Biedne wsie i przysiółki potrzebują wsparcia w budowie nowych obszarów wiejskich.

Od dawna zarówno system polityczny , jak i mieszkańcy Quang Tri wyraźnie dostrzegają wagę tworzenia fundamentów pod budowę nowych obszarów wiejskich (NTM), zaczynając od wiosek i przysiółków. Jednak prawie wszyscy rozumieją i wkładają w to cały swój wysiłek, co jest „niemożliwym zadaniem” dla mieszkańców wiosek i przysiółków mniejszości etnicznych oraz obszarów górskich.

Urzędnicy gminy Lia, dystryktu Huong Hoa rozumieją myśli i aspiracje mieszkańców - Zdjęcie: TL

Nadal istnieje wiele trudności i wyzwań.

Do tej pory większość mieszkańców wiosek i przysiółków mniejszości etnicznych oraz terenów górskich w prowincji, a zwłaszcza w gminie Lia, a w szczególności w dystrykcie Huong Hoa, głęboko rozumie znaczenie i wagę nowego programu budownictwa wiejskiego. Jednak pomimo wysiłków, nie udało im się jeszcze znaleźć sposobu, aby pomóc swojej miejscowości spełnić standardy.

Odnosząc się do tego, wiceprzewodniczący Komitetu Ludowego Gminy Lia, Ho Van Thu, powiedział, że pomimo ogromnych wysiłków, gmina spełniła jedynie 8 z 19 kryteriów niezbędnych do budowy nowego obszaru wiejskiego. Po połączeniu cała gmina liczy 10 wiosek i przysiółków. Jednak żadna z nich nie spełniła jeszcze nowych standardów wiejskich. „Jako gmina górska, obszar mniejszości etnicznych i nowo połączona gmina, napotkaliśmy wiele trudności w budowie nowego obszaru wiejskiego. We wsiach i przysiółkach wiele rodzin wciąż „je dzisiejszy posiłek, martwiąc się o jutrzejszy”. Dlatego samo wniesienie wkładu w spełnienie standardów dochodowych przez wioskę i przysiółek nie jest łatwe” – powiedział pan Thu.

W górzystym regionie Dakrong, A Vao jest jedną z gmin o szczególnych trudnościach. Dlatego osiągnięcie 9/19 kryteriów budowy nowego obszaru wiejskiego można uznać za obiecujący wynik dla gminy. Aby promować te rezultaty, w przeszłości kadry i mieszkańcy gminy A Vao podjęli zdecydowane kroki w celu stopniowej budowy nowego obszaru wiejskiego.

Priorytetem jest przede wszystkim usunięcie trudności, aby wieś i przysiółek mogły w pierwszej kolejności spełnić standardy, a następnie utorować drogę gminie. Takie są założenia, ale rozpoczynając wdrażanie, władze gminy A Vao wyraźnie zdały sobie sprawę z wyzwań. Obecnie wielu gospodarstwom domowym w okolicy brakuje ziemi pod uprawę; ich domy są tymczasowe i zdegradowane; nie mają stabilnych dochodów… Dlatego trudno im całym sercem zaangażować się w budowę nowego obszaru wiejskiego.

Przewodniczący Komitetu Ludowego Gminy A Vao, Ho Van Nhiep, powiedział: „Mieszkańcy gminy doskonale rozumieją znaczenie tego planu i są zdeterminowani, by zbudować nowy obszar wiejski. Jednak „trudności ograniczają mądrość”. Naprawdę potrzebujemy wsparcia ze wszystkich szczebli, sektorów, organizacji i osób prywatnych”.

Rzeczywistość w gminach Lia i A Vao to również sytuacja typowa dla wielu szczególnie trudnych gmin zamieszkujących obszary zamieszkiwane przez mniejszości etniczne i obszary górskie w prowincji. W porównaniu z innymi miejscowościami w regionie, budowa nowych obszarów wiejskich w tych gminach wiąże się z większymi wyzwaniami. Pomimo ogromnych wysiłków, lokalne władze i mieszkańcy wciąż mają trudności ze spełnieniem takich kryteriów, jak: dochody, transport, nawadnianie… W wielu gospodarstwach domowych żywność i odzież nadal stanowią problem. Dlatego, pomimo chęci, mieszkańcom wciąż trudno jest angażować się w budowę nowych obszarów wiejskich.

Taka jest ogólna sytuacja w gminie, więc wyzwanie związane z budową nowych obszarów wiejskich we wsiach i przysiółkach jest jeszcze większe. Według statystyk, w całym województwie działa obecnie 178 wsi i przysiółków w szczególnie trudnych gminach, na terenach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i w górach. Jednak pod koniec 2013 roku w całym województwie było tylko 4 ze 178 wsi i przysiółków spełniających nowe standardy wiejskie.

Budowa nowych obszarów wiejskich z wiosek i przysiółków

Od momentu wdrożenia nowego programu rozwoju obszarów wiejskich, urzędnicy i mieszkańcy prowincji szybko zdali sobie sprawę ze znaczenia budowania wsi i przysiółków, które spełniają nowe standardy wiejskie. W rzeczywistości nowy rozwój obszarów wiejskich będzie szybszy i bardziej stabilny, jeśli rozpocznie się od wsi i przysiółków.

Pod koniec 2021 roku Wojewódzki Komitet Partii wydał uchwałę w sprawie wdrożenia krajowego programu docelowego w zakresie nowego budownictwa wiejskiego na lata 2021-2025, z wizją do 2030 roku. Jednym z celów określonych w uchwale jest dążenie do tego, aby do 2025 roku 40% wsi i przysiółków w szczególnie upośledzonych gminach na obszarach mniejszości etnicznych i górskich w prowincji spełniało nowe standardy wiejskie.

W sierpniu 2022 roku Prowincjonalny Komitet Ludowy wydał decyzję w sprawie zestawu kryteriów dla wsi i przysiółków spełniających standardy NTM w skrajnie upośledzonych gminach na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i terenach górskich. Celem jest, aby do 2025 roku cała prowincja miała 81 wsi i przysiółków spełniających standardy NTM, w tym: Huong Hoa – 38 wsi; Dakrong – 24 wsie; Vinh Linh – 10 wiosek i Gio Linh – 9 wiosek.

Realizacja powyższego celu napotyka jednak wiele trudności. W porównaniu z poziomem ogólnym, wsie i przysiółki na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i terenach górskich mają niską pozycję wyjściową. Nawet mobilizacja i propaganda, mające na celu uświadomienie ludziom ich roli jako poddanych w budowaniu nowych obszarów wiejskich, wymagają dużo czasu. Pomimo uwagi i wsparcia ze strony przełożonych, infrastruktura, systemy transportowe, systemy nawadniające… w wielu wioskach i przysiółkach nadal nie są zagwarantowane. Jeśli chodzi jedynie o promowanie zasobów wewnętrznych, z pewnością wsie i przysiółki na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i terenach górskich będą miały trudności z dostosowaniem się do nowych standardów wiejskich.

Biorąc pod uwagę powyższą rzeczywistość, zaangażowanie i wsparcie odpowiednich szczebli, sektorów i jednostek na rzecz wsi i przysiółków na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i terenach górskich jest niezwykle konieczne. Aby to wsparcie było skuteczniejsze, Komitety Ludowe odpowiednich powiatów powinny przede wszystkim skupić się na nakłanianiu gmin do analizy bieżącej sytuacji wsi i przysiółków, a zwłaszcza trudności i przeszkód w budowaniu nowych obszarów wiejskich. Na tej podstawie władze lokalne powinny opracować szczegółowy plan działania, aby pomóc wsiom i przysiółkom osiągnąć nowe standardy rozwoju obszarów wiejskich zgodnie z wyznaczonymi celami i planami.

Niezbędne jest wyznaczenie agencji i departamentów na szczeblu powiatowym do wspierania i sponsorowania gmin, wsi i przysiółków na trudnych terenach. Odpowiednie szczeble, sektory i jednostki muszą nadal promować propagandę i mobilizować ludzi do wspólnego działania w budowaniu nowych obszarów wiejskich; szkolić kadry, zwłaszcza na poziomie wsi; oraz zapewniać im odpowiednie wsparcie i nagrody…

W szczególności mobilizacja wszystkich zasobów, wsparcie i efektywna integracja źródeł kapitału są niezwykle konieczne, aby pomóc wioskom i osadom na trudnych terenach szybko osiągnąć standardy NTM.

Tay Long

Źródło