Projekt ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów ustawy o podatku od towarów i usługWsparcie przedsiębiorstw rolnych, spółdzielni i osób fizycznych

Podczas sesji dyskusyjnej Grupy 7, która odbyła się rano 8 grudnia i dotyczyła projektu ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o podatku od wartości dodanej, wielu deputowanych do Zgromadzenia Narodowego z prowincji Nghe An i Lam Dong stwierdziło, że zmiana ta jest pilna i ma na celu usunięcie praktycznych przeszkód oraz wsparcie przedsiębiorstw, spółdzielni i ludzi, zwłaszcza w kontekście licznych trudności gospodarczych.

Modyfikuj, aby dopasować do rzeczywistości

Delegat Nguyen Van Chi ( Nghe An ) stwierdził, że czasu na przygotowanie zmienionej treści jest bardzo mało, a agencje rządowe i Zgromadzenia Narodowego muszą pilnie zająć się uwzględnieniem treści w porządku obrad spotkania, aby jak najszybciej rozwiązać pojawiające się problemy.

Według delegata, poprawka została wprowadzona zgodnie z rezolucją nr 26 w celu usunięcia trudności praktycznych, a jej treść została zgłoszona przez rząd i w pełni przeanalizowana przez organ kontrolny. „Ten projekt składa się z trzech grup treści, z których dwie pierwsze są bezpośrednio związane z polityką VAT dla nieprzetworzonych produktów rolnych” – stwierdził delegat.

Przemówienie delegata Zgromadzenia Narodowego Nguyen Van Chi (Nghe An)

Proponowane są dwie opcje polityki: Opcja 1 : Nieprzetworzone produkty rolne w fazie handlowej są uznawane za niepodlegające VAT, tak jak w fazie produkcji, natomiast przedsiębiorstwa handlowe nadal mogą odliczać podatek naliczony zgodnie ze specjalnym mechanizmem, co pozwala im uniknąć konieczności płacenia podatku i ubiegania się o zwrot, zmniejszając presję na przepływy pieniężne. Polityka ta była stosowana w latach 2016–2020 w celu zapobiegania oszustwom fakturowym i zwrotom podatku, ponieważ produkty rolne w fazie handlowej często nie posiadają ważnych faktur.

Opcja 2: Uznać nieprzetworzone produkty rolne w fazie handlowej za podlegające normalnie podatkowi VAT, zastosować 5% stawkę podatku należnego i odliczyć podatek naliczony zgodnie z zasadą, że jeśli produkcja podlega opodatkowaniu, podatek naliczony podlega odliczeniu lub zwrotowi.

Delegaci podkreślili, że każda opcja ma swoje zalety i wady: Opcja 1 zapewnia wygodę przedsiębiorstwom, ale jednocześnie stwarza duże wyjątki w zarządzaniu podatkami; Opcja 2 gwarantuje przestrzeganie zasad VAT, ale wywiera presję na kapitał, ponieważ przedsiębiorstwa muszą płacić z góry i czekać na zwrot, a jednocześnie wydłuża procedury administracyjne.

Delegaci przeanalizowali ponadto, że opodatkowanie etapu handlowego zgodnie z opcją 2 może przynieść pozytywne skutki, takie jak zachęcenie przedsiębiorstw eksportowych do kupowania bezpośrednio od rolników, zmniejszenie zależności od pośredników, uniknięcie konieczności płacenia 5% podatku naliczonego, pomoc rolnikom w sprzedaży po wyższych cenach, ograniczenie zakłóceń na rynku spowodowanych zakupami dokonywanymi przez zagranicznych przedsiębiorców oraz zwiększenie dochodów budżetowych w dużych miejscowościach produkcyjnych.

Delegat Nguyen Van Chi stwierdził, że w 2025 roku sytuacja społeczno -gospodarcza nadal będzie się borykać z wieloma trudnościami, przedsiębiorstwa zajmujące się eksportem produktów rolnych będą pod ogromną presją na przepływy pieniężne, a zwroty podatku VAT będą nadal powolne, pomimo oddzielnych raportów monitorujących. W związku z tym delegat stwierdził, że konieczne jest rozważenie opcji politycznych w kierunku priorytetowego traktowania redukcji presji na przedsiębiorstwa i, w razie potrzeby, powrotu do polityki stosowanej od 2016 roku w odniesieniu do tej grupy towarów.

Podsumowanie sesji dyskusyjnej Grupy 7

W odpowiedzi na opinię, że obecna polityka podatkowa nosi znamiona dyskryminacji, delegat stwierdził: Ustawa o VAT nie narusza zasady traktowania narodowego wynikającej z zobowiązań międzynarodowych, a obecne przepisy nie rozróżniają towarów importowanych od towarów wyprodukowanych w kraju. W związku z tym ocena, że ​​ustawa z 2024 r. nosi znamiona dyskryminacji, jest błędna.

Delegat szczególnie podkreślił kwestie związane z warunkami zwrotu podatku VAT. Zgodnie z ustawą o VAT z 2024 roku, aby kwalifikować się do zwrotu podatku, firmy muszą udowodnić, że dostawca w pełni uiścił podatek VAT z faktur naliczonych, a organ podatkowy musi sprawdzić i potwierdzić, że podatek ten został wpłacony do budżetu. Oprócz wymogu płatności bezgotówkowych, jest to kluczowy warunek zapobiegania oszustwom związanym ze zwrotem podatku, zapewnienia przejrzystości i ochrony legalnie działających firm.

Pomaga zwiększyć dochody i zmniejszyć obciążenie kosztami

Odnosząc się do polityki podatku od wartości dodanej, delegat Nguyen Truong Giang (Lam Dong) powiedział: zgodnie z raportem z przeglądu Komisji Ekonomiczno-Finansowej, obecnie istnieją dwie grupy opinii: pierwsza grupa proponuje wdrożenie zgodnie z rezolucją 206 Zgromadzenia Narodowego, zmianę i wejście w życie do 2027 r., a przed upływem tego terminu, w razie potrzeby, kontynuację nowelizacji ustawy. Druga grupa , większościowa, proponuje zmianę zgodnie z przepisami ustawy o ogłaszaniu dokumentów prawnych.

Przemówienie delegata Zgromadzenia Narodowego Nguyen Truong Giang (Lam Dong)

Delegat zwrócił uwagę, że ustawa z 2015 roku o ogłaszaniu dokumentów prawnych stanowi, że podczas sesji Zgromadzenia Narodowego rząd ma prawo przedkładać Zgromadzeniu Narodowemu pilne treści do rozpatrzenia, a ustawa nie ogranicza tego terminu. Na podstawie tego przepisu delegat uważa, że ​​przedłożenie przez rząd poprawionej treści na tej sesji jest właściwe i konieczne, ponieważ pilność została wyraźnie wykazana w przedłożeniu. Odnośnie do poprawionej treści, delegat Nguyen Truong Giang w pełni zgadza się z propozycją rządu.

Przemówienie posła do Zgromadzenia Narodowego Duong Khac Mai (Lam Dong)

Delegat Duong Khac Mai (Lam Dong) zgodził się z poprzednimi opiniami i podkreślił konieczność wprowadzenia zmian, zarówno ze względów politycznych, prawnych, jak i praktycznych.

Delegat stwierdził: Ustawa nr 48/2024/QH15, która wchodzi w życie 1 lipca 2025 r., powoduje wiele problemów w zakresie polityki VAT w dwóch obszarach.

W sektorze rolniczym występują problemy związane z przedsiębiorstwami i spółdzielniami, w tym nierówności między przedsiębiorstwami zagranicznymi i krajowymi, powodujące szkody i trudności dla przedsiębiorstw krajowych.

W sektorze pasz dla zwierząt podatek naliczony nie jest obecnie zwracany, co prowadzi do wzrostu kosztów dla hodowców zwierząt gospodarskich w kontekście wpływu rolnictwa na rynek światowy oraz klęsk żywiołowych i powodzi, które powodują duże szkody w gospodarstwach domowych, spółdzielniach i przedsiębiorstwach zajmujących się produkcją.

Na tej podstawie delegaci stwierdzili, że poprawka ma na celu zapewnienie sprawiedliwości i stworzenie korzystnych warunków dla przedsiębiorstw rolnych, spółdzielni i ludzi, co przyczyni się do zwiększenia dochodów i zmniejszenia obciążeń kosztowych.

Source: https://daibieunhandan.vn/du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-thue-gia-tri-gia-tang-ho-tro-cac-doanh-nghiep-nong-nghiep-hop-tac-xa-va-nguoi-dan-10399669.html