Tworzenie nowych podręczników do powszechnego użytku lub wybieranie i edycja z bieżących zestawów

Projekt ustawy Prawo oświatowe (znowelizowany) daje Ministrowi Edukacji Narodowej swobodę wyboru między opracowaniem nowego zestawu podręczników a nowelizacją istniejących zestawów.

4 grudnia, kontynuując 52. sesję, Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego wydała opinie w sprawie wyjaśnienia, przyjęcia i rewizji projektu ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy oświatowej .

Po uzyskaniu upoważnienia od rządu i przedstawieniu raportu z odbioru, wyjaśnień i przeglądu projektu ustawy, minister edukacji i szkoleń Nguyen Kim Son powiedział, że w celu zwiększenia wykonalności i natychmiastowego wdrożenia projekt zmieniono w taki sposób, aby nie stwarzać ograniczeń w sytuacjach, gdy praktyczne warunki nie są jeszcze spełnione, np. zniesiono regulację, zgodnie z którą rząd decyduje się na uspołecznienie podręczników.

Widok spotkania. Zdjęcie: National Assembly Media

„Otwarty przepis stanowi, że Ministerstwo Edukacji i Szkolenia decyduje o zestawie podręczników, które mają być stosowane jednolicie w całym kraju. Pozwala to na elastyczność między nowymi planami kompilacji a wyborem i edycją istniejących podręczników” – powiedział minister.

W odniesieniu do tej treści w raporcie rządowym stwierdzono również, że po zatwierdzeniu przez właściwy organ planu wprowadzenia ujednoliconego zestawu podręczników w całym kraju, rząd zleci Ministerstwu Edukacji i Szkolenia przeprowadzenie przeglądu, zmianę i pełne ogłoszenie przepisów dotyczących opracowywania, oceny, kontroli i wyboru podręczników.

Przepisy te wyjaśnią rolę państwa i udział społeczeństwa w ustalaniu, publikowaniu, dystrybucji i zarządzaniu cenami podręczników, zapewnią jawność, przejrzystość i obiektywizm, zapobiegną monopolom, a jednocześnie stworzą warunki, w których podręczniki będą dostosowane do specyfiki regionalnej i potrzeb rozwoju edukacyjnego.

Ponadto w sprawozdaniu Rządu nr 1131 wyjaśniono szereg opinii dotyczących podręczników, takich jak: Wiele opinii zgadzało się co do zapewnienia bezpłatnych podręczników od roku szkolnego 2026-2027, aby pokazać troskę Partii i Państwa o edukację; w niektórych opiniach sugerowano rozważenie możliwości drukowania podręczników i przekazywania ich szkołom do wypożyczania przez uczniów (jeśli ulegną uszkodzeniu lub zgubieniu, uczniowie muszą zwrócić koszty), aby zapewnić trwałość i oszczędności.

W odpowiedzi na opinie delegatów Zgromadzenia Narodowego, w dekrecie rządowym regulującym kwestie bezpłatnych podręczników dla uczniów, rząd przeanalizuje i określi plany wdrożenia, aby zapewnić efektywność, oszczędność i zrównoważony rozwój, w tym mechanizm zarządzania, użytkowania i ponownego użytkowania podręczników zgodnie z warunkami praktycznymi, przyczyniając się do skutecznego wdrożenia polityki bezpłatnych podręczników dla uczniów.

Pojawiają się opinie sugerujące, że Ministerstwo Edukacji i Szkolenia powinno upublicznić proces i kryteria wyboru i zatwierdzania podręczników, a jednocześnie wzmocnić nadzór nad organizacją opracowywania lokalnych materiałów edukacyjnych, zapewniając właściwy kierunek, unikając komercjalizacji i uwzględniając opinie deputowanych do Zgromadzenia Narodowego. Rząd zobowiązał Ministerstwo Edukacji i Szkolenia do przeglądu przepisów dotyczących wyboru, opracowywania, oceny i zatwierdzania podręczników, zapewniając publiczne ujawnienie kryteriów, zwiększając rozliczalność i zgodnie z planem wdrożenia jednolitego zestawu podręczników w całym kraju od roku szkolnego 2026-2027.

Biorąc pod uwagę liczne przypadki postępowań dyscyplinarnych, a nawet karnych związanych z naruszeniami podręczników, Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zauważył, że nowelizacja prawa musi rozwiązać tę sytuację. Zdjęcie: National Assembly Media

W przypadku lokalnych materiałów edukacyjnych rząd zwrócił się do Ministerstwa Edukacji i Szkolenia o wprowadzenie ścisłych regulacji dotyczących standardów, opracowywania, edycji i procesów oceny oraz wzmocnienie mechanizmów monitorowania w celu zagwarantowania właściwej orientacji i uniknięcia komercjalizacji.

Ponadto pojawiają się obawy dotyczące przejścia z wielu zestawów książek na jeden zestaw podręczników. Uważa się, że regulacje dotyczące jednego zestawu podręczników mogą prowadzić do ujednolicenia sposobu myślenia, co hamuje kreatywność i innowacyjność.

Rozporządzenie, na mocy którego Ministerstwo Edukacji i Szkolenia decyduje o zestawie podręczników, które mają być stosowane jednolicie na terenie całego kraju, ma na celu realizację zadań przypisanych do uchwały nr 71-NQ/TW.

Rząd nakaże również sektorowi edukacji promowanie szkoleń i rozwoju nauczycieli, wprowadzanie innowacyjnych metod nauczania i testowania oraz przeprowadzanie ocen mających na celu promowanie inicjatywy, elastyczności i kreatywności nauczycieli i uczniów w procesie nauczania i uczenia się.

Przemawiając na spotkaniu, przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man powtórzył oświadczenie deputowanych Zgromadzenia Narodowego wygłoszone dziś rano na sesji dyskusyjnej w sali, dotyczące ogromnej presji, jaka towarzyszy zdawaniu egzaminu wstępnego do 10. klasy.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zasugerował, że od tej pory kwestia egzaminów powinna być ściśle zarządzana na poziomie wejściowym, czy wyjściowym?

W praktyce wielokrotnie dochodziło do postępowań dyscyplinarnych, a nawet karnych, związanych z naruszeniami podręczników. Jest to również kwestia budząca niepokój rodziców, obywateli i wyborców. Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zauważył również, że nowelizacja prawa musi rozwiązać ten problem.

Source: https://laodong.vn/thoi-su/bien-soan-bo-sach-giao-khoa-moi-dung-chung-hoac-lua-chon-chinh-ly-tu-cac-bo-hien-hanh-1620186.ldo