Zapewnienie jakości projektów ustaw i uchwał przedkładanych Zgromadzeniu Narodowemu do głosowania i zatwierdzenia

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Khac Dinh zwrócił się do komisji odpowiedzialnych za przegląd z prośbą o pilną współpracę z odpowiednimi agencjami w celu ukończenia raportów wyjaśniających, otrzymania i poprawienia projektów ustaw i rezolucji w celu zapewnienia ich jakości oraz niezwłocznego przesłania ich deputowanym do Zgromadzenia Narodowego, zapewniając jednocześnie wystarczająco dużo czasu na przeprowadzenie badań przed głosowaniem nad zatwierdzeniem.

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Khac Dinh wygłosił przemówienie końcowe na spotkaniu. (Zdjęcie: DUY LINH)

Rano 19 listopada, po 2,5 dniach pilnej i niezwykle odpowiedzialnej pracy, rozpoczęła się 39. sesja Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego zamknięty, kończący cały program.

Przedstawiając najważniejsze punkty spotkania, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Khac Dinh powiedział, że Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego skupiła się na wydawaniu opinii na temat przyjęcia i wyjaśnienia 9 projektów ustaw i 1 projektu rezolucji o skomplikowanej treści i wielu różnych opiniach; rozważaniu i podejmowaniu decyzji w sprawie układu jednostek administracyjnych na szczeblu powiatu i gminy w okresie 2023–2025 w 12 prowincjach i miastach.

Ponadto Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego zatwierdziła trzy projekty rezolucji i skomentowała dwa projekty rezolucji na wniosek Sądu Najwyższego, aby zapewnić warunki wdrożenia ustawy o organizacji sądów ludowych, która wchodzi w życie 1 stycznia 2025 r.

Jednocześnie uzgodniono, że należy przedstawić Zgromadzeniu Narodowemu do zatwierdzenia wniosek w sprawie mianowania sędziów Sądu Najwyższego Ludowego i rozważyć rozwiązania mające na celu dalsze usuwanie trudności spowodowanych skutkami pandemii COVID-19.

Według wiceprzewodniczącego Zgromadzenia Narodowego spotkanie miało miejsce tuż po zakończeniu pierwszej fazy 8. sesji. Czas był bardzo naglący, ale komisje odpowiedzialne za treść spotkania były pilne i aktywne w przyswajaniu i dostosowywaniu opinii deputowanych do Zgromadzenia Narodowego podczas ostatnich sesji dyskusyjnych. Pracowały bardzo wydajnie, aby szybko przygotować dokumenty do przedstawienia Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego na posiedzeniu.

Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego uznał, że te projekty i projekty zasadniczo kwalifikują się do przedłożenia Zgromadzeniu Narodowemu do zatwierdzenia na drugiej sesji. W odniesieniu do trzech projektów: Ustawy o danych, Ustawy o energii elektrycznej (zmienionej) i Ustawy o inwestycjach publicznych (zmienionej), na podstawie przeglądu dokumentów oraz decyzji organu odpowiedzialnego za przegląd i organu sporządzającego projekt, Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego zgodził się na dokończenie projektów, które mają zostać przedłożone do zatwierdzenia na tej sesji.

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Khac Dinh zwrócił się do komisji odpowiedzialnych za przegląd z prośbą o uważne śledzenie wniosków, szybką współpracę z odpowiednimi agencjami w celu ukończenia sprawozdań z akceptacji i wyjaśnień oraz projektów ustaw i rezolucji w celu zapewnienia jakości, a także o niezwłoczne przesłanie ich deputowanym do Zgromadzenia Narodowego, zapewniając jednocześnie wystarczająco dużo czasu na przeprowadzenie badań przed głosowaniem nad zatwierdzeniem.

Jednocześnie konieczne jest dalsze gruntowne zrozumienie i przestrzeganie wytycznych dotyczących innowacyjności myślenia w stanowieniu prawa w toku prac nad jego uchwalaniem, tak aby uchwalane ustawy skutecznie odpowiadały wymogom nowej sytuacji.

W przypadku projektów ustaw i rezolucji, które zostały skomentowane na piśmie przez Stałą Komisję Zgromadzenia Narodowego, komisje Zgromadzenia Narodowego przewodniczące ich merytorycznie nadal ściśle współpracują z agencjami rządowymi, koncentrując się na przyswajaniu i kompleksowym przeglądzie zarówno treści, jak i techniki projektów ustaw i rezolucji w celu zapewnienia najwyższej jakości podczas przedkładania ich Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i zatwierdzenia.

Jeśli chodzi o inne treści znajdujące się w kompetencjach Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, które mają zostać rozpatrzone na tej sesji, zaleca się, aby agencje aktywnie przejrzały i ukończyły projekt rezolucji zatwierdzonej zasadniczo przez Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego w celu przedłożenia go Przewodniczącemu Zgromadzenia Narodowego do podpisu i ogłoszenia, jako podstawę do wdrożenia kolejnych ważnych działań na rzecz stabilizacji organizacji aparatu samorządu terytorialnego, a także skutecznego wdrożenia Ustawy o organizacji sądów ludowych z 2024 r.

Sąd Najwyższy Ludowy nadal współpracuje z Komitetem Sądownictwa w celu ukończenia dwóch projektów rezolucji: Regulaminu dotyczącego rang, warunków awansu, liczby i struktury proporcji sędziów Sądu Ludowego; Poprawki i uzupełnienia rezolucji Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego w sprawie systemu wynagrodzeń, dodatków za stanowiska i tytułów sędziowskich w Sądzie Ludowym zgodnie z opiniami Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, które mają być nadal przedkładane Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego do rozpatrzenia i zatwierdzenia na posiedzeniu w grudniu.

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego oświadczył, że jutro Zgromadzenie Narodowe rozpocznie drugą sesję ósmej sesji. Najpilniejszym zadaniem jest, aby odpowiednie agencje skupiły się i starannie przygotowały program, aby sesja zakończyła się pełnym sukcesem, realizując ważne cele, a zwłaszcza najważniejsze zadanie legislacyjne od początku kadencji.

Ponadto odpowiednie agencje muszą również proaktywnie przygotować treść regularnego posiedzenia w grudniu (które rozpocznie się 10 grudnia, po zakończeniu 10-dniowej sesji), podczas którego zostanie rozpatrzony i zatwierdzony program prac Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego na rok 2025.

Źródło