„Podlicencje” będą wydawane online, bez ponoszenia jakichkolwiek kosztów

Projekt dekretu 24 ma na celu zniesienie państwowego monopolu na produkcję sztabek złota, umożliwienie przedsiębiorstwom i instytucjom kredytowym produkcję sztabek złota oraz stworzenie mechanizmu, który umożliwi importowi złota posiadanie źródła surowego złota.

Jednakże komentując kwestię licencji i procedur w projekcie Dekretu 24, Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego stwierdziło, że projekt dekretu wspomina o wielu formach licencji (licencja na produkcję sztabek złota, licencja na eksport/import sztabek złota, licencja na eksport/import surowego złota), przy czym istnieje ryzyko, że mechanizm „licencji głównej” stworzy wiele „licencji podrzędnych” oraz mechanizm przyznawania rocznych i terminowych kwot produkcji sztabek złota/kwot importu surowego złota.

Projekt dekretu zezwala również grupie przedsiębiorstw i banków komercyjnych spełniających wymogi kapitałowe na uzyskanie licencji na produkcję sztabek złota i import złota surowego, np. 3 spółkom (SJC, PNJ, DOJI), 4 państwowym bankom komercyjnym (Vietcombank, Vietinbank, Agribank, BIDV) i 4 bankom komercyjnym w formie spółki akcyjnej (VPBank, Techcombank, MB,ACB ).

„Mechanizm sublicencji i limitów może negatywnie wpływać na proces licencjonowania. Jednocześnie może łatwo prowadzić do ryzyka monopolizacji produkcji sztabek złota, importu i dystrybucji surowego złota w grupie licencjonowanych jednostek. Bez ścisłego mechanizmu monitorowania i kontroli pokontrolnej trudno będzie kontrolować przypadki przekroczenia limitu lub licencji na zakup i sprzedaż” – oświadczyło Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego.

VCB złoto i srebro (3).jpg
Zdjęcie ilustracyjne: Nam Khanh

Oprócz powyższych formularzy licencyjnych, zgodnie z informacjami Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego, projekt dekretu przewiduje nadal podlicencje, takie jak: Zaświadczenie o kwalifikowalności do produkcji złotej biżuterii i dzieł sztuki, Licencja na tymczasowy import złota w celu reeksportu produktów... co może zwiększyć presję na procedury administracyjne, tworząc bariery dla działalności przedsiębiorstw związanej z handlem złotem.

Wyjaśniając powyższe opinie, przedstawiciel komisji redakcyjnej - Banku Państwowego (SBV) powiedział, że całkowity roczny limit eksportu i importu sztabek złota oraz surowego złota zostanie ustalony i dostosowany na podstawie sytuacji makroekonomicznej i celów zarządzania polityką pieniężną; wielkości państwowych rezerw walutowych; oraz realizacji działań w zakresie eksportu i importu sztabek złota oraz surowego złota.

Na tej podstawie Bank Państwowy będzie ustalał roczne limity dla przedsiębiorstw i banków komercyjnych na podstawie wielkości kapitału założycielskiego tych jednostek, sytuacji eksportowej i importowej sztabek złota i surowego złota w latach ubiegłych (jeśli taka istniała) oraz potrzeb przedsiębiorstw i banków.

Projekt dekretu nakłada również na Prezesa Banku Państwowego obowiązek określenia sposobu ustalania rocznych limitów dla przedsiębiorstw i banków komercyjnych.

Na tej podstawie przedsiębiorstwa i banki komercyjne każdorazowo przeprowadzają procedury ubiegania się o licencję na eksport i import złota, postępując zgodnie z wytycznymi Banku Państwowego, aby zapewnić jawność i przejrzystość.

Na podstawie okresowych raportów, sprawozdań z przedsiębiorstw, banków komercyjnych oraz kontroli krzyżowych w systemie celnym, w przypadkach, gdy jednostki nie importują całej kwoty przyznanego limitu, Bank Państwowy może dokonać korekty i dokonać wypłaty, aby przydzielić pozostałą kwotę limitu innym jednostkom, które jej potrzebują.

Według Banku Państwowego jest to również podstawa do obliczania alokacji, realokacji i korygowania limitów na kolejne lata/okresy.

Bank Państwowy Wietnamu potwierdził, że jednorazowa licencja importowo-eksportowa wydawana za pośrednictwem publicznej usługi online pomaga organizacjom i osobom fizycznym obniżyć koszty, zaoszczędzić czas i zasoby, nie zwiększa presji na procedury administracyjne i nie tworzy barier dla działalności przedsiębiorstw w zakresie handlu złotem.

Zarządzaj serią sztabek złota w każdym dokumencie transakcyjnym

Jeśli chodzi o utworzenie Krajowej Giełdy Złota lub Giełdy Złota w Międzynarodowym Centrum Finansowym, projekt rozporządzenia nie wspomina o zasobach złota wśród ludności ani o planie działania, dlatego Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego zaleca Bankowi Państwowemu rozpatrzenie i uzupełnienie projektu, aby stworzyć podstawy prawne dla późniejszego wdrożenia planu działania.

Bank Państwowy Wietnamu poinformował, że skupi się na przeanalizowaniu szeregu rozwiązań, które zostaną wkrótce wdrożone zgodnie z planem działania. Zamierza m.in. dokładnie przeanalizować i odwołać się do międzynarodowych doświadczeń, aby zaproponować utworzenie Krajowej Giełdy Złota, umożliwienie handlu złotem na Giełdzie Towarowej lub utworzenie Giełdy Złota w Międzynarodowym Centrum Finansowym w Wietnamie.

„To skomplikowane treści, których analiza i wnikliwa ocena wymagają czasu i synchronicznej koordynacji między ministerstwami i resortami (Ministerstwem Finansów, Ministerstwem Przemysłu i Handlu, Ministerstwem Sprawiedliwości, Ministerstwem Bezpieczeństwa Publicznego). Treści te zostaną wdrożone zgodnie z odrębną mapą drogową i nie wchodzą w zakres niniejszego dekretu” – odpowiedział Bank Państwowy.

Ponadto, według Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego, przepisy dotyczące handlu i produkcji sztabek złota zawarte w projekcie nie zawierają szczegółowych regulacji dotyczących zarządzania numerami seryjnymi sztabek złota (dla nowo wyprodukowanego złota, ponownie przetworzonych sztabek złota z wgnieceniami, w transakcjach kupna/sprzedaży, sztabek złota przetworzonych na surowce...).

Obowiązkowe rejestrowanie informacji o numerach seryjnych sztabek złota w dokumentach transakcyjnych pomoże ograniczyć ryzyko związane z obrotem złotem, zweryfikować legalność i pochodzenie transakcji dotyczących złota, umożliwić ściślejsze i bezpieczniejsze zarządzanie i kontrolowanie obrotu złotem oraz zapewnić prawa klientów.

W związku z powyższym Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego uważa, że ​​konieczne jest rozważenie i uzupełnienie przepisów mających na celu rygorystyczne zarządzanie numerami seryjnymi sztabek złota oraz wprowadzenie wymogu rejestrowania informacji o numerach seryjnych na dokumentach dotyczących powyższych działań i transakcji.

W odpowiedzi na tę opinię Bank Państwowy oświadczył, że będzie współpracować z Ministerstwem Finansów w celu wytyczenia zasad rejestrowania informacji o numerach seryjnych na dokumentach transakcyjnych.

Źródło: https://vietnamnet.vn/bo-cong-an-de-nghi-quan-ly-chat-che-so-se-ri-vang-mieng-2420913.html