Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zaproponowało, aby proces przydzielania urzędników do stanowisk służbowych zakończyć do początku lipca 2027 r.

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych oczekuje na komentarze dotyczące uzupełnienia projektu rozporządzenia regulującego status urzędników służby cywilnej. Według Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, rozporządzenie to pomaga ujednolicić podejście na szczeblu centralnym i lokalnym, ograniczając sytuacje, w których każdy region tworzy własny system.

Przepisy dotyczące wskaźnika rangi według stanowiska pracy

W projekcie przedłożonym przez MSW wyraźnie wskazano, że wydanie rozporządzenia ma na celu doprecyzowanie przepisów Ustawy o kadrach i urzędnikach służby cywilnej z 2025 r., a jednocześnie przejęcie wcześniej zatwierdzonych opisów i wykazów stanowisk pracy.

Zgodnie z projektem rząd wyda ujednolicone ramy stanowisk pracy, które zastąpią poprzedni mechanizm, w ramach którego każde ministerstwo zarządzające sektorem wydawało oddzielne instrukcje.

Lista stanowisk obejmuje 6 obszernych grup: stanowiska kierownicze i menedżerskie; specjalistyczna wiedza specjalistyczna; kompetencje wspólne; wsparcie i usługi; stanowiska zawodowe w Prowincjonalnej Radzie Ludowej; stanowiska urzędnicze na poziomie gminy, okręgu i strefy specjalnej. W załączniku znajduje się system przykładowych opisów stanowisk i ram kompetencyjnych dla każdego rodzaju stanowiska, od stanowisk kierowniczych, przez starszych ekspertów, po specjalistów i urzędników.

Projekt ten określa mechanizm ustalania rangi urzędników służby cywilnej według stanowisk służbowych, powiązanych z proporcją urzędników służby cywilnej przypisanych do każdej rangi w ministerstwach, oddziałach i miejscowościach.

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych proponuje, aby w ministerstwach i agencjach na szczeblu ministerialnym odsetek urzędników służby cywilnej klasyfikowanych jako starsi eksperci w wyspecjalizowanych departamentach doradczych nie przekraczał 40% całkowitej liczby pracowników departamentu; w departamentach ogólnego lub wewnętrznego zarządzania nie przekraczał 30%; w biurach nie przekraczał 20%.

Na szczeblu lokalnym szefowie prowincjonalnych agencji zawodowych oraz szefowie biur Rady Ludowej i Komitetu Ludowego prowincji są klasyfikowani jako starsi eksperci; liczba zastępców nie może przekraczać 50% liczby zastępców określonej w przepisach. Wyspecjalizowane departamenty wchodzące w skład departamentu muszą zapewnić, aby nie więcej niż 50% urzędników państwowych było starszymi ekspertami lub osobami o równoważnych kwalifikacjach.

Według Ministerstwa Spraw Wewnętrznych mechanizm ten ma na celu zapewnienie zróżnicowania w zależności od możliwości, zgodnie z funkcjami i zadaniami każdej organizacji oraz rzeczywistym obciążeniem pracą.

Projekt wprowadza również wiele nowych kryteriów, które należy brać pod uwagę przy określaniu stanowisk pracy, w tym wymogi transformacji cyfrowej, poziom modernizacji biura, wyposażenie biura i krajową strategię rozwoju zasobów ludzkich.

W przypadku konkretnych miejscowości, przy ustalaniu miejsc pracy należy brać pod uwagę uwarunkowania geograficzne, wielkość populacji, wskaźnik urbanizacji, sytuację bezpieczeństwa i porządku oraz warunki społeczno-ekonomiczne .

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych kładzie nacisk na łączenie, aktualizowanie i udostępnianie danych o stanowiskach pracy pomiędzy ministerstwami, oddziałami i miejscowościami, aby sprostać nowoczesnym wymaganiom zarządzania w nadchodzącym czasie.

Procedura postępowania z urzędnikami niespełniającymi wymogów stanowiska pracy

Zgodnie z projektem, najpóźniej do 31 grudnia 2026 r. ministerstwa, oddziały i jednostki samorządu terytorialnego muszą skompletować i wydać decyzje zatwierdzające wykaz stanowisk pracy zgodnie z nowymi przepisami. Do 1 lipca 2027 r. muszą zostać zakończone wszelkie ustalenia i zaszeregowanie urzędników służby cywilnej według zatwierdzonych stanowisk pracy.

Projekt wyraźnie określa przypadki, w których oczekuje się, że urzędnicy służby cywilnej zostaną przydzieleni do stanowiska służbowego, ale nie spełniają w pełni wymagań. W takim przypadku kierownik jednostki zatrudniającej urzędnika służby cywilnej musi tymczasowo zapewnić mu stanowisko odpowiadające aktualnemu stopniowi na okres 12 miesięcy, aby mógł on je objąć.

Po tym okresie, jeśli wymagania nadal nie zostaną spełnione, agencja rozważy zorganizowanie stanowiska o niższej randze lub przeniesienie do innej agencji oferującej odpowiednie stanowisko. Jeśli nie uda się tego osiągnąć, zaleca się wdrożenie optymalizacji kadrowej zgodnie z przepisami.

Według Ministerstwa Spraw Wewnętrznych rozporządzenie to stanowi ważny krok w kierunku „zniesienia dożywotniego zatrudnienia”, a jednocześnie stworzenia mechanizmu selekcji opartego na zdolności do wykonywania zadań, bezpośrednio powiązanego z wymaganiami stanowiska pracy./.

Przepisy dotyczące wskaźnika rangi według stanowiska pracy

Procedura postępowania z urzędnikami niespełniającymi wymogów stanowiska pracy

Komentarz (0)