mieszkanka okręgu Truong Vinh, powiedziała: „Wieczorem 18 października zobaczyłam post w grupie Zalo w budynku mieszkalnym, w którym mieszkańcy byli proszeni o kserokopie aktów własności i przesłanie ich do urzędu. Byłam mocno zaniepokojona, nie znając prawdy i nie wiedząc, czy jest to obowiązkowe. Gdyby to była oficjalna polityka władz, powinno być jasno o tym napisane, ale rozpowszechnianie tego w internecie w ten sposób budzi niepokój u wielu osób”.

Pan Tran Cong Cuong, mieszkaniec gminy Quynh Luu, powiedział, że za pośrednictwem systemu nagłośnieniowego gminy jego rodzina dowiedziała się, że samorząd lokalny wdraża deklarację i liczenie danych o gruntach zgodnie z wytycznymi stanu. Ponieważ jednak certyfikat prawa użytkowania gruntu rodziny jest obecnie obciążony hipoteką w banku na cele działalności gospodarczej, nie wie, jak w tym czasie wykonać kserokopię lub zwrócić kopię.

„Moja rodzina zajmuje się transportem, wyjeżdża wcześnie i wraca późno, spędzając mało czasu w domu i nie mając możliwości bezpośredniego złożenia dokumentów. Jeśli urzędnicy będą musieli to sprawdzić, możemy skontaktować się z Urzędem Rejestracji Nieruchomości, ponieważ wszystkie nasze dokumenty hipoteczne są tam przechowywane i aktualizowane” – dodał pan Cuong.

Ludzie wykonują procedury w Centrum Obsługi Administracji Publicznej Gminy Nghi Loc. Zdjęcie: Nguyen Hai

Te pytania nie są bezpodstawne. Wiele opinii głosi, że wszystkimi czerwonymi księgami zarządzają obecnie agencje państwowe, przechowując oryginały i kopie elektroniczne. Informacje o użytkownikach, obszarze, przeznaczeniu i zmianach zostały zaktualizowane w systemie zarządzania gruntami. Wymaganie od ludzi kserowania i składania ich w miejscu, w którym zostały wydane, jest mylące, czasochłonne i mylące.

Gmina Quang Chau posiada obecnie ponad 22 000 rejestrów działek, z czego około 8 000 działek nie posiada informacji i wymaga aktualizacji. Przedstawiciel Wydziału Ekonomicznego gminy Quang Chau powiedział, że aby kampania porządkowania i synchronizacji danych gruntowych przebiegała zgodnie z planem, gmina poinstruowała mieszkańców o konieczności koordynacji i przestrzegania określonych procedur. Do 9 października 2025 r. każde gospodarstwo domowe sporządza kopię zaświadczenia o prawie użytkowania gruntu (czerwonej lub różowej księgi) oraz kopię dowodu osobistego lub dowodu osobistego, jeśli nie został zmieniony, a następnie przekazuje je przewodniczącemu grupy międzyrodzinnej w celu syntezy (nie jest wymagane poświadczenie notarialne). Do 9 października grupy międzyrodzinne sporządzą listę i przekażą ją bezpośrednio wodzowi wioski. Po tym czasie grupa robocza Komitetu Ludowego gminy Quang Chau zeskanuje, wprowadzi dane i przekaże je do Biura Rejestracji Nieruchomości w celu aktualizacji krajowej bazy danych.

Przedstawiciel Wydziału Ekonomicznego Gminy podkreślił jednak, że nie jest konieczne kserowanie dokumentów w celu złożenia wniosku; można zrobić zdjęcia lub przesłać je za pośrednictwem platformy Zalo do odpowiedzialnego specjalisty. Gmina i tak je otrzymuje i przetwarza, tak jakby zostały złożone bezpośrednio, aby stworzyć jak najbardziej sprzyjające warunki dla mieszkańców w procesie wdrażania. W rzeczywistości istnieją gospodarstwa domowe w Ho Chi Minh City, Hanoi … które również złożyły wniosek online za pośrednictwem platformy Zalo u urzędników gminy i zostały rozpatrzone.

Mieszkańcy zgłaszają informacje o gruntach w Centrum Obsługi Administracji Publicznej Gminy Hung Nguyen. Zdjęcie: Nguyen Hai

W gminie Than Linh, pan Nguyen Thanh Hai – przewodniczący Komitetu Ludowego Gminy – powiedział: „W trakcie przeglądu i aktualizacji informacji o użytkowaniu gruntów od 2010 roku do chwili obecnej wiele gospodarstw domowych w tym regionie nie przeprowadziło jeszcze transakcji, takich jak zaciągnięcie pożyczki, przeniesienie własności lub nadal przechowuje odręczne certyfikaty prawa do użytkowania gruntów, dlatego ich dane dotyczące gruntów nie zostały w pełni zaktualizowane w systemie zarządzania. Obecnie gmina instruuje te gospodarstwa domowe, aby kserowały dokumenty dotyczące gruntów, aby urzędnicy katastralni mogli koordynować działania z Urzędem Rejestracji Nieruchomości w celu ich aktualizacji w systemie magazynowania, co zapewnia wygodę w przyszłych pracach zarządczych, zwłaszcza na etapie rekompensaty, poboru podatków, a także zapobiegania i korygowania stosowania „fałszywych okładek”.

W przypadku, gdy certyfikat jest obciążony hipoteką w banku, gospodarstwo domowe musi jedynie przedstawić dowód osobisty oraz informacje o banku, w którym zaciągana jest pożyczka. Na tej podstawie gmina sporządzi listę i prześle ją do Oddziału Urzędu Rejestracji Nieruchomości (UWK) z wnioskiem o kopię certyfikatu w celu uzupełnienia danych. W szczególności w przypadku niezabezpieczonych pożyczek w funduszach kredytowych o wartości poniżej 100 milionów VND, gmina zaleca bezpośrednią współpracę z jednostką kredytową w celu wykonania kserokopii i uzupełnienia dokumentów.

Prace te prowadzone są pod nadzorem Nadrzędnego Komitetu Sterującego i pod nadzorem Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego, a ich celem jest uzupełnienie bazy danych gruntów, co umożliwi bardziej synchroniczne, dokładne i przejrzyste zarządzanie.

Stwórz maksymalne warunki dla ludzi

Zdaniem ekspertów, cel kampanii na rzecz uporządkowania i wzbogacenia danych o gruntach jest całkowicie słuszny i niezbędny w procesie cyfrowej transformacji kraju. Synchronizacja baz danych o gruntach z danymi o populacji przyniesie ludziom wiele praktycznych korzyści, od skrócenia procedur, przez redukcję powielania dokumentów, po zwiększenie przejrzystości zarządzania.

Jednak w niektórych miejscach, ze względu na ograniczone zasoby ludzkie i infrastrukturę technologiczną, początkowe wdrożenie było nieco mylące, przez co ludzie nie rozumieli wszystkiego do końca i czuli się zaniepokojeni.

Ludzie wykonują procedury w Centrum Obsługi Administracji Publicznej Dzielnicy Thanh Vinh. Zdjęcie: Quang An

W Nghe An wdrażanie Planu 515/KH-BCA-BNN&MT oraz Planu 762/KH-UBND jest realizowane jednocześnie w 130 gminach i okręgach. Celem jest zbudowanie bazy danych „poprawnej – wystarczającej – czystej – aktywnej”, która usprawni i usprawni zarządzanie gruntami w bardziej nowoczesny i wygodny dla mieszkańców sposób. Jednak ze względu na duże obciążenie pracą, przy wciąż niewielkiej liczbie pracowników na poziomie gminy, system oprogramowania nie jest zsynchronizowany, przez co wiele miejscowości musi elastycznie dobierać metodę dostosowaną do realiów.

Pan Le The Hieu – wiceprzewodniczący Komitetu Ludowego Gminy Minh Chau – powiedział, że gmina posiada obecnie ponad 12 000 rejestrów działek, które są krok po kroku weryfikowane, klasyfikowane i aktualizowane. „W przypadku rejestrów zawierających kompletne i dokładne informacje, będziemy je przetwarzać w systemie; jedynie w przypadku brakujących rejestrów będziemy mobilizować ludzi do współpracy i ich uzupełniania. Gmina nie wymaga od ludzi kserowania dokumentów w dużych ilościach” – zapewnił pan Hieu. Jednocześnie rząd wzmacnia propagandę i organizuje spotkania z wodzami wiosek, aby mieszkańcy jasno rozumieli znaczenie uzupełniania danych, unikając nieporozumień i niepotrzebnych zmartwień.

W gminie Tan Chau, pan Ngo Thanh Binh – wiceprzewodniczący Komitetu Ludowego Gminy – powiedział, że jest to kampania o długoterminowym znaczeniu i wymaga koordynacji obu stron. „Państwo jest odpowiedzialne za zarządzanie danymi, a mieszkańcy wspierają i dostarczają informacji w razie potrzeby. Czyszczenie danych ma służyć ludziom, a nie sprawiać kłopoty. Po zakończeniu gromadzenia danych wszystkie procedury związane z gruntami będą znacznie szybsze i dokładniejsze” – powiedział pan Binh.

Odnosząc się do obaw dotyczących obciążonych hipoteką, utraconych lub podartych certyfikatów prawa do użytkowania gruntów, pan Nguyen Manh Toan – Kierownik Departamentu Geodezji, Kartografii i Teledetekcji w Ministerstwie Rolnictwa i Środowiska – powiedział: „Sytuacja ta została szczegółowo uregulowana przez Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska w formularzu deklaracji. Wystarczy jasno określić stan faktyczny: „Obecnie obciążony hipoteką w banku…”, „zagubiony” lub „podarty”, aby grupa robocza mogła potwierdzić i sporządzić raport. Następnie Komitet Sterujący Gminy będzie współpracował z odpowiednimi władzami, bankami lub instytucjami kredytowymi w celu aktualizacji danych w razie potrzeby. „Ludzie nie muszą się martwić ani przygotowywać dodatkowych skomplikowanych dokumentów, wszystkie informacje są rejestrowane i przetwarzane zgodnie z odpowiednią procedurą” – zapewnił pan Toan.

Pacjenci poddają się zabiegom na oddziale Truong Vinh. Zdjęcie: Quang An

W podobnym tonie przedstawiciel 8. oddziału Banku Państwowego stwierdził, że sektor bankowy nie otrzymał jeszcze szczegółowych instrukcji dotyczących koordynacji w kampanii oczyszczania danych o nieruchomościach. W przypadku jednak wniosku o wykorzystanie informacji dotyczących aktywów obciążonych hipoteką, właściwe organy muszą działać za pośrednictwem Urzędu Rejestracji Nieruchomości – jednostki bezpośrednio monitorującej i potwierdzającej zabezpieczone transakcje. W przypadku otrzymania oficjalnego dokumentu, Bank Państwowy zleci bankom komercyjnym koordynację w zakresie udostępniania informacji, zapewniając zgodność z procesami biznesowymi i przepisami dotyczącymi bezpieczeństwa danych klientów.

Aby skutecznie wdrożyć kampanię, Prowincjonalny Komitet Ludowy powołał Komitet Sterujący kampanii „90-dniowe oczyszczanie danych o gruntach”, na którego czele stanął wiceprzewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego Phung Thanh Vinh. W skład Komitetu weszli również kierownicy departamentów i oddziałów, takich jak Departament Rolnictwa i Środowiska, Policja Prowincjonalna oraz Prowincjonalny Urząd Rejestracji Gruntów.

Wiceprzewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, Phung Thanh Vinh, podkreślił: Uzupełnienie krajowej bazy danych o gruntach, zapewnienie „prawidłowych – wystarczających – czystych – warunków życia” jest bardzo ważne; to kluczowe zadanie dla Nghe An, aby ukończyć system baz danych, połączyć informacje o gruntach z bazą danych ludności, lepiej służyć zarządzaniu państwem i świadczyć usługi publiczne. Prowincjonalny Komitet Ludowy wymaga od gmin, okręgów i powiązanych sektorów podjęcia radykalnych działań, stawiając ludzi w centrum usług, zapewniając, że ludzie nie będą musieli wielokrotnie podróżować ani napotykać trudności podczas realizacji procedur. Wiceprzewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego zauważył, że w trakcie kampanii agencje i jednostki muszą zapewnić bezpieczeństwo informacji i bezpieczeństwo sieci w procesie gromadzenia, tworzenia, uzupełniania, obsługi, łączenia i udostępniania bazy danych o gruntach.

Według raportu Departamentu Rolnictwa i Środowiska, do połowy października 2025 roku cała prowincja nadała kody identyfikacyjne ponad 6,6 mln działek, z czego ponad 1,5 mln rekordów zostało uwierzytelnionych i dopasowanych do bazy danych ludności. Po połączeniu danych dotyczących gruntów i ludności, mieszkańcy nie będą musieli ponownie składać istniejących dokumentów, tracić czasu na weryfikację informacji, a procedury takie jak przenoszenie, obciążanie hipoteką oraz wydawanie i wymiana czerwonych ksiąg również ulegną znacznemu skróceniu. To jest najważniejszy cel kampanii – zbudowanie nowoczesnego, przejrzystego i przyjaznego ludziom systemu zarządzania.

Reklama

Source: https://baonghean.vn/bao-dam-an-toan-thong-tin-cho-nguoi-dan-trong-qua-trinh-hoan-thien-co-so-du-lieu-quoc-gia-ve-dat-dai-10308605.html